龍巖市電動自行車管理條例
龍巖市電動自行車管理條例
福建省龍巖市人大常委會
龍巖市電動自行車管理條例
龍巖市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔六屆〕第二十一號
《龍巖市電動自行車管理條例》已于2024年7月29日由龍巖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，2024年9月26日經(jīng)福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。
龍巖市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年9月30日
福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《龍巖市電動自行車管理條例》的決定
（2024年9月26日福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）
福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議對龍巖市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《龍巖市電動自行車管理條例》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其與上位法沒有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由龍巖市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。
龍巖市電動自行車管理條例
（2024年7月29日龍巖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2024年9月26日福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)與銷售
第三章 登記與通行
第四章 停放與充電
第五章 綜合治理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強電動自行車管理，維護(hù)道路交通秩序，引導(dǎo)文明出行，預(yù)防、減少交通事故和火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充換電以及相關(guān)管理活動。
本條例所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能的兩輪自行車。
第三條 電動自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法規(guī)范、方便群眾、源頭管理、協(xié)同共治、保障安全的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電動自行車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，保障經(jīng)費投入，優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)布局，完善電動自行車通行、停放、充換電等基礎(chǔ)設(shè)施，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)電動自行車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動自行車管理工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車登記、通行等道路交通安全管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車及其充電器、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動自行車強制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府消防救援機構(gòu)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)電動自行車消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，依法查處違規(guī)停放、充電等消防安全違法行為。
城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、財政、交通運輸、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動自行車的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強在電動自行車管理中的信息共享和執(zhí)法協(xié)作。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位人員加強電動自行車交通安全和消防安全教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動自行車道路交通安全和消防安全教育納入法治宣傳教育的內(nèi)容。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人加強電動自行車交通安全和消防安全教育。
廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)開展電動自行車管理法律法規(guī)和交通安全、消防安全的公益宣傳。
第七條 電動自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)管理制度，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)助人民政府有關(guān)行政主管部門做好電動自行車的管理工作。
第二章 生產(chǎn)與銷售
第八條 電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，不得出廠、銷售。
電動自行車充電器、蓄電池、電動機、安全頭盔等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
第九條 電動自行車銷售者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬；
（二）履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，核驗電動自行車合格證明和其他標(biāo)識；
（三）在銷售場所醒目位置公示所銷售電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息，承諾符合登記上牌條件；
（四）向消費者提供產(chǎn)品合格證和購車發(fā)票，并在發(fā)票中載明所銷售電動自行車的品牌、型號、整車編碼、電動機編碼等相關(guān)信息，告知電動自行車安全駕駛知識和注意事項。
本條例施行后購置的電動自行車因不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者未獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證而不能登記上牌的，消費者可以要求銷售者退貨或者換貨。
第十條 禁止單位和個人對出廠后的電動自行車實施下列行為：
（一）加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動機和蓄電池等動力裝置；
（二）拆除或者改換限速裝置，導(dǎo)致最高時速超過強制性國家標(biāo)準(zhǔn)；
（三）加裝車篷、傘具、高強度照明等影響通行安全的裝置；
（四）改變電動自行車銘牌、電動機編碼、整車編碼等；
（五）其他影響電動自行車通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。
禁止單位和個人從事拼裝、加裝、改裝電動自行車的經(jīng)營性活動。
第十一條 電動自行車或者蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者、維修者應(yīng)當(dāng)提供廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，建立回收臺賬，如實記錄相關(guān)信息并將廢舊蓄電池移交至具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處理，不得移交其他單位或者個人，不得以舊充新進(jìn)行銷售。
