重慶市精神衛(wèi)生條例
重慶市精神衛(wèi)生條例
重慶市人大常委會(huì)
重慶市精神衛(wèi)生條例
重慶市精神衛(wèi)生條例
（2024年11月28日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 心理健康促進(jìn)與精神障礙預(yù)防
第三章 未成年人心理健康維護(hù)與增進(jìn)
第四章 精神障礙診斷與治療
第五章 精神障礙患者康復(fù)與看護(hù)
第六章 嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)與管理
第七章 保障措施
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益，促進(jìn)公民心理健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公民心理健康維護(hù)與增進(jìn)、精神障礙預(yù)防與診斷治療、精神障礙患者康復(fù)與看護(hù)、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)與管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 精神衛(wèi)生工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，遵循預(yù)防、治療和康復(fù)相結(jié)合的原則，實(shí)行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制。
第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、理解、關(guān)愛(ài)精神障礙患者，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。
精神障礙患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，其教育、勞動(dòng)、醫(yī)療、從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助以及享受司法救濟(jì)等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
精神障礙患者的隱私權(quán)和個(gè)人信息受法律保護(hù)。除依法履行職責(zé)需要公開(kāi)外，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)精神障礙患者的姓名、肖像、住址、工作單位、病歷資料以及其他可能推斷出其身份的信息予以保密。
任何組織或者個(gè)人不得歧視、侮辱、虐待精神障礙患者，不得非法限制精神障礙患者的人身自由。新聞報(bào)道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容。
第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)和完善精神障礙的預(yù)防、治療和康復(fù)服務(wù)體系，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制和考核監(jiān)督機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，組織開(kāi)展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作。
村（居）民委員會(huì)依法開(kāi)展精神衛(wèi)生工作，對(duì)所在地人民政府開(kāi)展精神衛(wèi)生工作予以協(xié)助。
第六條 衛(wèi)生健康部門(mén)主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)健全學(xué)校心理健康服務(wù)工作體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)確診或者疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的，依法開(kāi)展警情處置。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的精神障礙患者開(kāi)展救助，組織開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。
醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)完善精神障礙患者門(mén)診慢特病和住院報(bào)銷(xiāo)政策，將治療藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定納入保障范圍，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)符合條件的精神障礙患者開(kāi)展醫(yī)療救助。
發(fā)展改革、司法行政、財(cái)政、人力社保、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作。
第七條 殘聯(lián)依照法律、法規(guī)或者受政府委托，動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展精神衛(wèi)生工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)體依法開(kāi)展精神衛(wèi)生工作。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、個(gè)人參與精神衛(wèi)生相關(guān)工作，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、多層次的精神衛(wèi)生志愿服務(wù)和慈善活動(dòng)，興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。
第八條 市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)指定具備條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。
精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)、健康教育、信息收集等的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；
（二）嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作的業(yè)務(wù)管理；
（三）嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告的信息管理；
（四）精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育；
（五）國(guó)家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)精神衛(wèi)生數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、場(chǎng)景應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同。
第十條 每年10月為本市精神衛(wèi)生宣傳月。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地組織開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，提高公眾心理健康認(rèn)知水平。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展精神衛(wèi)生公益性宣傳，普及精神衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康。
第十一條 對(duì)在精神衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 心理健康促進(jìn)與精神障礙預(yù)防
第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防能力建設(shè)，建立健全心理健康教育、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等有效銜接的心理健康促進(jìn)與服務(wù)機(jī)制。
區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等在村、社區(qū)設(shè)置心理咨詢(xún)室或者社會(huì)工作室，開(kāi)展心理健康宣傳教育、心理疏導(dǎo)等心理健康服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
第十三條 本市設(shè)立二十四小時(shí)心理援助熱線，為社會(huì)公眾提供心理咨詢(xún)、心理危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。心理援助熱線號(hào)碼應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依法開(kāi)展心理援助工作。
