山西省高速公路管理?xiàng)l例
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山西省人大常委會(huì)
山西省高速公路管理?xiàng)l例
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(2005年12月2日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定修正
2013年9月29日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修訂
2024年11月22日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范高速公路管理,保障高速公路完好、安全和暢通,提升高速公路服務(wù)水平,維護(hù)高速公路使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、使用和管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)高速公路,是指按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的分方向、分車(chē)道行駛,并全部控制出入的多車(chē)道公路。
第三條 高速公路管理應(yīng)當(dāng)遵循依法規(guī)范、集中統(tǒng)一、安全高效、暢通便民的原則。
第四條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省高速公路工作。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省高速公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的行政執(zhí)法工作,所需經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)和高速公路沿線各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好高速公路的相關(guān)工作。
第五條 高速公路經(jīng)營(yíng)者依法取得的高速公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)者從事高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
本條例所稱(chēng)高速公路經(jīng)營(yíng)者,是指經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)政府還貸高速公路以及依法取得經(jīng)營(yíng)性高速公路收費(fèi)權(quán)的企業(yè)。
第六條 鼓勵(lì)開(kāi)展高速公路科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用數(shù)字信息、人工智能等技術(shù),推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè)和升級(jí)。對(duì)在高速公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用、利用高速公路、高速公路用地及其附屬設(shè)施,不得有影響高速公路完好、安全和暢通的行為。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第八條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)高速公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù),保持其處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第九條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管,定期對(duì)高速公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施的路況數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)其完好情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令高速公路經(jīng)營(yíng)者限期整改。
第十條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高速公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的定額保障所需養(yǎng)護(hù)資金,編制年度養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃,并向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
第十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)巡查,制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)高速公路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀,交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失或者有影響交通安全的障礙物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并進(jìn)行修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志,并督促高速公路經(jīng)營(yíng)者及時(shí)修復(fù)或者排除險(xiǎn)情;公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)高速公路有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并告知高速公路經(jīng)營(yíng)者或者高速公路管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排,減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對(duì)車(chē)輛通行的影響。高速公路養(yǎng)護(hù)工程占用車(chē)道施工的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制交通組織方案,并向省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。
高速公路養(yǎng)護(hù)需要對(duì)高速公路雙向全幅封閉、單向全幅封閉借用對(duì)向車(chē)道分流車(chē)輛或者占用單向一個(gè)車(chē)道作業(yè)的路段在二公里以上,并且作業(yè)期限超過(guò)三十日的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)開(kāi)始五日前向社會(huì)公告。
第十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。
高速公路經(jīng)營(yíng)者委托養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工的,應(yīng)當(dāng)依法采用公開(kāi)招標(biāo)等方式并簽訂養(yǎng)護(hù)工程施工合同。高速公路發(fā)生坍塌、水毀等情形,嚴(yán)重影響公路通行、交通安全需要應(yīng)急養(yǎng)護(hù)的,高速公路經(jīng)營(yíng)者可以按照有關(guān)規(guī)定直接委托養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施。
高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位不得將承攬的養(yǎng)護(hù)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
第十四條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的施工質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。高速公路經(jīng)營(yíng)者依法對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查。
高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量、安全責(zé)任制,確定工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工和安全管理負(fù)責(zé)人。
高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝示警燈,噴涂明顯標(biāo)志圖案,作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;施工路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向、警示、限速等標(biāo)志,夜間作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)布設(shè)照明設(shè)施和警示頻閃燈。
經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志減速行駛,注意避讓養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛,并服從現(xiàn)場(chǎng)交通警察、工作人員指揮。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)的監(jiān)督管理。對(duì)未中斷交通的養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。