電動自行車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將電動自行車廢舊蓄電池送交電動自行車或者蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者、維修者處理，不得隨意丟棄。
第十二條 鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動自行車和不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
第三章 登記與通行
第十三條 電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得電動自行車號牌和行駛證，方可上道路行駛。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車核發(fā)非機動車專用號牌。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的電動自行車登記管理信息平臺，按照《福建省非機動車管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理本轄區(qū)電動自行車注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷等登記業(yè)務(wù)。
縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)簡化辦理流程并通過合理設(shè)置牌證辦理點等方式，方便群眾辦理牌證。
第十五條 申請電動自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自所購車輛交付之日起三十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請登記。
在申請登記期限內(nèi)，駕駛?cè)丝梢猿仲徿嚢l(fā)票或者其他合法來源憑證上道路行駛。
第十六條 本條例施行前購買的符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車未經(jīng)登記的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三個月內(nèi)按照規(guī)定申請登記。
第十七條 在道路上駕駛電動自行車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲，且無妨礙安全駕駛的身體缺陷和疾病。
未滿十六周歲的未成年人駕駛電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令其改正并告知監(jiān)護(hù)人。
未成年人駕駛電動自行車不得載人，成年人駕駛具備搭載條件的電動自行車可以搭載一名十六周歲以下未成年人。搭載時，乘坐人員應(yīng)當(dāng)在駕駛?cè)撕蠓秸蝌T坐。
第十八條 駕駛電動自行車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛?cè)艘约俺俗藛T規(guī)范佩戴安全頭盔；
（二）按照規(guī)定懸掛號牌，保持號牌清晰、完整；
（三）按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線通行，服從交通指揮；
（四）在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的，靠車行道的右側(cè)行駛；
（五）在夜間或者遇有雨、霧、雪、沙塵等低能見度情況行駛時，開啟照明裝置，減速慢行；
（六）行經(jīng)人行橫道時，減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，停車讓行；行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓；
（七）載物的長、寬、高符合法定標(biāo)準(zhǔn)；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 駕駛電動自行車，不得有下列行為：
（一）醉酒駕駛；
（二）超速行駛、逆向行駛或者追逐競駛；
（三）牽引動物、以手持方式使用通訊工具、雙手離把或者單手扶持行駛；
（四）故意遮擋、污損或者不按照規(guī)定安裝號牌；
（五）使用偽造、變造或者其他電動自行車的號牌、行駛證；
（六）駕駛拼裝、加裝、改裝的電動自行車；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，不得上道路行駛。
第四章 停放與充電
第二十條 縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放、充電場所及其配套設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、廠區(qū)等，應(yīng)當(dāng)配建、增建電動自行車集中停放、充電場所及其配套設(shè)施。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃同步建設(shè)電動自行車集中停放、充電場所及其配套設(shè)施。已建成的住宅小區(qū)，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定支持政策、引導(dǎo)社會參與等方式，推動電動自行車集中停放、充電場所及其配套設(shè)施的建設(shè)。不具備建設(shè)條件的，可以依法劃定一個或者多個相對獨立的安全區(qū)域，設(shè)置符合消防安全要求的小型集中臨時充電點，滿足電動自行車充電的需求。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人等社會力量參與電動自行車集中停放、充電場所建設(shè)及運營。
第二十一條 已建成的電動自行車停放、充電場所和配套設(shè)施不得擅自停用或者改作他用。有條件的，可以劃設(shè)電動自行車臨時停放區(qū)，為快遞、物流、外賣等配送車輛提供便利。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門規(guī)范公共區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車停放區(qū)的設(shè)置。
第二十二條 電動自行車應(yīng)當(dāng)按照指定地點有序停放。未設(shè)置停放地點的，電動自行車停放不得影響道路通行，不得占用或者影響公共設(shè)施的使用，不得影響市容環(huán)境。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門加強互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車的停放管理，發(fā)現(xiàn)未在停放區(qū)停放的，應(yīng)當(dāng)通知運營企業(yè)及時清理。
第二十三條 電動自行車應(yīng)當(dāng)使用符合用電安全要求的充電設(shè)施充電。電動自行車集中停放、充電場所的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好有效。
在單位、住宅區(qū)內(nèi)使用電動自行車，不得有下列行為：
（一）在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間、地下汽車停車位停放；
（二）攜帶電動自行車及其電池進(jìn)入電梯轎廂；
（三）違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電；
（四）違反消防安全規(guī)定在非集中充電的室內(nèi)場所為電動自行車充電。
對違反前款規(guī)定的行為，村民委員會、居民委員會、主管單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會和業(yè)主有權(quán)予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，可以向消防救援機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。相關(guān)單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五章 綜合治理
