鄂爾多斯市水資源管理?xiàng)l例
鄂爾多斯市水資源管理?xiàng)l例
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人大常委會(huì)
鄂爾多斯市水資源管理?xiàng)l例
鄂爾多斯市水資源管理?xiàng)l例
（2023年9月1日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過
2023年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國黃河保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，適用本條例。
本條例所稱水資源包括地表水和地下水，以及疏干水、再生水、灌區(qū)排水、雨洪水、苦咸水等非常規(guī)水。
第三條 本市實(shí)行水資源剛性約束制度，堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。
第四條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細(xì)算的原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水；優(yōu)先利用非常規(guī)水，合理利用地表水，控制開發(fā)地下水。
第五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水資源管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行河湖長制，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、能源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原等主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)等相關(guān)工作。
第七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本水情和水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育，提高公民節(jié)約、保護(hù)水資源意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞、浪費(fèi)、污染水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。
對(duì)在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源規(guī)劃與配置
第八條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源現(xiàn)狀，按照流域和區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
市水資源綜合規(guī)劃，由市人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門和旗區(qū)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府水行政主管部門備案；旗區(qū)水資源綜合規(guī)劃，由旗區(qū)人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)市水資源綜合規(guī)劃編制，報(bào)旗區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府水行政主管部門備案。
水資源專業(yè)規(guī)劃由市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門根據(jù)水資源綜合規(guī)劃編制，征求同級(jí)有關(guān)部門意見后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第九條 實(shí)行區(qū)域用水總量控制制度。
旗區(qū)用水總量不得超過市人民政府分配下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)。用水總量達(dá)到或者超過年度用水總量控制指標(biāo)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目新增取水，旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施壓減用水量。
市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水總量控制指標(biāo)體系，將本區(qū)域用水總量控制指標(biāo)按照地表水、地下水、非常規(guī)水等水源和生活、生態(tài)、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等用途分解下達(dá)。
第十條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水量分配方案，會(huì)同有關(guān)旗區(qū)人民政府制定跨旗區(qū)的河流、湖泊、水庫水量分配方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，按照多源共濟(jì)、互聯(lián)互通的原則，推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)和供水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供，提升水資源安全保障能力。
市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)實(shí)時(shí)雨情、水情、工情以及用水需求等情況，按照調(diào)度管理權(quán)限下達(dá)實(shí)時(shí)調(diào)度指令，相關(guān)部門、重要取用水戶以及水力發(fā)電、水工程管理單位等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第十二條 黃河流域工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃等，涉及水資源開發(fā)利用的，有關(guān)主管部門、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證，編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書，按照規(guī)定提交有管理權(quán)限的水行政主管部門組織審查。規(guī)劃水資源論證報(bào)告審查未通過的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)該規(guī)劃。
第十三條 實(shí)行水資源用途管制制度。
水資源用途未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水資源用途的變更不得影響城鄉(xiāng)居民生活用水安全，不得將基本生態(tài)用水轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)用途。
禁止將農(nóng)牧業(yè)灌溉合理用水變更為非農(nóng)牧業(yè)用途。
第十四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)以水資源承載能力為約束，合理配置農(nóng)牧業(yè)灌溉用水。
任何單位和個(gè)人不得擅自以擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)灌溉面積等方式增加農(nóng)牧業(yè)灌溉用水量。
第三章 水資源保護(hù)
第十五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)工作，采取有效措施，防治水土流失、地面沉降與塌陷，防止水體污染、水源枯竭，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。
開發(fā)、利用和調(diào)度水資源應(yīng)當(dāng)維持河湖基本生態(tài)流量以及地下水生態(tài)水位，保障基本生態(tài)用水需求。
第十六條 實(shí)行地下水取水總量控制和水位控制制度。
地下水取水總量應(yīng)當(dāng)控制在可開采量內(nèi)，地下水位應(yīng)當(dāng)符合水位控制指標(biāo)。
第十七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域地下水超采區(qū)治理方案，并采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、置換水源、節(jié)水改造、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退減灌溉面積等綜合措施，有計(jì)劃地逐年削減地下水超采量，限期達(dá)到采補(bǔ)平衡。
超采區(qū)地下水實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡的，旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)按照管理單元生態(tài)水位控制要求，采取管控措施，逐步恢復(fù)到生態(tài)水位。
第十八條 在禁采區(qū)內(nèi)，除下列情形外，禁止取用地下水：
（一）為保障地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急�。ㄅ牛┧�
（二）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水；
（三）為開展地下水監(jiān)測(cè)、勘探、試驗(yàn)少量取水。
已有的地下水取水工程，由市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定方案，限期封閉或者停止使用，并統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，調(diào)整取水布局。
在限采區(qū)內(nèi)，除第一款規(guī)定的情形外，禁止新增取用地下水，并逐步核減地下水取水量；第一款規(guī)定的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止取用地下水。