第十四條 衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)為孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女，困境兒童，失能、失智、高齡獨(dú)居老年人，殘疾人及其家庭成員，精神障礙患者的家庭成員等提供心理健康服務(wù)。
公安、司法行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)羈押人員、社區(qū)矯正對(duì)象、戒毒人員等的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康，對(duì)處于職業(yè)發(fā)展特定時(shí)期、特殊崗位工作、經(jīng)歷突發(fā)事件的職工有針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育、心理疏導(dǎo)和心理援助。
有條件的單位按照職工自愿的原則，可以將心理健康評(píng)估納入職工健康體檢范圍。
第十六條 醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展疾病診療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療規(guī)范的要求，對(duì)就診者進(jìn)行心理健康指導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)就診者可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
第十七條 公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康，學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，參與心理健康促進(jìn)活動(dòng)，增強(qiáng)精神障礙預(yù)防意識(shí)。
家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛(ài)，創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，關(guān)注心理健康狀況，提高精神障礙預(yù)防意識(shí)和能力；發(fā)現(xiàn)家庭成員可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)幫助其及時(shí)就診，照顧其生活，做好看護(hù)管理。
第十八條 心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立。
心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)以及心理咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)規(guī)范提供心理咨詢(xún)服務(wù)，不得從事心理治療和精神障礙的診斷、治療。
心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)以及心理咨詢(xún)?nèi)藛T提供心理咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）向咨詢(xún)者告知心理咨詢(xún)服務(wù)的性質(zhì)以及咨詢(xún)者相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；
（二）尊重咨詢(xún)者的隱私，不得泄露其相關(guān)信息；
（三）發(fā)現(xiàn)咨詢(xún)者有傷害自身、危害他人安全傾向的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，防止意外事件發(fā)生，并及時(shí)告知其近親屬；
（四）發(fā)現(xiàn)咨詢(xún)者可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和心理咨詢(xún)?nèi)藛T的監(jiān)督管理，具體辦法由市人民政府制定。
第十九條 心理咨詢(xún)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和心理咨詢(xún)?nèi)藛T依法從事心理咨詢(xún)活動(dòng)。
心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，定期對(duì)心理咨詢(xún)?nèi)藛T開(kāi)展培訓(xùn)、考核，提高心理咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
第三章 未成年人心理健康維護(hù)與增進(jìn)
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)重視未成年人的陪伴、營(yíng)養(yǎng)、睡眠、運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)、人際關(guān)系等，關(guān)注未成年人的心理健康狀況，根據(jù)未成年人的身心發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展家庭教育。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人使用電子產(chǎn)品的引導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)預(yù)防、矯正未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)等智能終端產(chǎn)品。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生心理健康評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和干預(yù)工作機(jī)制，把心理健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立心理輔導(dǎo)室、配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，配備專(zhuān)職或者兼職心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員。
有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法防范和處置欺凌、性侵害、虐待、誘導(dǎo)自殺自殘等危害學(xué)生身心健康的行為，對(duì)遭受侵害的學(xué)生及時(shí)開(kāi)展心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，并根據(jù)需要建議和幫助就醫(yī)。
第二十二條 教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視教師心理健康，將精神衛(wèi)生知識(shí)納入教師上崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，并定期組織心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
教師應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)精神衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)，關(guān)注學(xué)生心理健康狀況，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，正確引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生，給予必要的心理支持和照料。
第二十三條 教育、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安等部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制，共同開(kāi)展未成年人心理健康宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人心理健康問(wèn)題，暢通預(yù)防、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、就醫(yī)通道。
義務(wù)教育普通學(xué)校不得拒收具有接受普通教育能力的精神障礙未成年人入讀，不得擅自以其患有精神障礙為由拒絕復(fù)課復(fù)學(xué)。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)建立健全精神障礙和心理健康問(wèn)題學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)機(jī)制。
第二十四條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助做好未成年人心理健康的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，為教師、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)提供支持。
