肇慶市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法
肇慶市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法
廣東省肇慶市人民政府
肇慶市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法
肇慶市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法
（2024年1月7日肇慶市人民政府令第18號公布 自2024年2月15日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加快本市現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升公共法律服務(wù)能力和水平，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共法律服務(wù)促進(jìn)、保障及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱公共法律服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會參與，為了滿足公民、法人和其他組織在社會公共生活領(lǐng)域的法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動以及其他相關(guān)法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律援助、人民調(diào)解、村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)等基本公共法律服務(wù)，以及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
第三條 開展公共法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循公共性、均等性、便利性的原則，以建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立公共法律服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，將基本公共法律服務(wù)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)公共法律服務(wù)工作。
第五條 市司法行政部門負(fù)責(zé)組織制定并實施全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌全市公共法律服務(wù)資源配置，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市公共法律服務(wù)工作，并組織實施本辦法。
縣（市、區(qū)）司法行政部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共法律服務(wù)工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、信訪、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好公共法律服務(wù)相關(guān)工作。
第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、法律服務(wù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會等團(tuán)體按照各自職責(zé)，參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，共同做好公共法律服務(wù)工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好相關(guān)的公共法律服務(wù)工作。
第七條 報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等媒體應(yīng)當(dāng)依法開展公益法治宣傳，為開展公共法律服務(wù)工作營造良好社會氛圍。
第八條 鼓勵和支持社會力量通過依法設(shè)立公益基金、捐助設(shè)施設(shè)備、資助項目、開展贊助活動、提供智力成果或者志愿服務(wù)等方式參與公共法律服務(wù)。
第二章 公共法律服務(wù)平臺建設(shè)
第九條 公共法律服務(wù)平臺包括實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺。
第十條 公共法律服務(wù)實體平臺包括市、縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室。
市、縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心可以獨(dú)立設(shè)置，也可以依托司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)的場所或者其他場所設(shè)置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所或者其他場所設(shè)置；村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室可以依托村（居）民委員會的辦公場所等場所設(shè)置。
公共法律服務(wù)實體平臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識，方便社會公眾獲取公共法律服務(wù)。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心提供下列公共法律服務(wù)：
�。ㄒ唬┓ㄖ涡麄鹘逃�、法律咨詢、法律查詢、法律援助、人民調(diào)解等服務(wù)；
�。ǘ┞蓭熮q護(hù)和代理、公證、司法鑒定、行政復(fù)議、仲裁等法律事務(wù)辦理的指引服務(wù)；
�。ㄈ┓陕殬I(yè)資格考試等司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢、指引服務(wù)；
�。ㄋ模┢渌卜煞⻊�(wù)。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站提供以下公共法律服務(wù)：
�。ㄒ唬┓ㄖ涡麄鹘逃�、法律咨詢、法律查詢、人民調(diào)解等服務(wù)；
（二）法律援助、律師辯護(hù)和代理、公證、司法鑒定、行政復(fù)議、仲裁等法律事務(wù)辦理的指引服務(wù)；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室和村（社區(qū)）法律顧問為村（居）民提供法律服務(wù)；
�。ㄋ模┢渌卜煞⻊�(wù)。
第十三條 村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室主要提供法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、人民調(diào)解等法律服務(wù)，并做好與村（社區(qū)）法律顧問工作的銜接。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)在其辦公場所內(nèi)公開村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室提供的法律服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)提供主體、聯(lián)系方式等，方便基層群眾獲取公共法律服務(wù)。
第十四條 推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺與公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺融合使用，實現(xiàn)功能互通、信息共享。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解員等法律服務(wù)人員通過公共法律服務(wù)實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共法律服務(wù)。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際需要，在大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、企業(yè)集中的園區(qū)等區(qū)域建立公共法律服務(wù)中心（工作站），通過線上、線下等多種形式為企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共法律服務(wù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
