廣東省河源市人大常委會

河源市文明行為促進條例

（2023年8月11日河源市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準）

第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和促進文明行為，提高公民文明素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作及相關(guān)活動。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律法規(guī)，符合社會主義道德要求，體現(xiàn)社會文明進步的行為。

第三條 文明行為促進工作應(yīng)當與河源經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，堅持法治和德治相結(jié)合、倡導和治理相結(jié)合、自律和他律相結(jié)合，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。

市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好文明行為促進工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進工作。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當推動將文明行為基本要求納入村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助做好文明行為促進工作。

工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織應(yīng)當在各自工作范圍內(nèi)做好文明行為促進工作，組織開展具有群團特色的文明行為促進活動。

企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當將文明行為規(guī)范納入職業(yè)規(guī)范要求，協(xié)助、支持和參與文明行為促進工作。

國家機關(guān)工作人員、教育工作者、先進模范人物、社會公眾人物等應(yīng)當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。

第五條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、戶外廣告設(shè)施管理單位等應(yīng)當做好文明行為促進的宣傳工作，倡導文明理念，刊播公益廣告，傳播文明行為先進事例，依法曝光不文明行為，營造全社會鼓勵和促進文明行為的氛圍。

圖書館、博物館、文化館、愛國主義教育基地、紅色教育基地、科普教育基地等單位，應(yīng)當結(jié)合各自特點開展文明行為宣傳教育工作。

鼓勵單位和個人創(chuàng)作、傳播有益于文明行為促進的作品，參與文明行為公益宣傳。

第六條 在公共場所秩序方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）著裝整潔得體，言行舉止文明有禮。

（二）遵守公共場所設(shè)置的文明引導標識，等候服務(wù)依次排隊，乘坐升降電梯先出后進，乘坐扶手電梯按照安全規(guī)則依次有序，上下樓梯靠右通行。

（三）合理使用公共場地以及設(shè)施設(shè)備，不在公共座椅上隨意躺臥，不攀折樹木、采摘果實，不攀爬或者跨越圍墻、柵欄、綠籬等設(shè)施。

（四）使用手機等電子設(shè)備時控制外放音量；開展廣場舞、露天演唱等活動時，遵守有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等管理規(guī)定，防止噪聲擾民。

（五）觀看演出、比賽等活動時遵守場館秩序，服從現(xiàn)場管理，保持場館整潔，文明喝彩助威。

（六）遇到突發(fā)事件時服從現(xiàn)場指揮，配合應(yīng)急處置，有序疏散。

（七）操控無人機等智能設(shè)備時遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得危害公共安全和侵害他人合法權(quán)益。

（八）設(shè)置電力、有線電視、通信等空中纜線應(yīng)當規(guī)范有序，不亂拉亂設(shè)。

（九）其他公共場所秩序文明行為規(guī)范。

第七條 在公共衛(wèi)生方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）維護公共場所干凈整潔，自行清理產(chǎn)生的垃圾并做好垃圾分類；文明如廁，不隨地吐痰、便溺。

（二）不得違規(guī)在城市建筑物、工地圍墻（擋）上或者公交候車亭、燈桿等公共設(shè)施張掛、張貼宣傳品。

（三）控制吸煙行為，不得在禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙，在非禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙時注意避開他人，不亂扔煙頭。

（四）遵守傳染病防疫有關(guān)規(guī)定，落實防疫措施；在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，呼吸道傳染性疾病患者外出時佩戴口罩。

（五）從事加工制作、傳菜等直接接觸入口食品工作和配送、外賣的餐飲服務(wù)業(yè)人員，在工作時佩戴口罩。

（六）其他公共衛(wèi)生文明行為規(guī)范。

第八條 在生態(tài)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）保護大氣環(huán)境，不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染和有毒有害氣體的物質(zhì)；不得在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

（二）保護水資源，不得向江河、湖泊、水庫等水域排放排泄物、廢棄物以及未達排放標準的污染物；不在禁止區(qū)域內(nèi)從事游泳、洗滌、垂釣和其他可能污染水體的活動。