鼓勵(lì)和支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及科研機(jī)構(gòu)研究未成年人心理行為問(wèn)題的心理、物理、藥物、藝術(shù)等特色治療方式。
第二十五條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同進(jìn)行精神障礙診斷的，依法通知其監(jiān)護(hù)人到院陪同就診。發(fā)現(xiàn)未成年人發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的，可以通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助就醫(yī)。
第二十六條 有關(guān)單位及其工作人員對(duì)在未成年人心理健康維護(hù)與增進(jìn)工作中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的心理發(fā)育和年齡認(rèn)知特點(diǎn)，客觀、審慎和適度報(bào)道可能影響未成年人身心健康的事件。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人心理健康。
第四章 精神障礙診斷與治療
第二十七條 除個(gè)人自行到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。
民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安派出所以及村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者的，應(yīng)當(dāng)建議和幫助疑似精神障礙患者自行前往或者由其近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷；發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者受到虐待、遺棄、性侵害、被限制人身自由等非法侵害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并提供保護(hù)和幫助。
對(duì)查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)負(fù)責(zé)幫助送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助民政部門(mén)送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。
疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的，其近親屬、所在學(xué)�；蛘邌挝�、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止，并將其送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷；其他單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。所在學(xué)�；蛘邌挝弧�(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)送診的，應(yīng)當(dāng)通知其近親屬。
精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷。
第二十八條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的已經(jīng)發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的疑似精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)立即指派精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷。無(wú)法立刻作出診斷結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)將其留院觀察，并在七十二小時(shí)內(nèi)作出診斷結(jié)論。
第二十九條 精神障礙的診斷應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)。除法律有明確規(guī)定以外，不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查。
診斷結(jié)論、病情評(píng)估表明，就診者為嚴(yán)重精神障礙患者并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施住院治療：
（一）已經(jīng)發(fā)生傷害自身的行為，或者有傷害自身的危險(xiǎn)的；
（二）已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為，或者有危害他人安全的危險(xiǎn)的。
精神障礙患者有前款第一項(xiàng)情形，經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)施住院治療；監(jiān)護(hù)人不同意的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)患者實(shí)施住院治療。精神障礙患者有前款第二項(xiàng)情形，患者或者其監(jiān)護(hù)人對(duì)需要住院治療的診斷結(jié)論有異議，不同意對(duì)患者實(shí)施住院治療的，可以依法要求再次診斷和鑒定。
第三十條 精神障礙患者的住院治療、出院依照《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定辦理。
住院治療的精神障礙患者擅自脫離住院治療的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即尋找并通知其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者送診單位查找；下落不明的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找。
住院治療的精神障礙患者經(jīng)治療達(dá)到出院標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理出院手續(xù)。精神障礙患者出院，本人沒(méi)有能力辦理出院手續(xù)的，由監(jiān)護(hù)人辦理；監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)確有困難或者拒不辦理的，由民政部門(mén)或者患者居住地的村（居）民委員會(huì)協(xié)助辦理。
第三十一條 衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定具備收治精神障礙合并傳染病患者能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)精神障礙合并傳染病患者的，根據(jù)病情和屬地管理原則可以轉(zhuǎn)至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。
精神障礙患者的傳染病臨床治愈后，需繼續(xù)住院治療精神障礙的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。
第三十二條 經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會(huì)可能、需要強(qiáng)制醫(yī)療的，依照法律規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院強(qiáng)制醫(yī)療決定書(shū)，依法做好送交執(zhí)行、協(xié)助轉(zhuǎn)診等工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療、臨時(shí)的保護(hù)性約束措施的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的安全管理。檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的決定、執(zhí)行等實(shí)行監(jiān)督。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療、臨時(shí)的保護(hù)性約束措施的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，或者會(huì)同市檢察院、市高法院、市衛(wèi)生健康委等依托相關(guān)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為實(shí)施強(qiáng)制醫(yī)療、臨時(shí)的保護(hù)性約束措施的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
第五章 精神障礙患者康復(fù)與看護(hù)