第十九條 生產(chǎn)單位或者建設(shè)單位開采煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源、建設(shè)地下工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果、水資源論證報(bào)告等采取相應(yīng)措施，保護(hù)水源，有效防止地下水水位下降、水體污染、水源枯竭或者地面塌陷。
生產(chǎn)單位或者建設(shè)單位因開采煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源、建設(shè)地下工程，導(dǎo)致地下水位下降、水體污染、水源枯竭或者地面塌陷的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補(bǔ)償；導(dǎo)致已有水工程功能喪失的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原有功能或者建設(shè)與原工程效益相當(dāng)?shù)奶娲こ�，無法恢復(fù)原有功能或者無法建設(shè)替代工程的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十條 城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，由有管轄權(quán)的水行政主管部門限期封閉。
第二十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)，建設(shè)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，推進(jìn)水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)以及信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞或者擅自移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第四章 取用水管理
第二十二條 直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得取水許可，取水許可實(shí)行分級(jí)審批。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
在旗區(qū)邊界河流取水或者跨旗區(qū)取水的，由市人民政府水行政主管部門審批。
除屬于國務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)、自治區(qū)人民政府水行政主管部門管轄權(quán)限和前款規(guī)定的取水許可事項(xiàng)外，其他的取水許可由取水口所在旗區(qū)人民政府水行政主管部門審批。
第二十三條 直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有關(guān)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。水資源論證未通過審查的，取水審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)。
各類開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)開展水資源論證區(qū)域評(píng)估，已開展規(guī)劃水資源論證且滿足區(qū)域評(píng)估管理要求的除外。
已開展水資源論證區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行水資源論證，但列入水資源論證負(fù)面清單的除外。
第二十四條 市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入取水許可管理的取用水戶、集中供水和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。
第二十五條 市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)旗區(qū)人民政府水行政主管部門閑置水指標(biāo)的認(rèn)定和處置工作進(jìn)行監(jiān)督。旗區(qū)人民政府水行政主管部門對(duì)其審批管理權(quán)限內(nèi)閑置超過六個(gè)月的水指標(biāo)未進(jìn)行認(rèn)定以及處置的，市人民政府水行政主管部門有權(quán)對(duì)該水指標(biāo)進(jìn)行閑置認(rèn)定，被認(rèn)定為閑置水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)收回并統(tǒng)籌配置。
第二十六條 使用權(quán)人通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得水指標(biāo)的，市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門在處置收回其閑置水指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從已繳費(fèi)用中扣除占用水指標(biāo)期間的節(jié)水工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用，并返還剩余部分。
第二十七條 收回的閑置水指標(biāo)進(jìn)行再配置的，相關(guān)費(fèi)用按照現(xiàn)行價(jià)格收取。同等條件下，可以優(yōu)先配置給原使用權(quán)人取用水項(xiàng)目。
第二十八條 取用水戶應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。
年取用地表水和再生水20萬立方米以上的、年取用地下水和疏干水5萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)安裝合格的在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)接入水資源管理信息系統(tǒng)。
未按規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施，用水計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，按照其設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行核定用水量。
任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自拆除、改裝、更換計(jì)量設(shè)施。
第二十九條 農(nóng)牧業(yè)灌溉取用水暫不具備計(jì)量條件的，可以采用以電量折算水量、以用電控制用水等方式進(jìn)行取用水管理。供電部門應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提供農(nóng)牧業(yè)灌溉機(jī)電井用電量數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
單位或者個(gè)人申請(qǐng)新裝用電設(shè)施或者增容用電用于取用水進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)灌溉的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取水。取水申請(qǐng)未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，供電部門不得供電。
第三十條 市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄庫，按照取水許可日常監(jiān)管權(quán)限開展取用水?dāng)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、審核等工作。取用水戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第五章 非常規(guī)水開發(fā)利用
第三十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開發(fā)利用非常規(guī)水，增加供水、減少排污，優(yōu)化水資源配置體系，提高水資源利用效率。
第三十二條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的非常規(guī)水利用專業(yè)規(guī)劃，將疏干水、再生水、灌區(qū)排水等非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置和管理。
編制非常規(guī)水利用專業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮非常規(guī)水的用水需求、供水能力和設(shè)施布局，明確非常規(guī)水最低配置量、配置對(duì)象以及水源類型，統(tǒng)籌推進(jìn)非常規(guī)水配置利用設(shè)施建設(shè)和提質(zhì)改造。
第三十三條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將從非常規(guī)水綜合利用工程或者污水處理廠等取用的非常規(guī)水納入計(jì)劃用水管理。核定年度用水計(jì)劃時(shí)，對(duì)于具備利用非常規(guī)水條件的用水戶配置非常規(guī)水。按計(jì)劃可以利用非常規(guī)水而未利用的，核減其下一年度常規(guī)水的計(jì)劃用水指標(biāo)。
第三十四條 市、旗區(qū)人民政府開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，應(yīng)當(dāng)論證非常規(guī)水配置利用的政策符合性以及利用規(guī)模、方式、對(duì)象等的合理性，科學(xué)制定非常規(guī)水利用措施方案，發(fā)揮已建非常規(guī)水開發(fā)利用設(shè)施效能，促進(jìn)非常規(guī)水應(yīng)用盡用。
建設(shè)項(xiàng)目新增取水未論證非常規(guī)水利用的，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。
第三十五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將疏干水、再生水等非常規(guī)水統(tǒng)籌用于工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧業(yè)灌溉等領(lǐng)域。
