天津市人民政府

天津市華僑捐贈管理辦法

天津市人民政府
第40號



《天津市華僑捐贈管理辦法》已于2024年11月6日經(jīng)市人民政府第60次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。



天津市市長　張工

2024年11月12日



天津市華僑捐贈管理辦法



第一條　為了促進(jìn)華僑捐贈工作發(fā)展，規(guī)范捐贈和受贈行為，保護(hù)捐贈人和受贈人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國慈善法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱華僑捐贈，是指華僑、華僑團(tuán)體、華僑投資企業(yè)自愿無償向本市依法成立的慈善組織和其他公益性社會組織、公益性非營利事業(yè)單位捐贈財產(chǎn)，用于公益事業(yè)的活動。

第三條　捐贈財產(chǎn)用于下列公益事項：

（一）扶貧、濟(jì)困；

（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；

（三）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；

（四）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；

（五）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

（六）社會公共設(shè)施建設(shè)；

（七）促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè)。

第四條　華僑捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)摹?br>
捐贈活動應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條　市和區(qū)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)華僑捐贈的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，依法參與華僑捐贈財產(chǎn)使用與管理的監(jiān)督。

其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第六條　捐贈人可以自主選擇受贈人，有權(quán)決定捐贈財產(chǎn)的數(shù)量、用途和方式。

第七條　禁止強行攤派或者變相攤派，禁止以捐贈名義從事營利活動。

第八條　受贈人接受捐贈，捐贈人要求簽訂書面捐贈協(xié)議的，受贈人應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。

書面捐贈協(xié)議包括捐贈人與受贈人名稱，捐贈財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時間等內(nèi)容。

第九條　捐贈人有權(quán)向受贈人查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，受贈人應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。

第十條　捐贈人有權(quán)對違反捐贈意愿和捐贈協(xié)議的行為進(jìn)行投訴。捐贈項目所在地僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，并根據(jù)實際情況依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和處理，將結(jié)果反饋給捐贈人。

第十一條　受贈人接受捐贈，應(yīng)當(dāng)向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈票據(jù)，頒發(fā)捐贈證書或感謝信。

受贈人應(yīng)當(dāng)將受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管。

第十二條　受贈人應(yīng)當(dāng)公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會監(jiān)督。

第十三條　受贈人不得以任何形式將捐贈財產(chǎn)挪作他用。

第十四條　捐贈人捐贈物資的，受贈人應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈人的意愿做好物資分發(fā)工作，并將發(fā)放情況反饋捐贈人。

捐贈人從境外捐贈物資的，受贈人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。

僑務(wù)部門可引導(dǎo)捐贈人直接將物資寄送受贈地，必要時可以協(xié)助受贈人辦理有關(guān)入境手續(xù)。

第十五條　捐贈人捐贈財產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項目，應(yīng)當(dāng)與受贈人訂立書面捐贈協(xié)議，對項目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。

第十六條　捐贈財產(chǎn)建成的公益事業(yè)工程項目，受贈人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用，不得擅自改變項目用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人同意。

第十七條　華僑捐贈興辦公益事業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠。

第十八條　對作出突出貢獻(xiàn)的捐贈人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

對捐贈人進(jìn)行公開報道和表彰應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈人同意。

捐贈人對捐贈的公益事業(yè)工程項目可以留名紀(jì)念，法律、法規(guī)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第十九條　各級有關(guān)部門未依法履行職責(zé)的，由其上級機關(guān)督促改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法自2025年1月1日起施行。天津市人民政府2000年9月13日公布、2004年6月30日修正的《天津市華僑捐贈管理辦法》同時廢止。