（三）保護桂山、霍山、越王山等自然山體和林木資源，積極參加植樹造林、護林防火、養(yǎng)綠護綠等活動。

（四）保護城市樹木資源，嚴格保護古樹名木、古樹后續(xù)資源等，不得違法砍伐、遷移城市樹木。

（五）保護野生動植物及其棲息、生長環(huán)境，禁止違法獵捕、運輸、交易、食用野生動物，禁止非法采集野生植物。

（六）保護河源恐龍地質(zhì)遺跡資源，促進恐龍地質(zhì)遺跡的科學研究和合理利用。

（七）其他保護生態(tài)文明行為規(guī)范。

第九條 在交通秩序方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）駕駛機動車時遵守讓行有關(guān)規(guī)定，在出入口和擁堵緩行路段互相禮讓、有序通行，通過積水路段時減速慢行；不隨意變道、穿插、加塞、超車、占用應(yīng)急車道；不以手持方式使用手機等通訊設(shè)備或者操作其他電子產(chǎn)品；不向窗外拋物、吐痰。

（二）駕駛非機動車時在非機動車道行駛，未設(shè)置非機動車道的靠右行駛；不逆向行駛、亂穿馬路，不違規(guī)載人載物。

（三）行人應(yīng)當按照交通信號通行，不在機動車道內(nèi)散發(fā)廣告、兜售物品和隨意游走等。

（四）在規(guī)定地點規(guī)范有序停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行，不得占用人行道、盲道、消防通道和公交站點等。

（五）乘坐公共交通工具文明等候，先下后上，主動為有需要的乘客讓座；不在公共交通工具內(nèi)攜帶散發(fā)異味的物品；不妨礙駕駛員安全駕駛。

（六）公共汽車、巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛?cè)宋拿鞔�客，保持車輛整潔；不得違規(guī)�？俊�無故拒載、故意繞道行駛。

（七）互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當落實對車輛停放的管理責任，合理有序投放車輛，加強日常維護管理，及時清理存在安全隱患、違規(guī)停放和無法使用的車輛；使用互聯(lián)網(wǎng)租賃交通工具時，愛護車輛并有序停放在劃定的停放區(qū)內(nèi)。

（八）快遞、外賣、環(huán)衛(wèi)、運輸?shù)绕髽I(yè)應(yīng)當建立文明交通出行制度，加強從業(yè)人員交通安全教育，消除使用車輛的安全隱患；快遞、外賣、環(huán)衛(wèi)、運輸?shù)葟臉I(yè)人員應(yīng)當遵守交通安全規(guī)范，不得實施妨礙道路交通安全的行為。

（九）上下學高峰時段，接送學生的車輛應(yīng)當有序停放通行，避免造成擁堵。

（十）其他交通文明行為規(guī)范。

第十條 在社區(qū)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）遵守居民公約，鄰里和睦、友愛互助；積極參與社區(qū)組織的公益活動，共建文明社區(qū)。

（二）維護公共區(qū)域整潔、有序，愛護并合理使用公共設(shè)施設(shè)備，不在樓道等公共區(qū)域堆放雜物，不在公共空地種植農(nóng)作物，不違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜。

（三）規(guī)范有序停放車輛，在指定位置充電，保持消防通道和其他公共通道暢通，不擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物影響通行。

（四）不得從建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)向外拋灑物品，不得在陽臺外、窗外、屋頂?shù)瓤臻g懸掛或者擺放可能危害公共安全的物品。

（五）進行裝修裝飾作業(yè)、文化娛樂、體育鍛煉等活動時，遵守噪聲管理有關(guān)規(guī)定，避免干擾周邊居民正常生活。

（六）清潔衛(wèi)生、使用空調(diào)時避免滴水影響他人。

（七）其他社區(qū)文明行為規(guī)范。

第十一條 在鄉(xiāng)村文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）遵守村規(guī)民約，樹立文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，共建文明鄉(xiāng)村。

（二）遵守村莊規(guī)劃、農(nóng)房管控和村莊風貌提升等村莊建設(shè)管理規(guī)定，不得違法新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物，不得故意損毀具有歷史人文價值的鄉(xiāng)村景物、樹木。

（三）保持房前屋后整潔衛(wèi)生，按照規(guī)定處理農(nóng)村生活垃圾、污水和糞污，科學合理處置廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝等廢棄物。