第十六條 除高速公路及其附屬設(shè)施外,上跨高速公路的橋梁、下穿高速公路的道路以及連接線,應(yīng)當(dāng)在建成驗(yàn)收合格后移交當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)或者其他產(chǎn)權(quán)單位管理和養(yǎng)護(hù)。
第三章 運(yùn)營(yíng)與服務(wù)
第十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障高速公路的完好、安全和暢通,為通行車(chē)輛和人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)者不得擅自關(guān)閉高速公路出入口。非因交通管制臨時(shí)關(guān)閉高速公路出入口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意,并向社會(huì)公告。
第十八條 高速公路的收費(fèi)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
因當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素需要調(diào)整高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
高速公路經(jīng)營(yíng)者根據(jù)不同時(shí)段、路段、方向、車(chē)型以及支付方式等情形,可以自主決定實(shí)施差異化收費(fèi)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,但不得高于省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站顯著位置設(shè)置統(tǒng)一樣式的公告牌,公告收費(fèi)站名稱(chēng)、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策和監(jiān)督電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。
高速公路收費(fèi)站的增設(shè)、關(guān)停、名稱(chēng)變更、位置變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府審查批準(zhǔn)。
第二十條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)流量開(kāi)通收費(fèi)道口,按照國(guó)家、本省統(tǒng)一規(guī)劃和要求建設(shè)高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)等聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng),配備滿足車(chē)輛正常通行需要的收費(fèi)工作人員和收費(fèi)設(shè)施,提供多種收費(fèi)服務(wù)方式,保障車(chē)輛正常通行,并確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的安全。
經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)政府還貸高速公路的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府還貸高速公路的通行費(fèi)收入、支出等,向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行年度報(bào)告。
高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和拆分結(jié)算,具體辦法由省人民政府制定。
第二十一條 除使用電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的車(chē)輛外,進(jìn)入高速公路的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在入口領(lǐng)取通行憑證,駛出時(shí)在出口交回通行憑證,并依法交車(chē)輛通行費(fèi)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
駕駛?cè)藫p壞、調(diào)換、不能出示通行憑證、違法折返,致使難以確定駛?cè)胝净蛘咄ㄐ欣锍痰,?yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)確認(rèn)的通行里程交車(chē)輛通行費(fèi)。通行憑證損壞、遺失的,按照通行憑證工本費(fèi)予以賠償。
因高速公路經(jīng)營(yíng)者的原因難以確定駛?cè)胝净蛘咄ㄐ欣锍痰,?yīng)當(dāng)按照駕駛?cè)颂峁┑鸟側(cè)胝拘畔⑹杖≤?chē)輛通行費(fèi)。
第二十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)者及其收費(fèi)人員在收費(fèi)活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、減免車(chē)輛通行費(fèi)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍;
(二)代收車(chē)輛通行費(fèi)以外的其他費(fèi)用;
(三)出具不合法或者無(wú)效的票據(jù);
(四)擅離職守,影響車(chē)輛正常通行;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得采用下列方式,故意不交或者少交車(chē)輛通行費(fèi):
(一)冒充享受通行費(fèi)減免政策車(chē)輛;
(二)使用偽造、變?cè)焱ㄐ匈M(fèi)優(yōu)惠證明文件;
(三)調(diào)換、偽造、變?cè)焱ㄐ袘{證;
(四)干擾聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行或者妨礙計(jì)量器具正常計(jì)重;
(五)沖闖收費(fèi)站;
(六)其他故意不交或者少交通行費(fèi)的方式。
第二十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的,有權(quán)要求其補(bǔ)交;對(duì)拒不補(bǔ)交并造成收費(fèi)通道擁堵的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)拒交、逃交、少交的車(chē)輛,在補(bǔ)交通行費(fèi)前,高速公路經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕其通行。
第二十五條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)省高速公路路網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái),做好高速公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置調(diào)度、分析研判和出行信息服務(wù)等工作,并按照有關(guān)規(guī)定與省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共享監(jiān)控視頻、流量數(shù)據(jù)等信息。
高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將收費(fèi)、通信、監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)等運(yùn)行管理信息系統(tǒng)接入省高速公路路網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái),并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地采集高速公路路網(wǎng)運(yùn)行信息。
第二十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善電子信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布交通狀況、氣象信息、安全注意事項(xiàng)、施工作業(yè)、差異化收費(fèi)等服務(wù)信息。
第四章 服務(wù)區(qū)管理
第二十七條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定全省統(tǒng)一的高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并對(duì)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行考評(píng)并向社會(huì)公告。
未經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自關(guān)閉高速公路服務(wù)區(qū)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)用水、用電、用地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理等,應(yīng)當(dāng)予以支持。
高速公路服務(wù)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的監(jiān)督管理。
第二十九條 高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持服務(wù)區(qū)安全、清潔、衛(wèi)生,并提供下列設(shè)施或者服務(wù):
