銀川市歷史文化名城保護(hù)條例
銀川市歷史文化名城保護(hù)條例
寧夏回族自治區(qū)銀川市人大常委會(huì)
銀川市歷史文化名城保護(hù)條例
銀川市歷史文化名城保護(hù)條例
(2005年8月5日銀川市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2005年9月16日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年9月7日銀川市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2021年9月24日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈銀川市學(xué)生校外就餐休息場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉等六件地方性法規(guī)的決定》修正 2023年10月27日銀川市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂 2023年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 保護(hù)對(duì)象
第三章 保護(hù)規(guī)劃
第四章 保護(hù)措施
第五章 合理利用
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)銀川歷史文化名城的保護(hù)和管理,弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史文化保護(hù)利用與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 銀川歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、利用等活動(dòng),適用本條例。
第三條 歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、屬地管理的原則,保持、延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,保護(hù)與其相互依存的自然和人文景觀,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的保護(hù)和監(jiān)督管理工作,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并將歷史文化名城保護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合相關(guān)部門做好歷史文化名城保護(hù)工作,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)的日常巡查等工作。
第五條 自然資源主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)劃管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)歷史建筑和歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)文物以外的建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全、使用和修繕的監(jiān)督管理工作。
文物主管部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的歷史文化名城保護(hù)相關(guān)工作。
發(fā)改、財(cái)政、公安、園林、民政、水務(wù)、應(yīng)急管理、市政管理、綜合執(zhí)法等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),做好歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾的保護(hù)意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)銀川歷史文化名城的義務(wù),有權(quán)對(duì)保護(hù)工作提出意見和建議,對(duì)破壞銀川歷史文化名城的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)服務(wù)、志愿服務(wù)等方式參與歷史文化名城保護(hù)與利用工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府對(duì)在銀川歷史文化名城保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)對(duì)象
第八條 歷史文化名城保護(hù)對(duì)象包括以下內(nèi)容:
(一)歷史城區(qū);
(二)歷史文化街區(qū);
(三)不可移動(dòng)文物;
(四)長(zhǎng)城文化遺址;
(五)秦渠、漢渠、漢延渠、唐徠渠等古灌溉渠系;
(六)歷史建筑;
(七)傳統(tǒng)村落;
(八)古樹名木;
(九)歷史地名;
(十)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護(hù)對(duì)象。
前款規(guī)定的保護(hù)對(duì)象涉及文物、長(zhǎng)城、古灌溉渠系、古樹名木、歷史地名、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)的,按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)城保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)地名條例》《銀川市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 歷史文化名城保護(hù)對(duì)象實(shí)行保護(hù)名錄制度。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、水務(wù)、民政等有關(guān)部門,根據(jù)本條例第八條規(guī)定的內(nèi)容,提出制定歷史文化名城保護(hù)對(duì)象名錄的建議,征求縣(市)區(qū)人民政府、利害關(guān)系人、專家以及社會(huì)公眾意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十條 歷史文化名城保護(hù)對(duì)象名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,其更新調(diào)整程序按照本條例第九條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、水務(wù)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展歷史文化資源普查工作,對(duì)符合保護(hù)條件的對(duì)象及時(shí)向市自然資源主管部門提出納入歷史文化名城保護(hù)對(duì)象名錄的建議。
納入歷史文化名城保護(hù)對(duì)象名錄的保護(hù)對(duì)象有下列情形之一的,市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、水務(wù)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市自然資源主管部門提出調(diào)整建議。
(一)滅失的;
(二)經(jīng)依法論證或者嚴(yán)重?fù)p毀經(jīng)搶救性保護(hù)確無(wú)保護(hù)價(jià)值的;
(三)保護(hù)層級(jí)和類型發(fā)生變化的。
第十一條 市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林、水務(wù)、民政等有關(guān)主管部門根據(jù)歷史文化名城保護(hù)對(duì)象名錄,采取文字、錄音、錄像、測(cè)繪、多媒體、數(shù)字化等技術(shù)手段,全面系統(tǒng)整理歷史文化名城的各類檔案資料,建立歷史文化名城檔案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施數(shù)字化管理,并及時(shí)更新。
第三章 保護(hù)規(guī)劃
第十二條 市人民政府組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;