（四）在村道駕駛車輛時控制車速，文明會車、謹慎超車，避讓行人和畜禽；不在公路上打場曬糧。

（五）其他鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。

第十二條 在家庭文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）夫妻和睦，平等相待，勤儉持家。

（二）孝敬長輩，履行贍養(yǎng)義務(wù)，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人。

（三）關(guān)愛未成年人身心健康，加強親子陪伴，教育和引導未成年人遵守文明行為規(guī)范。

（四）家庭成員之間互相尊重、互相關(guān)愛，不得實施家庭暴力，不得虐待、遺棄家庭成員。

（五）其他家庭文明行為規(guī)范。

第十三條 在校園文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）教育主管部門和學校應(yīng)當開展文明校園創(chuàng)建活動，加強師德師風建設(shè)和學生文明行為養(yǎng)成教育，培育健康向上的校園文化。

（二）教育工作者應(yīng)當堅持立德樹人，遵守職業(yè)行為準則，關(guān)愛學生、文明教學，不歧視、體罰、侮辱學生。

（三）學生應(yīng)當遵守學生守則和日常行為規(guī)范，學習踐行文明禮儀禮節(jié)，尊重教師、友愛同學，勤儉節(jié)約，不互相攀比。

（四）家長、監(jiān)護人以及其他人員應(yīng)當關(guān)愛學生成長，關(guān)心支持教育，不得實施擾亂教育教學秩序和危害師生人身安全的行為。

（五）學校應(yīng)當會同有關(guān)部門開展校園法治、安全等宣傳教育，制定防治學生欺凌的相關(guān)措施，加強安全管理，預防和制止學生欺凌事件的發(fā)生。

（六）學校和教育工作者應(yīng)當關(guān)注學生身心健康，開展心理健康教育，對心理有障礙的學生給予關(guān)愛引導。

（七）學校應(yīng)當加強未成年學生在校期間電子產(chǎn)品的管理；家庭應(yīng)當引導未成年學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品。

（八）其他校園文明行為規(guī)范。

第十四條 在旅游文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）旅游景區(qū)應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，注重自然與文化資源的保護和永續(xù)利用，提供文明指引、安全保障、緊急救助等服務(wù)。

（二）旅游酒店（民宿）應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清洗消毒公共用具、洗漱池、浴盆等，提供安全衛(wèi)生的食材和合格的酒店用品；提供餐飲、住宿等服務(wù)時，應(yīng)當遵從平等自愿原則，并按合理市場價格收取費用；認真對待賓客訴求，依法依規(guī)解決矛盾糾紛。

（三）旅游從業(yè)人員在旅游接待過程中開展文明告知、文明提醒和規(guī)勸，不得隨意變更游覽行程或者擅自增加自費項目，不得誤導、誘騙或者強迫游客消費。

（四）旅游者應(yīng)當尊重當?shù)仫L俗習慣、歷史文化傳統(tǒng)和宗教信仰，服從引導和管理，不得違反規(guī)定拍照攝像，不得隨意刻劃、涂畫、張貼，不得損毀、破壞文物古跡等；愛護旅游景區(qū)環(huán)境和設(shè)施，及時清理野營、露宿等產(chǎn)生的垃圾。

（五）其他旅游文明行為規(guī)范。

第十五條 在經(jīng)營文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）熱情服務(wù)，禮貌待客，誠信經(jīng)營，提供商品和服務(wù)應(yīng)當明碼標價，不得強制消費。

（二）保持生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外干凈整潔，不得違規(guī)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、占用公共停車位。

（三）未經(jīng)消費者同意，不得收集、使用消費者個人信息；不得向消費者發(fā)送騷擾信息或者撥打騷擾電話。

（四）不得使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方式招攬顧客和推廣宣傳。

（五）不得虛假宣傳、惡意兜售保健產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)。

（六）其他經(jīng)營文明行為規(guī)范。

第十六條 在網(wǎng)絡(luò)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）文明互動，理性表達，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力，不得以發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式侮辱、誹謗他人。

（二）維護網(wǎng)絡(luò)秩序，不得編造、發(fā)布和傳播虛假信息或者違法信息。

（三）尊重他人隱私，不得非法公開或者以其他方式非法處理他人肖像、身份、家庭住址等個人信息。

（四）網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當營造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的時長、內(nèi)容及消費等進行限制。