第三十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，健全市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）精神障礙康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神障礙康復(fù)服務(wù)的指導(dǎo)。民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立精神障礙康復(fù)轉(zhuǎn)介機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)之間的快速轉(zhuǎn)介。
第三十四條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與醫(yī)療救治、社會(huì)救助、長(zhǎng)期照料、就業(yè)服務(wù)的相互銜接。
政府舉辦的精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，提供專(zhuān)業(yè)化、多元化康復(fù)服務(wù)。
第三十五條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為接受住院治療的精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)，幫助精神障礙患者進(jìn)行自我管理能力和社會(huì)適應(yīng)能力的訓(xùn)練。
鼓勵(lì)精神障礙患者出院后到精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)接受康復(fù)服務(wù)。
精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員，為精神障礙患者提供服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第三十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)條件，扶持有勞動(dòng)能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動(dòng)，對(duì)已經(jīng)康復(fù)的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
精神障礙患者可以根據(jù)自身精神健康狀況向單位申請(qǐng)調(diào)整工作崗位，用人單位可以根據(jù)其精神健康狀況合理安排工作崗位。
精神障礙患者符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理殘疾人證并給予相關(guān)保障。
第三十七條 精神障礙患者有意愿在精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)從事生產(chǎn)勞動(dòng)的，精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)患者的實(shí)際情況，安排其從事力所能及的工作，并保障其獲得相應(yīng)報(bào)酬。
經(jīng)治療后病情穩(wěn)定的精神障礙患者具有就業(yè)意愿并且具備就業(yè)能力的，精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)介至就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者直接向相關(guān)單位推薦就業(yè)，并協(xié)助做好就業(yè)引導(dǎo)工作。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織將適合精神障礙患者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目安排給精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)。
第三十八條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）參加必要的精神衛(wèi)生知識(shí)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)患者護(hù)理和自我保護(hù)以及意外事件預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置能力；
（二）妥善看護(hù)患者，防止其傷害自身或者危害他人安全，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告；
（三）按照規(guī)定為患者辦理住院、檢查、治療、出院等手續(xù)，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用；
（四）按照醫(yī)囑督促患者按時(shí)服藥、接受隨訪或者其他治療；
（五）及時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好會(huì)診、轉(zhuǎn)診等診療工作；
（六）協(xié)助患者接受康復(fù)訓(xùn)練；
（七）營(yíng)造有利于患者身心健康的環(huán)境；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六章 嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)與管理
第三十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)與管理工作機(jī)制，組織開(kāi)展患者的早期發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、看護(hù)管理、救治救助等工作，定期研判安全風(fēng)險(xiǎn)、解決工作中的重大問(wèn)題。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者篩查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好嚴(yán)重精神障礙患者的日常篩查、協(xié)同隨訪、信息交換等工作。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理的有關(guān)工作。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)核查、登記轄區(qū)內(nèi)常住嚴(yán)重精神障礙患者信息，按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，為嚴(yán)重精神障礙患者建立健康檔案，對(duì)在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪，開(kāi)展隨訪評(píng)估、分類(lèi)干預(yù)、服藥指導(dǎo)、健康體檢等免費(fèi)服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者篩查工作。發(fā)現(xiàn)疑似嚴(yán)重精神障礙患者的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)縣（自治縣）精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，并建議和幫助其自行前往或者由其近親屬送往精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。
第四十一條 衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告管理工作。
精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告制度，將確診病例信息錄入嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定通報(bào)患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定再次診斷或者鑒定不能確定為嚴(yán)重精神障礙患者的，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)進(jìn)行修正。
第四十二條 本市根據(jù)嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)性評(píng)估、社會(huì)功能狀況、精神癥狀評(píng)估、自知力判斷，以及患者是否存在藥物不良反應(yīng)或者軀體疾病情況開(kāi)展分級(jí)管理。
第四十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)服用抗精神病藥物。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣（自治縣）人民政府將嚴(yán)重精神障礙患者抗精神病長(zhǎng)效針劑納入免費(fèi)治療范圍。
區(qū)縣（自治縣）人民政府可以通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推動(dòng)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人所在單位可以通過(guò)實(shí)行彈性工時(shí)制度、給予必要的陪護(hù)時(shí)間等方式，為監(jiān)護(hù)人看護(hù)患者提供便利。
