陜西省人大常委會(huì)

陜西省節(jié)約用水條例



（2024年11月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　用水管理

第三章　節(jié)水措施

第四章　非常規(guī)水源利用

第五章　保障與監(jiān)督

第六章　法律責(zé)任

第七章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用，保障水安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《節(jié)約用水條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條　節(jié)水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針和水資源剛性約束制度，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅(jiān)持總量控制、科學(xué)配置、高效利用，堅(jiān)持約束和激勵(lì)相結(jié)合，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃，完善并推動(dòng)落實(shí)節(jié)水政策和保障措施，建立健全節(jié)水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)節(jié)水有關(guān)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好節(jié)水有關(guān)工作，引導(dǎo)村（居）民節(jié)約用水。



第五條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域節(jié)水工作，擬定節(jié)水政策和相關(guān)措施，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

縣級(jí)以上發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)建立健全促進(jìn)節(jié)水的價(jià)格機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)節(jié)水重大項(xiàng)目建設(shè)。

縣級(jí)以上教育主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展節(jié)水教育，引導(dǎo)師生樹立節(jié)水意識(shí)。

縣級(jí)以上工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水，推廣先進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。

縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他承擔(dān)城市節(jié)水工作的部門負(fù)責(zé)城市節(jié)水的有關(guān)工作。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)節(jié)水工作，推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。

縣級(jí)以上財(cái)政、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等其他有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工做好節(jié)水相關(guān)工作。



第六條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與節(jié)水技術(shù)、管理和產(chǎn)品的深度融合；鼓勵(lì)和支持節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)推廣，促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮節(jié)水科技創(chuàng)新的支撐作用。

第七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水法律法規(guī)、節(jié)水知識(shí)的宣傳教育，組織節(jié)水實(shí)踐活動(dòng)，開展世界水日、中國(guó)水周等主題宣傳，加強(qiáng)日常宣傳，科學(xué)普及節(jié)水知識(shí)和技能，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)形成自覺節(jié)水的社會(huì)共識(shí)和良好風(fēng)尚。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水公益宣傳，對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。



第二章　用水管理



第八條　本省實(shí)行用水總量和用水強(qiáng)度控制制度，建立健全省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革等主管部門，依據(jù)國(guó)家制定的本省行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定各設(shè)區(qū)的市用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革等主管部門，依據(jù)本行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定各縣（市、區(qū)）用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，并報(bào)省水行政主管部門。



第九條　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、水資源狀況和上級(jí)節(jié)水規(guī)劃，組織水利、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，編制本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃。

節(jié)水規(guī)劃的修改，由本級(jí)人民政府按照原編制程序組織修改。



第十條　省渭河流域保護(hù)治理機(jī)構(gòu)受省水行政主管部門的委托，擬訂本省境內(nèi)渭河流域節(jié)水規(guī)劃，指導(dǎo)流域節(jié)水工作，依法行使渭河流域節(jié)水監(jiān)督管理職責(zé)。

漢中、安康、商洛等市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，協(xié)同做好本省境內(nèi)長(zhǎng)江流域節(jié)水規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)流域節(jié)水監(jiān)督。

第十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌考慮陜北、關(guān)中、陜南水資源承載能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等情況，科學(xué)制定并適時(shí)修訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額。

用水定額應(yīng)當(dāng)作為編制區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，核定用水計(jì)劃、審批取水許可、開展節(jié)水評(píng)價(jià)等節(jié)水管理的重要依據(jù)。

第十二條　對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)納入取水許可管理的取用水戶和使用公共管網(wǎng)供水達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的非居民用水單位（以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水單位）實(shí)行計(jì)劃用水管理。

計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定提出用水計(jì)劃建議，提供用水計(jì)劃建議表和用水情況說明材料，建立用水、節(jié)水記錄臺(tái)賬，按時(shí)報(bào)送用水、節(jié)水報(bào)表，加強(qiáng)對(duì)用水、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)。

第十三條　取用水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定安裝和使用經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量設(shè)施（器具），保證計(jì)量設(shè)施（器具）正常運(yùn)行。

工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)取水許可水量達(dá)到一定規(guī)模以上的取水戶，調(diào)水工程及大、中型灌區(qū)渠首取水口應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝取水在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，并將監(jiān)測(cè)計(jì)量結(jié)果實(shí)時(shí)傳輸?shù)接嘘P(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)。大、中型灌區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。