鼓勵法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會等單位合作，設(shè)立公共法律服務(wù)共建平臺，整合社會資源，拓寬公共法律服務(wù)供給渠道，創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給模式。
第三章 基本公共法律服務(wù)
第十六條 市司法行政部門負(fù)責(zé)組織編制本市公共法律服務(wù)事項清單和辦事指南，向社會公布公共法律服務(wù)項目、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、辦理流程、獲取渠道等信息，推進(jìn)公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
第十七條 基本公共法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人等特定群體和現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍人家屬和其他優(yōu)撫對象提供。
第十八條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)按照誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制的要求，制定并公布本部門的普法責(zé)任清單，組織開展法治宣傳教育活動。
第十九條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的行政執(zhí)法人員、政府法律顧問、公職律師和其他法律工作者參與普法活動，提升普法宣傳效能。
行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立健全以案釋法工作制度，加強(qiáng)典型案例的收集、整理和運(yùn)用工作，發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣場、公園、車站、公共圖書館、文化場館等公共場所，以及公告欄、戶外廣告牌、電子顯示屏等公共設(shè)施，建設(shè)法治文化宣傳場所和設(shè)施，開展法治宣傳教育。
鼓勵市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌資源建設(shè)青少年法治教育實踐基地、法治展覽館、法治體驗館等法治宣傳教育場館，開展公共法律服務(wù)和群眾性法治文化活動。
第二十一條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)依托公共法律服務(wù)實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺，提供有關(guān)法律問題解答，提供法律援助、律師、公證、司法鑒定、行政復(fù)議、仲裁等法律服務(wù)指引，以及化解糾紛法律途徑的引導(dǎo)等法律咨詢服務(wù)，保障群眾通過線上、線下獲取普惠性的法律咨詢服務(wù)。
第二十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)通過公共法律服務(wù)平臺提供法律法規(guī)查詢以及本市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員的基本信息、執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)、社會服務(wù)、信用等法律服務(wù)信息的查詢服務(wù)。
第二十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全刑事辯護(hù)依申請?zhí)峁┓稍ぷ鳈C(jī)制、辦案機(jī)關(guān)通知辯護(hù)工作機(jī)制和刑事辯護(hù)律師資源調(diào)配工作機(jī)制，推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，促進(jìn)司法公正和社會公平正義。
第二十四條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高特定群體法律援助保障水平。
除法律、法規(guī)規(guī)定外，對以下情形的法律援助申請，免予核查經(jīng)濟(jì)狀況：
（一）刑事案件的未成年人當(dāng)事人（含被害人）申請法律援助的；
�。ǘ┍O(jiān)護(hù)人侵害被監(jiān)護(hù)未成年人權(quán)益案件、學(xué)生傷害事故案件和其他未成年人合法權(quán)益受到侵害案件，未成年人當(dāng)事人申請法律援助的。
第二十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全便民利民工作機(jī)制，推進(jìn)法律援助申請市域通辦、網(wǎng)上申辦，依法通過信息共享查詢與申請人個人誠信承諾相結(jié)合的方式核查申請人的經(jīng)濟(jì)困難狀況，對有特殊困難的法律援助受援人提供郵寄申請、上門受理等服務(wù)。
公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對法律援助受援人減收或者免收公證費(fèi)、司法鑒定費(fèi)。
第二十六條 建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為主體，醫(yī)患、金融、婚姻家庭、道路交通事故、企業(yè)征信、知識產(chǎn)權(quán)、商事、物業(yè)等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)的多層次、寬領(lǐng)域人民調(diào)解組織體系。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，為當(dāng)事人提供專業(yè)化的矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)。
第二十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善矛盾糾紛預(yù)防排查化解機(jī)制。發(fā)揮基層司法所工作人員、人民調(diào)解員貼近人民群眾的便利優(yōu)勢，深入基層摸排各類矛盾糾紛信息，解答法律咨詢，積極為基層群眾做好法律服務(wù)工作，及時預(yù)防和化解矛盾糾紛。
按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一般矛盾糾紛由村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會依法調(diào)處；疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會依法調(diào)處；跨地域、跨行業(yè)重大糾紛由相關(guān)人民調(diào)解委員會共同依法調(diào)處。對不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛，及時分流到有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第二十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立由人民調(diào)解員、村（社區(qū)）法律顧問、基層法律服務(wù)工作者等力量組成的調(diào)解人才庫，選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的調(diào)解員，充實鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解組織隊伍。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照規(guī)定配備不少于2名專職人民調(diào)解員，并加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升人民調(diào)解員專業(yè)水平。