（五）其他網(wǎng)絡(luò)文明行為規(guī)范。

第十七條 在醫(yī)療秩序方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，優(yōu)化就診環(huán)境，加強醫(yī)患溝通和醫(yī)療衛(wèi)生安全風險防范，提升醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量。

（二）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守臨床診療技術(shù)規(guī)范以及醫(yī)學倫理規(guī)范，平等對待、關(guān)心愛護患者，尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)、隱私權(quán)，維護患者合法權(quán)益，不得對患者實施不必要的檢查和治療。

（三）患者及其家屬應(yīng)當遵守醫(yī)療秩序，保持診療場所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療垃圾；尊重和理解醫(yī)務(wù)人員，通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員，不得聚眾鬧事。

（四）其他醫(yī)療文明行為規(guī)范。

第十八條 在飼養(yǎng)犬只方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）做好安全防護及防噪措施，依法為所養(yǎng)犬只接種疫苗，不得驅(qū)使或者放任犬只威脅、傷害他人；采取有效措施預防和制止犬只產(chǎn)生的噪聲，不得干擾他人正常生活。

（二）在城市市區(qū)范圍內(nèi)攜帶犬只外出，應(yīng)當由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi)；主動避讓行人；即時清理犬只糞便等排泄物。

（三）除為犬只開設(shè)的專門服務(wù)場所和區(qū)域外，不得攜帶除導盲犬、扶助犬、警犬等工作犬外的犬只乘坐公共交通工具、進入室內(nèi)公共場所以及設(shè)有禁止犬只進入標志的室外公共場所。

（四）不得虐待、遺棄犬只。

（五）其他飼養(yǎng)犬只文明行為規(guī)范。

第十九條 在行政執(zhí)法和公共服務(wù)方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

（一）行政執(zhí)法部門應(yīng)當制定文明執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法人員培訓和管理，提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法能力和水平；行政執(zhí)法人員工作時間應(yīng)當著裝規(guī)范、儀容整潔、言行文明，執(zhí)法時主動出示證件，杜絕暴力執(zhí)法。

（二）政務(wù)服務(wù)窗口單位、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)、景區(qū)管理機構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當制定文明服務(wù)規(guī)范，合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點和窗口，明示辦事流程和指南，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推廣網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理，為老年人、殘障人士等特殊群體提供便利服務(wù)，建立便捷高效的服務(wù)和投訴處理機制。

（三）其他行政執(zhí)法和公共服務(wù)文明行為規(guī)范。

第二十條 在弘揚社會正氣方面，倡導下列文明行為：

（一）采取安全、適當?shù)姆绞揭婪ㄖ浦惯`法犯罪行為，有序參加搶險救災救人等活動；鼓勵具備急救技能的公民對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護。

（二）參與無償獻血，依法捐獻造血干細胞、人體器官（組織）、遺體。

（三）為空巢老人、留守兒童等特殊群體提供力所能及的幫助。

（四）參與扶貧濟困、扶老救孤、恤病助殘、優(yōu)撫賑災、助學助醫(yī)等慈善公益活動。

（五）參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務(wù)、社會治理、法治宣傳、文明交通等志愿服務(wù)活動。

（六）抵制封建迷信、非法宗教、邪教、傳銷和色情、賭博、涉毒、暴力等違法活動。

（七）破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、高價彩禮、人情攀比、重男輕女等陳規(guī)陋習。

（八）其他弘揚社會正氣的文明行為。

第二十一條 踐行綠色環(huán)保、文明健康的生活方式，倡導下列文明行為：

（一）優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，減少使用不可降解的塑料制品和一次性物品，拒絕過度包裝。