第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，規(guī)劃和建設(shè)非機動車道；已建成城市道路，有條件的，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步設(shè)置非機動車道。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對非機動車道的養(yǎng)護(hù)和管理，保證車道平整通暢和標(biāo)志標(biāo)線清晰完好。
大型車輛通行頻繁的城市道路，應(yīng)當(dāng)在機動車右轉(zhuǎn)彎位置施劃右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線和危險警示區(qū)。
第二十五條 使用電動自行車從事快遞、物流、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行電動自行車有關(guān)管理責(zé)任：
（一）使用的電動自行車已依法辦理登記；
（二）建立電動自行車和駕駛?cè)斯芾砼_賬；
（三）為駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔；
（四）合理設(shè)置配送時間、路線；
（五）定期檢查電動自行車安全性能，確保正常使用；
（六）定期組織駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)和安全常識的培訓(xùn)、考核；
（七）其他應(yīng)當(dāng)依法履行的管理責(zé)任。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車實行總量控制制度。具體管理措施由城市管理主管部門會同公安機關(guān)、交通運輸部門根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求制定，并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：
（一）使用的電動自行車已依法辦理登記；
（二）車輛投放區(qū)域按照要求設(shè)置電子圍欄、藍(lán)牙道釘?shù)韧＼囋O(shè)施；
（三）運營信息接入政府監(jiān)管平臺，車輛投放、租賃和回收等信息按照規(guī)定提供給城市管理主管部門；
（四）建立投訴處理機制，及時受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的投訴；
（五）啟用實名認(rèn)證，禁止向未滿十六周歲未成年人提供車輛服務(wù)；
（六）配備必要的管理維護(hù)人員，規(guī)范車輛調(diào)度、停放、回收等管理；
（七）建立日常巡查制度，加強車輛檢測和維護(hù)，及時清理占用道路、綠地等未在停放區(qū)停放的車輛，及時回收損壞、廢棄車輛；
（八）隨車配備安全頭盔，及時檢查、維護(hù)和清潔。
第二十八條 鼓勵電動自行車所有人購買第三者責(zé)任保險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人購買保險提供優(yōu)惠和便利。
使用電動自行車從事快遞、物流、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)教育和管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法參加工傷保險，可以通過購買第三者責(zé)任保險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險等保險產(chǎn)品提高企業(yè)償付能力。
鼓勵電動自行車停放充電場所產(chǎn)權(quán)人或者管理人投�；馂�(zāi)公眾責(zé)任保險以及財產(chǎn)火災(zāi)保險。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 違反本條例第九條規(guī)定，電動自行車銷售者未建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬、未公示或者披露相關(guān)信息的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，從事拼裝、加裝、改裝電動自行車經(jīng)營性活動的，由市場監(jiān)督管理部門處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
從事前款活動，構(gòu)成生產(chǎn)或者銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)電動自行車行為的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，駕駛的電動自行車未登記的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，對駕駛?cè)颂幬迨P款。
違反本條例第十七條規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)诉`反規(guī)定載人的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款。
違反本條例第十八條第一項規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)嘶蛘叱俗藛T未佩戴安全頭盔的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二十元罰款。
違反本條例第十八條第三項、第六項規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)宋窗凑战煌?biāo)志、標(biāo)線通行或者未禮讓行人的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款。
違反本條例第十九條第一款第六項規(guī)定，駕駛拼裝、加裝、改裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令拆除拼裝、加裝、改裝的裝置，對駕駛?cè)颂幬迨P款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定，駕駛不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幎僭P款。
電動自行車駕駛?cè)�、乘坐人員違反道路通行規(guī)定，違法行為輕微，沒有造成危害后果，并自愿接受交通安全學(xué)習(xí)教育或者協(xié)助維護(hù)交通秩序等教育糾正方式的，可以不予行政處罰。
電動自行車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定，拒絕接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留其電動自行車。
第三十三條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，對經(jīng)營性單位和個人處一千元以上五千元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處一百元以上五百元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十七條第三項規(guī)定的，由城市管理主管部門約談其相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令改正；拒不改正的，可以限制車輛投放。
違反本條例第二十七條第七項、第八項規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條 負(fù)有電動自行車監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 氫能助力自行車等新能源兩輪自行車參照本條例執(zhí)行。
第三十七條 本條例自2025 年1月1日起施行。