第二十九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善村（社區(qū)）法律顧問制度，推動村（社區(qū)）法律顧問積極參與基層社會治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
村（社區(qū)）法律顧問按照有關(guān)規(guī)定為村（社區(qū)）基層社會治理提供法律意見，為村（居）民提供線上、線下法律咨詢，開展法治宣傳，參與人民調(diào)解等公共法律服務(wù)，以及履行聘任合同約定的其他服務(wù)義務(wù)，引導(dǎo)村（居）民通過法律途徑解決矛盾糾紛。
第四章 多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)
第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和政府有關(guān)部門可以組織、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員，為推動法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、全方位對外開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大風(fēng)險預(yù)防化解、重大公共事件和群體性事件處置等，提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
市、縣（市、區(qū)）司法行政部門可以通過成立由律師、公證員、人民調(diào)解員等組成的法律服務(wù)團(tuán)等方式，為重點(diǎn)項目建設(shè)和重大經(jīng)貿(mào)活動項目等提供專項法律服務(wù)。
鼓勵和支持律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和矛盾糾紛多元化解等提供法律服務(wù)。
第三十一條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同工商業(yè)聯(lián)合會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會等，組織律師事務(wù)所、律師為有需求的民營企業(yè)和個體工商戶提供法治宣傳教育、法律咨詢等法律服務(wù)，幫助其完善治理結(jié)構(gòu)，健全管理制度，防范法律風(fēng)險。
第三十二條 鼓勵律師自主開展或者參與公益性法律服務(wù)活動，積極辦理法律援助案件。
鼓勵律師協(xié)助行政機(jī)關(guān)開展信訪、重大突發(fā)事件處置等工作。
第三十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立健全政府法律顧問、公職律師管理制度，完善政府法律顧問、公職律師參與重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定等事項合法性審查工作機(jī)制，提高行政機(jī)關(guān)依法履職能力。
支持政府法律顧問、公職律師積極參與行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟、調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)。鼓勵行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位依法購買公共法律服務(wù)，為本單位依法決策、依法辦事提供保障。
第三十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行公證事項證明材料清單制度，優(yōu)化公證業(yè)務(wù)辦理流程，為當(dāng)事人提供便捷、優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。
公證機(jī)構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料進(jìn)行核實，需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
第三十五條 鼓勵公證機(jī)構(gòu)在服務(wù)民生、金融、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、突發(fā)公共事件應(yīng)對等領(lǐng)域提供公證服務(wù)，發(fā)揮公證預(yù)防性司法制度的職能作用，參與矛盾糾紛多元化解。
支持公證機(jī)構(gòu)與人民法院、金融監(jiān)管部門等單位建立協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)參與人民法院調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等訴訟活動，辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證業(yè)務(wù)。
第三十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全司法鑒定管理制度，推動完善司法鑒定管理與使用相銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人業(yè)務(wù)能力建設(shè)，支持司法鑒定機(jī)構(gòu)參加鑒定能力驗證和評審活動，提升司法鑒定質(zhì)量和服務(wù)能力水平。
第三十七條 鼓勵仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展線上仲裁、智慧仲裁，優(yōu)化仲裁程序和工作流程，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的商事爭議仲裁服務(wù)。
鼓勵仲裁機(jī)構(gòu)開展涉外仲裁業(yè)務(wù)，聘請境外仲裁專業(yè)人員擔(dān)任仲裁員，提升仲裁的影響力、公信力和競爭力。
支持仲裁機(jī)構(gòu)積極參與訴源治理，采取調(diào)解、談判促進(jìn)、專家評審以及當(dāng)事人約定等與仲裁相銜接的方式，推動構(gòu)建多元矛盾糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)商事糾紛高效解決。
第三十八條 建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛。
加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合，推動人民調(diào)解委員會依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的委托，調(diào)解委托機(jī)關(guān)受理的糾紛。
第三十九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會加強(qiáng)與人民法院協(xié)調(diào)聯(lián)動，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的民事調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人不履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 鼓勵大中型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)管理委員會等單位依法設(shè)立內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解組織，及時化解勞動爭議及其他矛盾糾紛，為企業(yè)提供多元矛盾糾紛解決渠道，助力企業(yè)健康發(fā)展。
第四十一條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試肇慶考區(qū)考務(wù)工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，教育、工業(yè)和信息化、公安、衛(wèi)生健康、保密等相關(guān)部門和供電、電信運(yùn)營企業(yè)等相關(guān)單位按照各自工作職責(zé)予以支持和配合，確�？紕�(wù)工作順利進(jìn)行。
