陜西省西安市人大常委會(huì)

西安市環(huán)境噪聲污染防治條例



（2014年10月30日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 2014年11月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2016年12月22日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等49部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年10月21日西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等65部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2024年8月14日西安市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2024年9月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例〉等二十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　環(huán)境噪聲的規(guī)劃控制

第三章　社會(huì)生活噪聲污染防治

第四章　建筑施工噪聲污染防治

第五章　交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第六章　工業(yè)噪聲污染防治

第七章　監(jiān)督管理

第八章　法律責(zé)任

第九章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善聲環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治，適用本條例。

第三條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，編制環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，負(fù)責(zé)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及商業(yè)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定設(shè)備產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所宣傳慶典、文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)中，使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生噪聲以及臨街商業(yè)門(mén)點(diǎn)使用音響產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)除本條第一款、第二款規(guī)定之外的社會(huì)生活噪聲和車輛產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理。

資源規(guī)劃、住建、交通、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境、公安、城管等行政管理部門(mén)做好聲環(huán)境保護(hù)工作，調(diào)解因環(huán)境噪聲產(chǎn)生的鄰里糾紛，開(kāi)展環(huán)境噪聲污染防治的宣傳教育。

第六條　鼓勵(lì)業(yè)主依法制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治和管理的公約，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同遵守。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以勸阻；勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生態(tài)環(huán)境或者公安、城管部門(mén)報(bào)告。

第七條　鼓勵(lì)和支持單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織開(kāi)展多種形式的環(huán)境噪聲污染防治科學(xué)知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高公眾環(huán)境噪聲污染防治的意識(shí)。

報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治宣傳，對(duì)環(huán)境噪聲污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。



第二章　環(huán)境噪聲的規(guī)劃控制



第八條　市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同資源規(guī)劃、財(cái)政、公安、城管、交通、住建等有關(guān)部門(mén)，編制環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在制定環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案向社會(huì)公布，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

第九條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，分別制定實(shí)施方案，并向社會(huì)公布。

第十條　市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃分本市的聲環(huán)境功能區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。區(qū)域功能發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。

第十一條　市人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市功能與空間布局、城市綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等，提出環(huán)境噪聲污染技術(shù)目標(biāo)。

第十二條　資源規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，提出劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)和城市公共設(shè)施的噪聲控制要求。



第三章　社會(huì)生活噪聲污染防治



第十三條　建筑物安裝使用空調(diào)器、冷卻塔、電梯、鍋爐、水泵等公用設(shè)施，產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等干擾周圍環(huán)境的，管理者應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理。

第十四條　商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配置有效的防噪、防振設(shè)施，確保產(chǎn)生噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲的管理和控制，防止產(chǎn)生噪聲干擾周圍環(huán)境。

在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)活動(dòng)中，不得使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第十六條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，不得從事采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料，以及其他產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場(chǎng)、公園，二十一時(shí)至次日七時(shí)期間進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)，不得使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生環(huán)境噪聲影響周邊居民正常休息。在其他時(shí)間進(jìn)行上述活動(dòng)的，所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不得超過(guò)區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲擾民行為進(jìn)行勸阻；勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)報(bào)告。

第十八條　幼兒園、學(xué)校及其他單位使用廣播、音響器材的，應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間，并采取降低音量等措施，避免對(duì)相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。

第十九條　進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕或者避免噪聲干擾周圍生活環(huán)境。

禁止在十二時(shí)至十四時(shí)、十八時(shí)至次日八時(shí)之間及高考日、中考日、法定節(jié)假日全天在居住區(qū)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的裝飾裝修作業(yè)。

第二十條　在室內(nèi)使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他娛樂(lè)、體育鍛煉等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環(huán)境。

第二十一條　居民住宅空調(diào)器的室外機(jī)組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范合理安裝使用，防止噪聲干擾周圍生活環(huán)境。

第二十二條　機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)規(guī)范安裝、合理使用車輛防盜報(bào)警裝置，防止防盜報(bào)警裝置產(chǎn)生的噪聲干擾周邊生活環(huán)境。

第二十三條　從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者家庭飼養(yǎng)動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。