（二）優(yōu)先選擇步行、騎自行車或者乘坐公共交通工具出行；機動車長時間停車等候時關(guān)閉發(fā)動機。

（三）文明用餐，按需點餐，使用公筷公勺，不酗酒不勸酒。

（四）實施綠色殯葬、安全環(huán)保祭祀。

（五）積極參與全民閱讀、全民健身等活動。

（六）其他綠色環(huán)保、文明健康的生活方式和行為。

第二十二條 在傳承弘揚紅色文化方面，倡導下列文明行為：

（一）參加紅色教育、紅色宣講和紅色旅游，閱讀紅色經(jīng)典，傳唱紅色歌曲。

（二）宣傳、弘揚英雄烈士的事跡和精神，講好河源紅色故事。

（三）愛護革命舊址等紅色資源，主動向有關(guān)部門提供、捐獻紅色文史資料或者紅色文物。

（四）鼓勵開展紅色文化調(diào)查研究和學術(shù)研究，創(chuàng)作紅色文化題材文學藝術(shù)作品。

（五）其他傳承弘揚紅色文化的文明行為。

第二十三條 在傳承弘揚客家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，倡導下列文明行為：

（一）傳承客家傳統(tǒng)美德，弘揚客家優(yōu)良家風家訓，發(fā)揚客家人愛國愛鄉(xiāng)、忠厚傳家、崇文重教、恭儉勤勞、和衷共濟等客家人文精神。

（二）保護歷史文化街區(qū)、客家特色民居與歷史建筑等。

（三）保護和傳承客家方言、客家民間藝術(shù)、客家傳統(tǒng)技藝以及客家民俗文化等，支持河源客家山歌、紫金花朝戲、和平墩頭藍紡織技藝、龍川雜技、忠信花燈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展。

（四）捐贈客家文物或者將客家文物交付相關(guān)部門使用。

（五）其他傳承弘揚客家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文明行為。

第二十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)單位，應(yīng)當逐步建設(shè)、完善、維護和管理下列公共設(shè)施：

（一）完善公共停車場、公共停車設(shè)施、充電設(shè)施建設(shè)，提高已有車位利用率。

（二）完善老舊小區(qū)消防設(shè)施，確保消防設(shè)施正常使用。

（三）合理安排修補老舊道路工程，減少集中開挖、開建道路對公眾出行造成的影響，保證交通安全。

（四）健全圖書館、博物館、文化館（站）、青少年宮、藝術(shù)館、科技館、展覽館、紀念館、體育場（館）、愛國主義教育基地、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共設(shè)施。

（五）完善無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施，合理配置公共場所的急救設(shè)施、母嬰室、第三衛(wèi)生間等。

（六）設(shè)立志愿者驛站、圖書館（室）等便民場所，提供飲用水、遮風避雨以及看書讀報等便利服務(wù)。

（七）完善農(nóng)村道路交通、供水排水、污水處理、電力通信、能源利用、環(huán)境衛(wèi)生、物流集散、防災減災、應(yīng)急救援等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

（八）其他公共服務(wù)設(shè)施。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全精神文明建設(shè)評選與表彰獎勵等制度；組織文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動，開展道德模范等先進典型評選活動；對在精神文明建設(shè)工作中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第二十六條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)主管部門應(yīng)當制定不文明行為重點治理清單，根據(jù)本行政區(qū)域文明行為促進工作的現(xiàn)狀和目標動態(tài)調(diào)整重點治理清單內(nèi)容。

市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照重點治理清單內(nèi)容，建立健全治理協(xié)作和聯(lián)動機制，開展不文明行為治理監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作，并向社會公開檢查和治理情況。

第二十七條 任何單位和個人有權(quán)對不文明行為進行勸阻、制止，并可以通過12345熱線或者向有關(guān)部門投訴、舉報。有關(guān)部門應(yīng)當及時受理，并對投訴人、舉報人的個人信息予以保密。

承擔文明行為促進工作職責的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當組建文明行為勸導隊伍，協(xié)助開展不文明行為的勸導工作。

第二十八條 違反本條例第十八條第二項規(guī)定，攜帶犬只外出，未由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi)的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門責令改正，對單位處一千元以上二千元以下罰款，對個人處一百元以上二百元以下罰款；未即時清理犬只糞便等排泄物，污染市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門責令改正，清除污物，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十九條 違反本條例規(guī)定實施不文明行為，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰；造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定實施不文明行為，行為人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

對于違反本條例規(guī)定的不文明行為，相關(guān)法律法規(guī)未規(guī)定行政處罰的，可以由有關(guān)執(zhí)法機關(guān)對行為人予以批評教育。

第三十條 本條例自2023年12月1日起施行。