第四十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會搭建涉外法律服務(wù)供需對接平臺，支持和鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動提供法律服務(wù)。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)推動完善本地律師事務(wù)所與境外律師事務(wù)所合作機(jī)制，鼓勵律師事務(wù)所引進(jìn)涉外律師人才，支持粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所發(fā)展。
司法行政部門會同律師行業(yè)協(xié)會推動在本市開展香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作。
第四十三條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)應(yīng)急工作機(jī)制，組建專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供及時、高效的公共法律服務(wù)。
第五章 保障與激勵
第四十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將基本公共法律服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和購買基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，做好公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)、公證參與司法輔助等工作的經(jīng)費(fèi)保障，并建立基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
市司法行政部門會同市財政部門制定購買公共法律服務(wù)指導(dǎo)性目錄及分類支付公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)公共法律服務(wù)事項類型、承辦成本、財政承受能力等因素適時修訂，實行動態(tài)調(diào)整。
推動將密切關(guān)系民生的公證服務(wù)事項和法律援助案件涉及的公證、司法鑒定服務(wù)事項納入基本公共服務(wù)體系，給予經(jīng)費(fèi)保障。
第四十五條 市司法行政部門會同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門加強(qiáng)公共法律服務(wù)信息化建設(shè)，綜合開發(fā)和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)系統(tǒng)、小程序、法律服務(wù)智能自助終端設(shè)備等信息化公共法律服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)品的開發(fā)和融合應(yīng)用，向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共法律服務(wù)。
第四十六條 公安、教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、民政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)在人口、學(xué)歷、人事檔案、市場主體、婚姻、收養(yǎng)、動產(chǎn)、不動產(chǎn)登記、生育子女等相關(guān)政務(wù)信息資源共享和服務(wù)運(yùn)行方面為公共法律服務(wù)提供支持。
第四十七條 司法行政部門會同公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等有關(guān)單位，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，保障律師依法行使會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、代理權(quán)、辯護(hù)權(quán)，不斷提升律師提供公共法律服務(wù)的便利度。
第四十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)培訓(xùn)教育機(jī)制，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公共法律服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。
支持律師行業(yè)協(xié)會等法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會培養(yǎng)涉外法律服務(wù)人才，建立和完善涉外法律服務(wù)人才儲備庫。
第四十九條 鼓勵下列人員參與公益性法律服務(wù)活動，提供公共法律志愿服務(wù)：
�。ㄒ唬┞蓭�、公證員、司法鑒定人、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者和社會工作者；
�。ǘ⿵氖路▽W(xué)教育、法學(xué)研究工作的在職和離退休人員；
（三）高等院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生；
�。ㄋ模┻m合從事公共法律志愿服務(wù)的其他人員。
符合志愿服務(wù)條件的公共法律服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定錄入指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，給予相應(yīng)保障和激勵。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在招聘法律工作人員和選聘法律顧問時，將提供公共法律服務(wù)志愿活動的情況納入考察內(nèi)容，在同等條件下，優(yōu)先招聘和選聘具有良好公共法律服務(wù)志愿記錄的人員。
本辦法所稱公益性法律服務(wù)，是指為支持社會公共或者福利事業(yè)，由相關(guān)單位或者個人提供的以無償為主的非營利性法律服務(wù)。公共法律志愿服務(wù)屬于公益性法律服務(wù)。
第六章 監(jiān)督與管理
第五十條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共法律服務(wù)信息公開制度，及時向社會發(fā)布并更新法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)平臺、服務(wù)時間、投訴舉報渠道等信息，自覺接受社會監(jiān)督。
自然人、法人和其他組織依法享有對公共法律服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、評價和提出意見建議的權(quán)利。司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報投訴制度，公布舉報電話、信箱、電子郵箱等，依法受理并處理有關(guān)公共法律服務(wù)的舉報投訴。
第五十一條 建立和完善公共法律服務(wù)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共法律服務(wù)的監(jiān)管，強(qiáng)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員管理，依法查處違法違規(guī)行為，健全完善信用監(jiān)管機(jī)制。
法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，督促法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，健全行業(yè)懲戒機(jī)制。
第五十二條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員在提供法律服務(wù)過程中，存在違反職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)規(guī)范、牟取不正當(dāng)利益、欺騙誤導(dǎo)服務(wù)對象等行為的，由有關(guān)行政主管部門、法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會依照法律法規(guī)、行業(yè)自治章程規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十三條 行政主管部門及其工作人員不依法履行公共法律服務(wù)及相關(guān)管理職責(zé)的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十四條 本辦法自2024年2月15日起施行。