第四章　建筑施工噪聲污染防治



第二十四條　在建筑施工過(guò)程中向周圍環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　建設(shè)單位承擔(dān)建筑施工場(chǎng)界噪聲污染防治監(jiān)督責(zé)任，督促施工單位正常使用噪聲污染防治設(shè)施，采取有效措施，確保施工噪聲達(dá)標(biāo)排放。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定包括施工設(shè)備使用、施工時(shí)段安排、安裝噪聲污染防治設(shè)施等內(nèi)容的施工噪聲防治方案，報(bào)建設(shè)單位審定，接受建設(shè)單位的監(jiān)督。

第二十六條　住房建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織推廣使用低噪聲建筑施工設(shè)備和工藝。

施工單位應(yīng)當(dāng)使用低噪聲的施工機(jī)械和其他輔助施工設(shè)備。

禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲超標(biāo)的設(shè)備。因特殊地質(zhì)條件限制確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)，在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段使用。

第二十七條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但有下列情形之一的除外：

（一）因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的；

（二）搶修、搶險(xiǎn)、應(yīng)急作業(yè)的；

（三）城市道路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的；

（四）因道路交通管制的原因需要在指定時(shí)間裝卸、運(yùn)輸渣土及其他廢棄物的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

具有前款情形之一的，施工單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整施工作業(yè)內(nèi)容，采取有效的環(huán)境噪聲防治措施，減少對(duì)周圍環(huán)境的干擾。

第二十八條　因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要連續(xù)作業(yè)夜間施工的，應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前向工程所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，對(duì)確需連續(xù)作業(yè)的，在三個(gè)工作日內(nèi)出具夜間作業(yè)證明。夜間作業(yè)證明應(yīng)當(dāng)載明作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容、方式以及環(huán)境噪聲防治措施。

取得夜間作業(yè)證明后，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示或者以其他方式公告附近公民，并按照夜間作業(yè)證明的要求進(jìn)行施工。

第二十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公布噪聲污染防治方案、負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道等。

第三十條　禁止高考、中考前十五日內(nèi)以及高考、中考期間進(jìn)行夜間施工作業(yè)。

禁止高考、中考期間在考場(chǎng)周圍五百米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。

在此期間遇有搶修、搶險(xiǎn)、應(yīng)急作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效噪聲防護(hù)措施，并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。



第五章　交通運(yùn)輸噪聲污染防治



第三十一條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公路、城市軌道交通等應(yīng)當(dāng)采用低噪聲路面技術(shù)和材料。

管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路的維護(hù)和保養(yǎng)，保持道路及其設(shè)施完好，降低車輛通行產(chǎn)生的噪聲。

第三十二條　新建、改建、擴(kuò)建城市交通干線確需穿越噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減振、降噪、隔聲等污染防治措施。

第三十三條　已建成的城市交通干線產(chǎn)生的噪聲對(duì)兩側(cè)噪聲敏感建筑物造成污染的，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織城管、交通、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)制定交通噪聲污染治理方案，采取有效措施進(jìn)行治理。

第三十四條　在用機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用機(jī)動(dòng)車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常使用，禁止改裝或者拆除。

第三十五條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，根據(jù)本市聲環(huán)境功能區(qū)劃，劃定禁鳴區(qū)域、路段和時(shí)段，設(shè)立禁鳴標(biāo)志。

駕駛機(jī)動(dòng)車輛不得在禁鳴區(qū)域、路段和時(shí)段鳴放喇叭。



第六章　工業(yè)噪聲污染防治



第三十六條　在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中向周圍環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

從事工業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理布局生產(chǎn)設(shè)施、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等措施，消除或者減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

鼓勵(lì)采用低噪聲的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

第三十七條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。

第三十八條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃的要求，引導(dǎo)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

工業(yè)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三十九條　在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、使用和進(jìn)口不符合國(guó)家規(guī)定噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。



第七章　監(jiān)督管理



第四十條　生態(tài)環(huán)境、公安、城管等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，對(duì)違反環(huán)境噪聲污染防治的行為及時(shí)進(jìn)行制止和查處。

第四十一條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)合理設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步在商業(yè)區(qū)、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場(chǎng)、公園設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施，組織開(kāi)展區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。

第四十二條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志牌，公布區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值。

第四十三條　住房建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑隔聲設(shè)計(jì)和施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，推廣使用降噪、防振的產(chǎn)品和材料。

第四十四條　住房建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建商品房建筑隔聲設(shè)計(jì)和噪聲污染防治情況的公示進(jìn)行監(jiān)督。