鼓勵(lì)區(qū)縣（自治縣）人民政府為嚴(yán)重精神障礙患者購(gòu)買(mǎi)傷人救助責(zé)任保險(xiǎn)和精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險(xiǎn)。
第七章 保障措施
第四十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作需要，加大財(cái)政投入力度，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)安排精神障礙患者就業(yè)的用人單位等依法給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠。
鼓勵(lì)社會(huì)多元投入，為精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。
第四十五條 醫(yī)療保障部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，將精神障礙患者的診療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，并合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政等部門(mén)和單位，建立健全精神障礙患者醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)保支付、醫(yī)療救助等一站式結(jié)算，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。
第四十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將精神衛(wèi)生科研納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)精神衛(wèi)生臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新。
鼓勵(lì)和支持精神衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持開(kāi)展精神衛(wèi)生科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交流合作，鼓勵(lì)人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)在精神衛(wèi)生領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
第四十七條 中醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持精神專(zhuān)科醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)精神類(lèi)臨床科室建設(shè)，推進(jìn)中西醫(yī)臨床協(xié)作。
支持開(kāi)展中醫(yī)精神障礙治療和中醫(yī)藥防治精神疾病研究，加大中醫(yī)藥防治精神疾病科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。
第四十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)公立精神專(zhuān)科醫(yī)院或者綜合醫(yī)院精神科；引導(dǎo)精神衛(wèi)生醫(yī)療資源合理配置，推動(dòng)精神衛(wèi)生床位規(guī)模與轄區(qū)需求相匹配，保障精神障礙患者基本醫(yī)療需求。
鼓勵(lì)和支持具備條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和兒童專(zhuān)科醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院等設(shè)立精神（心理）門(mén)診。具備條件的二級(jí)以上精神專(zhuān)科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)兒童青少年精神（心理）門(mén)診，具備條件的三級(jí)以上精神專(zhuān)科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)兒童青少年精神（心理）住院病房。具備條件的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)程診療、健康咨詢(xún)等服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)辦精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)定向培養(yǎng)等方式加大對(duì)精神醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)和支持具備條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)精神醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科研究生招生規(guī)模。
市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大非精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)臨床醫(yī)師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，對(duì)符合條件的臨床醫(yī)師，可以增加精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍。
市人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生健康部門(mén)將精神衛(wèi)生知識(shí)納入衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
人力社保、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神障礙康復(fù)從業(yè)人員和嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作人員的能力培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)化水平。
第五十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)愛(ài)精神衛(wèi)生工作人員。精神衛(wèi)生工作人員的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
人力社保、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作人員的職業(yè)保護(hù)，提高精神衛(wèi)生工作人員的待遇水平，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。精神衛(wèi)生工作人員的薪酬待遇不低于同級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相應(yīng)崗位的平均水平。
鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和單位為精神衛(wèi)生工作人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 各級(jí)人民政府和衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行精神衛(wèi)生工作職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定，精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；有關(guān)部門(mén)和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令改正。
第五十三條 違反本條例第四十一條規(guī)定，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告嚴(yán)重精神障礙患者信息的，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對(duì)有關(guān)醫(yī)師給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第九章 附則
第五十四條 本條例所稱(chēng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指精神衛(wèi)生專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他設(shè)有精神科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五十五條 本條例自2025年3月1日起施行。