市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將疏干水、再生水等非常規(guī)水作為工業(yè)生產(chǎn)用水的重要水源，合理配置疏干水，推進(jìn)煤炭開采企業(yè)等優(yōu)先使用自身疏干水。開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施和再生水利用系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用。
河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、造林綠化、礦山治理、景觀環(huán)境用水、道路降塵、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合水質(zhì)要求的非常規(guī)水。疏干水、再生水符合農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以推廣用于農(nóng)牧業(yè)灌溉。
農(nóng)村牧區(qū)結(jié)合地形地貌建設(shè)水池、水窖和坑塘等設(shè)施集蓄雨水，用于農(nóng)牧業(yè)灌溉、牲畜用水等。
第三十六條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)培育非常規(guī)水交易市場(chǎng)，增強(qiáng)相關(guān)經(jīng)營主體開發(fā)利用非常規(guī)水的內(nèi)生動(dòng)力。非常規(guī)水實(shí)行有償使用，交易雙方可以依據(jù)市場(chǎng)化原則自主協(xié)商定價(jià)。
第三十七條 非常規(guī)水運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，做好非常規(guī)水水質(zhì)檢測(cè)工作，保證供水水質(zhì)符合國家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 節(jié)約用水
第三十八條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)水長效機(jī)制，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、能源、農(nóng)牧、林業(yè)和草原等主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)節(jié)水工作，采取有效措施，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損。
第三十九條 農(nóng)牧業(yè)、社會(huì)、生態(tài)行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧灾螀^(qū)行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目用水定額應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧灾螀^(qū)行業(yè)用水定額的先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到自治區(qū)行業(yè)用水定額先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)的已建工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)水工藝改造，限期達(dá)到自治區(qū)行業(yè)用水定額先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。節(jié)水設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入主體工程投資概算。
第四十一條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)，充分考慮水資源承載能力，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜草則草，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)節(jié)約集約利用水資源。
加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，已建成的農(nóng)牧業(yè)用水設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)和灌溉效率要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。
優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)種植結(jié)構(gòu)，選育推廣低耗水、高耐旱農(nóng)作物，降低農(nóng)牧業(yè)耗水量。
農(nóng)牧業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)采用滴灌、噴灌、水肥一體化等先進(jìn)節(jié)水方式，不得大水漫灌。
第四十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，采取循環(huán)用水等措施，降低用水消耗，提高水的重復(fù)利用率。
井工煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣實(shí)施保水采煤措施，編制并組織實(shí)施適合本礦井的保水采煤方案，加強(qiáng)對(duì)地下水的管控與監(jiān)測(cè)，定期向有管理權(quán)限的水行政主管部門報(bào)送排水量、地下水位狀況等信息。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、居住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合推進(jìn)海綿城市建設(shè)要求，同步規(guī)劃建設(shè)雨水收集利用和污水處理回用設(shè)施，采取雨污分流、滲透路面、地表水徑流控制和雨水綜合利用等措施，提高水資源的綜合利用效率。
園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用耐旱型花草樹木，采用節(jié)水灌溉方式，不得使用漫灌等高耗水灌溉方式。
第四十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施運(yùn)行管理與技術(shù)改造，做好取水、制水、輸配水等環(huán)節(jié)節(jié)水工作。
新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施及管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)工藝，漏損率符合國家和自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
老舊供水設(shè)施及管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的，供水單位應(yīng)當(dāng)制定專門計(jì)劃予以更新改造。供水設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維修、保養(yǎng)，防治輸水過程中的漏失。
第四十五條 市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門和市、旗區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水工作，推廣使用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)、單位建設(shè)。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)水型單位建設(shè)。
第四十六條 實(shí)行強(qiáng)制性用水定額管理制度。
用水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性用水定額；超過強(qiáng)制性用水定額的，應(yīng)當(dāng)限期實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。
第四十七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理制定、調(diào)整城鎮(zhèn)供水價(jià)格，實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民用水及特種用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水。
第四十八條 在公共機(jī)構(gòu)、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)灌溉等領(lǐng)域，推行合同節(jié)水管理。鼓勵(lì)和支持用水單位與節(jié)水服務(wù)組織以合同形式,開展節(jié)水咨詢、檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證、融資、改造、運(yùn)營等服務(wù)。
第四十九條 實(shí)行節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)制度。
在節(jié)約用水方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由市、旗區(qū)人民政府通過政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼或者優(yōu)先配置水指標(biāo)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、采用先進(jìn)灌溉方式節(jié)約用水的；
（二）通過節(jié)水技術(shù)改造，節(jié)約水指標(biāo)的；
（三）通過優(yōu)先利用非常規(guī)水，節(jié)約常規(guī)水指標(biāo)的；
（四）非常規(guī)水綜合利用成效突出的；
（五）研發(fā)、推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的；
（六）其他節(jié)約用水成效顯著的。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，取用水戶未按照計(jì)劃用水管理取用水的，由市、旗區(qū)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)部門及其工作人員在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十三條 本條例自2024年1月1日起施行。