(二)保護(hù)措施、開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求;
(三)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求;
(四)歷史文化街區(qū)、歷史建筑核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;
(五)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案。
第十三條 市自然資源主管部門會(huì)同歷史文化街區(qū)、歷史建筑所在地縣(市)區(qū)人民政府依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)依法報(bào)自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門審查同意。
第十四條 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案在政府網(wǎng)站和本市主要新聞媒體上公示,公示時(shí)間不少于三十日,并采取座談會(huì)、論證會(huì)等方式廣泛征求有關(guān)部門、利害關(guān)系人、專家和社會(huì)公眾的意見。必要時(shí),可以舉行聽證。
第十五條 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),在政府網(wǎng)站和本市主要新聞媒體上公布。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃不得擅自修改;確需修改的,按照以下程序辦理:
(一)修改歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的,由市人民政府提出專題報(bào)告,依法報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意后按照原編制、審批、備案程序修改、報(bào)批、報(bào)備;
(二)修改歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的,由市人民政府提出專題報(bào)告,依法報(bào)自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門審查同意后按照原編制、審批程序修改、報(bào)批;
(三)修改歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃的,由市自然資源主管部門提出調(diào)整建議,報(bào)市人民政府審查同意后按照原編制、審批程序修改、報(bào)批。
第十七條 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施,按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市人民政府根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,編制傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案,制定支持措施。
第四章 保護(hù)措施
第十八條 歷史文化名城應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第十九條 歷史文化名城的保護(hù)實(shí)行保護(hù)責(zé)任制。
保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)的保護(hù)責(zé)任人是所在地的縣(市)區(qū)人民政府;
(二)歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人是所有權(quán)人。所有權(quán)人下落不明、權(quán)屬不清的歷史建筑由管理人、使用人負(fù)責(zé);無(wú)法確定保護(hù)責(zé)任人的,由歷史建筑所在地縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
傳統(tǒng)村落保護(hù)責(zé)任人的確定以及保護(hù)責(zé)任、保護(hù)措施等內(nèi)容按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃和下列要求履行保護(hù)責(zé)任:
(一)組織開展日常巡查,及時(shí)制止危害歷史文化名城保護(hù)對(duì)象的行為;
(二)保持保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、特色裝飾、空間尺度和歷史環(huán)境要素的完整性;
(三)完善歷史城區(qū)及歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,開展環(huán)境整治,保持整潔美觀;
(四)制定優(yōu)化歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)措施,協(xié)助有關(guān)部門確保消防、防災(zāi)等公共安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用;
(五)法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定的其他保護(hù)責(zé)任。
第二十一條 歷史建筑保護(hù)責(zé)任人對(duì)歷史建筑履行以下保護(hù)責(zé)任:
(一)保持原有的高度、體量、外觀形象、特色裝飾和色彩等傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;
(二)保障建筑安全,確保消防、防災(zāi)等設(shè)施、設(shè)備的正常使用,發(fā)現(xiàn)安全隱患或者險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)采取隱患或者風(fēng)險(xiǎn)排除措施,并向歷史建筑所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、應(yīng)急管理等主管部門報(bào)告;
(三)保持整潔美觀;
(四)按照歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃和本條例的規(guī)定進(jìn)行使用、利用、維護(hù)和修繕;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
轉(zhuǎn)讓、出租歷史建筑的,出讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將保護(hù)修繕要求告知受讓人、承租人,在合同中約定保護(hù)及修繕義務(wù),并報(bào)歷史建筑所在地縣(市)區(qū)自然資源主管部門備案。備案部門應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)推送給同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等主管部門。
第二十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌,對(duì)歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。歷史文化街區(qū)標(biāo)志牌和歷史建筑保護(hù)標(biāo)志由市人民政府統(tǒng)一樣式。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)標(biāo)志牌和歷史建筑保護(hù)標(biāo)志。
第二十三條 在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,審批主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。
在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 在歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
(一)在建(構(gòu))筑物上刻劃、涂污;
(二)在建(構(gòu))筑物內(nèi)堆放爆炸性和腐蝕性的物品;
(三)擅自進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì);
(四)實(shí)施損壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑物安全的行為;