(一)休息區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、飲用水供應(yīng)、無(wú)障礙設(shè)施、公共廁所和路況信息服務(wù)、旅游信息等免費(fèi)的公益性基本設(shè)施和服務(wù);
(二)綠化、環(huán)保、照明、供暖、供水、消防等功能性基本設(shè)施;
(三)購(gòu)物、餐飲、汽車(chē)維修、能源補(bǔ)給等經(jīng)營(yíng)性基本服務(wù)。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以結(jié)合旅游休閑、物流客運(yùn)、特色文化、地方農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)物流分撥中心、設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站,延伸服務(wù)區(qū)的物流服務(wù)和特殊時(shí)段生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障功能。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù),并公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格。
第三十條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通行費(fèi)收入中按照一定比例設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于服務(wù)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)和升級(jí)改造。
鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展服務(wù)區(qū)景區(qū)化改造,植入?yún)^(qū)域特色文化內(nèi)涵。
第三十一條 高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,轉(zhuǎn)讓期限不得超過(guò)剩余的許可期限。
第五章 線路保護(hù)與通行
第三十二條 高速公路標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置高速公路標(biāo)志、標(biāo)線。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行、交通安全等需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整高速公路標(biāo)志,由高速公路經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)實(shí)施。動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估并征求省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。
第三十三條 在高速公路以及高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)巡查維護(hù)。未經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非公路標(biāo)志有缺損、移位、變形,影響高速公路安全、暢通的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其所有權(quán)人或者管理人限期改正,必要時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
第三十四條 建設(shè)單位從事涉路施工活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高速公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照不低于該公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者賠償。
造成高速公路路產(chǎn)損壞的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)并接受調(diào)查處理。
第三十五條 在高速公路以及高速公路用地范圍內(nèi),禁止擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用高速公路邊溝排放污物,或者進(jìn)行其他損壞、污染高速公路和影響高速公路暢通的行為。
第三十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路橋梁的橋下空間和涵洞的日常巡查和管理。發(fā)現(xiàn)堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的,應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止,并向省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十七條 載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛,需要在高速公路行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志、采取必要的安全措施。
超過(guò)高速公路的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,需要在高速公路行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)高速公路超限運(yùn)輸許可,未經(jīng)許可不得在高速公路行駛;影響交通安全的,省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。
第三十八條 經(jīng)許可從事超限運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證。超限運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)、運(yùn)輸?shù)奈锲窇?yīng)當(dāng)與通行證記載的內(nèi)容一致,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志,并按照許可的護(hù)送方案組織護(hù)送。
超限運(yùn)輸車(chē)輛通行需要拆除、加固、改造高速公路設(shè)施的,費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。
第三十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在高速公路出入口設(shè)置超限超載檢測(cè)設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),不得放行違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛駛?cè)敫咚俟罚话l(fā)現(xiàn)違法超限超載的,應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛信息及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。
超限檢測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)依法定期檢定,在檢定有效期內(nèi)形成的超限檢測(cè)報(bào)告、數(shù)據(jù)可以作為認(rèn)定貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)貨總質(zhì)量和外廓尺寸事實(shí)的證據(jù)。
第四十條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)施,將高速公路出入口貨車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)、監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至省治超管理信息平臺(tái)。
第四十一條 省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)超限車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與高速公路沿線縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。
第四十二條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障高速公路綜合行政執(zhí)法工作,配備與高速公路的通車(chē)?yán)锍、?chē)流量相適應(yīng)的執(zhí)法人員和裝備,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向全省高速公路派出綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,依法實(shí)施高速公路封閉區(qū)、建筑控制區(qū)和安全保護(hù)區(qū)的行政執(zhí)法工作。省高速公路綜合行政執(zhí)法人員在依法開(kāi)展行政檢查、調(diào)查取證時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
高速公路綜合行政執(zhí)法、交通安全執(zhí)勤執(zhí)法用房等配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