經(jīng)依法批準(zhǔn)銷售的新建居民住宅可能受到工業(yè)、交通運(yùn)輸、住宅小區(qū)附屬設(shè)備等噪聲污染的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示所銷售住宅的建筑隔聲設(shè)計(jì)、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施，并在售房合同中予以明確。

第四十五條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他行政管理部門(mén)有權(quán)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生環(huán)境噪聲的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件。

被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供真實(shí)資料，不得拒絕、阻礙檢查。

第四十六條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)下列信息：

（一）環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃及實(shí)施方案；

（二）受理舉報(bào)、投訴的方式和程序；

（三）環(huán)境噪聲污染違法行為查處情況；

（四）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

公安、城管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)環(huán)境噪聲污染違法行為查處情況。

第四十七條　生態(tài)環(huán)境、公安、城管和其他行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督電話，向社會(huì)公布。

行政管理部門(mén)收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行登記。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)。有權(quán)處理的部門(mén)接到投訴舉報(bào)或者移交處理通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

行政管理部門(mén)在收到投訴舉報(bào)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

受理投訴舉報(bào)的行政管理部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為投訴舉報(bào)人保密。



第八章　法律責(zé)任



第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照下列規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十四條、第十五條第一款規(guī)定，超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)；

（二）違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未履行建筑施工場(chǎng)界噪聲污染防治監(jiān)督責(zé)任的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工；

（三）違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，施工單位未實(shí)施施工噪聲防治方案的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲超標(biāo)設(shè)備的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，未取得夜間作業(yè)證明或者未按照夜間作業(yè)證明的要求進(jìn)行施工的，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工；

（六）違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（七）違反本條例第二十九條規(guī)定，建設(shè)單位未向周圍單位和居民公布相關(guān)信息的，責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定處理：

（一）違反本條例第十六條規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域采用機(jī)械方式切割、加工金屬、石材、木材等材料產(chǎn)生噪聲，干擾周圍環(huán)境的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處五百元罰款；

（二）違反本條例第十九條規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)的，說(shuō)服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反本條例第二十條規(guī)定，在居住區(qū)室內(nèi)使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他娛樂(lè)、體育鍛煉等活動(dòng)產(chǎn)生噪聲，干擾周圍生活環(huán)境的，說(shuō)服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本條例第二十一條規(guī)定，居民住宅空調(diào)器室外機(jī)組排放的噪聲干擾他人正常生活的，責(zé)令改正，給予警告；警告后拒不改正的，處二百元罰款；

（五）違反本條例第二十二條規(guī)定，未按規(guī)定合理使用車輛防盜報(bào)警裝置，產(chǎn)生噪聲干擾周圍環(huán)境的，責(zé)令改正，給予警告；警告后拒不改正的，處一百元罰款；

（六）違反本條例第二十三條規(guī)定，從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者家庭飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并依法予以處理：

（一）違反第三十四條第二款規(guī)定，改裝或者拆除消聲器及其他防治噪聲污染設(shè)備的；

（二）違反第三十五條規(guī)定，違反禁止鳴放喇叭和限制通行規(guī)定的。

第五十一條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定，在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭、大功率音響器材或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)。

違反本條例第十七條規(guī)定，在街道、廣場(chǎng)、公園，開(kāi)展宣傳慶典、文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng)中，使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式，產(chǎn)生噪聲影響周邊居民正常休息的，由城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)說(shuō)服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條　違反本條例第四十四條規(guī)定的，由住房建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令暫停銷售。

第五十三條　違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，拒絕、阻礙現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第五十五條　生態(tài)環(huán)境、公安、城管和其他行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理而不受理的；

（二）未按規(guī)定處理或者不及時(shí)處理環(huán)境噪聲舉報(bào)和投訴的；

（三）違反保密規(guī)定，泄漏舉報(bào)人、投訴人信息的；

（四）組織編制城市建設(shè)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；

（五）違法審批、違法處罰或者違法采取行政強(qiáng)制的；

（六）未按規(guī)定履行信息公開(kāi)義務(wù)的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第九章　附 則



第五十六條　本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）噪聲敏感建筑物，是指用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等需要保持安靜的建筑物。

（二）夜間，是指二十二時(shí)至次日六時(shí)。

第五十七條　本條例自2015年2月1日起施行。