(五)其他影響歷史建筑保護(hù)的行為。
單位和個(gè)人確需在歷史建筑核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃的要求編制實(shí)施方案,經(jīng)市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物主管部門審核同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕。市、縣(市)區(qū)人民政府可以從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。
歷史建筑有損毀危險(xiǎn),所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
鼓勵(lì)聘用傳統(tǒng)工匠,采用傳統(tǒng)技藝對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕。
第二十六條 任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。
因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),對(duì)歷史建筑無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供遷移或者拆除的必要性與可行性論證報(bào)告、遷移方案、補(bǔ)救措施等相關(guān)資料,由市、縣(市)自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物主管部門對(duì)遷移方案、補(bǔ)救措施等進(jìn)行論證、聽證并向社會(huì)公示方案后,依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
遷移或者拆除歷史建筑的,應(yīng)當(dāng)聽取歷史建筑所有權(quán)人的意見。
經(jīng)批準(zhǔn)遷移或者拆除歷史建筑的,由建設(shè)單位按照批準(zhǔn)后的方案及有關(guān)規(guī)定組織遷移、拆除,縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十七條 在歷史文化街區(qū)的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,以及在歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求,嚴(yán)格控制建筑物、構(gòu)筑物的高度、體量、色彩等,與核心保護(hù)范圍風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第五章 合理利用
第二十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持等方式,促進(jìn)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落等名城保護(hù)對(duì)象的合理利用。合理利用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保護(hù)要求,不得損害傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值。
第二十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃要求,促進(jìn)歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落發(fā)展多樣化特色產(chǎn)業(yè),適度開展旅游、傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等與傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量合理利用歷史文化資源發(fā)展符合保護(hù)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè),從事符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府可以依法通過(guò)出租、委托市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)等方式對(duì)國(guó)有歷史建筑進(jìn)行合理利用。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人根據(jù)歷史建筑的特點(diǎn)開展多種形式的利用,可以用作展覽館、博物館、圖書館、美術(shù)館等,開展地方文化研究、文化創(chuàng)意、旅游觀光、特色商業(yè)等。
單位和個(gè)人利用歷史建筑的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保護(hù)要求。
第三十一條 對(duì)歷史建筑的合理利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng),不得改變歷史建筑的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,不得危害歷史建筑主體及附屬設(shè)施的安全。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化資源的搜集、整理、研究、展示和傳播,保護(hù)和傳承民間風(fēng)俗、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝等,闡釋相關(guān)歷史故事、文化價(jià)值和精神內(nèi)涵,推進(jìn)歷史文化和旅游深度融合發(fā)展,發(fā)揮歷史文化資源的社會(huì)教育作用。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,市、縣(市)區(qū)人民政府及其自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等有關(guān)主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,縣(市)區(qū)人民政府,市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有下列行為之一的,由市和縣(市)區(qū)人民政府按照管理權(quán)限責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布?xì)v史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃的;
(二)不履行本條例第二十條規(guī)定的保護(hù)責(zé)任的;
(三)未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十三條、第二十四條、第二十六條規(guī)定的職責(zé)的;
(四)未按照規(guī)定設(shè)置歷史文化街區(qū)標(biāo)志牌、歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行保護(hù)責(zé)任,致使歷史建筑被列入瀕危名單或者對(duì)歷史建筑造成破壞性影響的,由市、縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令履行保護(hù)責(zé)任、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
第七章 附 則
第三十七條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)歷史城區(qū),是指城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過(guò)程或者某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū),涵蓋一般通稱的古城區(qū)和舊城區(qū);
(二)歷史文化街區(qū),是指經(jīng)自治區(qū)人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域;
(三)歷史建筑,是指經(jīng)市、縣(市)人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
第三十八條 本條例自2024年1月1日起施行。