第四十三條 高速公路綜合行政執(zhí)法車(chē)輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn),并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其辦理登記手續(xù)。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)噴涂統(tǒng)一標(biāo)志、在轄區(qū)內(nèi)高速公路上實(shí)施監(jiān)督檢查、處理交通事故和處置突發(fā)事件的制式車(chē)輛,以及高速公路經(jīng)營(yíng)者和養(yǎng)護(hù)者在養(yǎng)護(hù)管理轄區(qū)內(nèi)從事管理養(yǎng)護(hù)的工作車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。
第六章 應(yīng)急管理與交通安全
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府、省人民政府交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高處置突發(fā)事件綜合能力。
第四十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,協(xié)助和配合當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋺?yīng)急管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)處置高速公路危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)和其他事故。
第四十六條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合公安、氣象、高速公路經(jīng)營(yíng)者等,研判會(huì)商、排查評(píng)估雨雪霧、沙塵、冰雹等惡劣天氣高影響路段,提升高速公路惡劣天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力。
第四十七條 高速公路出現(xiàn)損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車(chē)輛安全通行的情形時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)者、省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào),省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布道路通行信息。
第四十八條 高速公路發(fā)生雨雪冰凍等惡劣氣象條件時(shí),高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織掃雪除冰,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法采取限速通行、限制車(chē)型、間斷放行等交通管制措施,及時(shí)發(fā)布交通管制信息,并派交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮。
采取前款交通管制措施仍然難以保證交通安全的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法決定臨時(shí)關(guān)閉高速公路,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。
影響車(chē)輛安全通行的因素消除后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除管制,并通知高速公路經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)通行。
第四十九條 因塌方、山體滑坡、水毀等嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他緊急情況,影響高速公路正常通行的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,設(shè)置明顯標(biāo)志,立即組織搶修,及時(shí)報(bào)告省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
第五十條 高速公路因道路施工或者發(fā)生交通事故等情形無(wú)法正常通行時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)等候或者緩慢行駛,不得占用應(yīng)急車(chē)道。
禁止在高速公路行車(chē)道、橋梁、匝道上和隧道內(nèi)停放、檢修車(chē)輛。因車(chē)輛發(fā)生故障需要停車(chē)排除故障的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)迅速開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將車(chē)輛移入不妨礙交通的地方停放,設(shè)置警告標(biāo)志;難以移動(dòng)的,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在來(lái)車(chē)方向一百五十米外設(shè)置警告標(biāo)志,持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈并且迅速報(bào)警。
第五十一條 除省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)執(zhí)行任務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)作業(yè)外,任何人不得在高速公路隔離柵以內(nèi)行走和滯留,不得開(kāi)啟中央分隔帶活動(dòng)護(hù)欄。
因處置交通事故、搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)事件,確需臨時(shí)開(kāi)啟中央分隔帶的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)中央分隔帶。
第五十二條 車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站安全島通道時(shí),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志、標(biāo)線行駛,減速慢行,不得隨意變更行駛路線。
禁止在收費(fèi)站安全島通道外一百米區(qū)域內(nèi)從事與公安執(zhí)勤執(zhí)法、高速公路管理、服務(wù)和交車(chē)輛通行費(fèi)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第五十三條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立交通安全隱患排查、治理、驗(yàn)收、評(píng)估機(jī)制。發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設(shè)施存在重大交通安全隱患的,由高速公路經(jīng)營(yíng)者按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時(shí)進(jìn)行處置。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立高速公路救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善緊急救援體系,提高應(yīng)急救援效率。
高速公路上發(fā)生突發(fā)事件時(shí),省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)部門(mén)和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
第五十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制,清障救援遵循就近、安全和便捷的原則。
高速公路經(jīng)營(yíng)者可以聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方,建立專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍,或者委托社會(huì)力量提供救援服務(wù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布清障施救服務(wù)單位、項(xiàng)目和價(jià)格等信息,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,故意不交或者少交車(chē)輛通行費(fèi)的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,除補(bǔ)交通行費(fèi)外,處應(yīng)交通行費(fèi)費(fèi)額二倍以上五倍以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)者擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)的,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)者放行違法超限車(chē)輛駛?cè)敫咚俟返,由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)處每輛次二千元的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,國(guó)家工作人員在高速公路管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十一條 本條例自2025年1月1日起施行。