第十四條　省發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源狀況、用水定額、供水成本、用水戶承受能力等因素，建立健全有利于促進(jìn)節(jié)水的差異化水價(jià)制度，完善水價(jià)形成機(jī)制。

城鎮(zhèn)居民生活用水和納入城鎮(zhèn)公共供水范圍的農(nóng)村生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，特殊用水行業(yè)用水實(shí)行特殊水價(jià)。

第十五條　公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向具有管理權(quán)限的水行政主管部門提供供水范圍內(nèi)用水單位取用水信息及其變更情況，定期報(bào)送供水范圍內(nèi)用水單位實(shí)際用水量。

縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃用水相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、傳遞、應(yīng)用等工作，并保障數(shù)據(jù)安全。

第十六條　列入國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的用水單位應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測(cè)試，進(jìn)行用水合理性分析。

未列入國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的用水單位，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展水平衡測(cè)試：

（一）超過用水計(jì)劃達(dá)到一定比例的；

（二）超過行業(yè)用水定額的；

（三）其他用水量發(fā)生較大改變的。

開展水平衡測(cè)試的具體辦法由水行政主管部門制定。水平衡測(cè)試結(jié)果可以作為用水單位申請(qǐng)或者調(diào)整用水計(jì)劃、申報(bào)或者復(fù)核節(jié)水載體等事項(xiàng)的依據(jù)。



第十七條　與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃、水利工程項(xiàng)目，需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃和需要辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定開展節(jié)水評(píng)價(jià)。節(jié)水評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目及其涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力，評(píng)價(jià)取用水的必要性、可行性，分析節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)性，評(píng)估節(jié)水措施的實(shí)效性，合理確定其取用水規(guī)模，提出節(jié)水評(píng)價(jià)結(jié)論與建議。

節(jié)水評(píng)價(jià)審查部門在出具的審查意見中，應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水評(píng)價(jià)是否通過審查作出明確結(jié)論。



第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)水潛力大、使用面廣的用水產(chǎn)品，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行水效標(biāo)識(shí)管理。

縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門對(duì)列入水效標(biāo)識(shí)管理目錄的產(chǎn)品依法進(jìn)行水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、驗(yàn)證管理，并將檢查結(jié)果通報(bào)本級(jí)發(fā)展改革和水行政主管部門。



第十九條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。節(jié)水設(shè)施建設(shè)投資納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)節(jié)水措施方案和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，優(yōu)先采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。



第三章　節(jié)水措施



第二十條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件和水資源狀況，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田水利建設(shè)中，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目和節(jié)水改造項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程開展節(jié)水改造，加快配套工程建設(shè)；推廣旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源作為約束性條件，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)。

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水工藝改造，提高用水效率，達(dá)到用水定額國(guó)家先進(jìn)值的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。新建、改建、擴(kuò)建的高耗水工業(yè)企業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)符合用水定額先進(jìn)值。

本省高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額的，黃河流域高耗水工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超過強(qiáng)制性用水定額的，應(yīng)當(dāng)限期實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。



第二十二條　以水為主要原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料等產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法采用先進(jìn)的節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少制水水量損耗，生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，原料水的利用率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條　縣級(jí)以上供水主管部門應(yīng)當(dāng)健全公共供水管網(wǎng)漏損控制制度，完善漏損考核體系，加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，支持和推動(dòng)老舊供水管網(wǎng)設(shè)施改造。

公共供水企業(yè)和自建用水管網(wǎng)設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)供水、用水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)管理，實(shí)行日常巡查與應(yīng)急搶修制度，采取措施控制管網(wǎng)漏損。超出供水管網(wǎng)設(shè)施漏損控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的漏水損失，不得計(jì)入公共供水企業(yè)定價(jià)成本。



第二十四條　國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)(館)、公路服務(wù)區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)等公共機(jī)構(gòu)或者場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立完善節(jié)水管理制度，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，配備完善的取用水計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)日常節(jié)水管理，并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定安裝再生水回收利用設(shè)施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)樓、辦公樓、宿舍、食堂餐飲、浴室、游泳池、景觀綠化、中央空調(diào)以及鍋爐等重點(diǎn)用水單元做好節(jié)水管理工作，實(shí)施用水精細(xì)化管理，建設(shè)節(jié)水型校園。鼓勵(lì)有條件的高等院校加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新，搭建節(jié)水創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化工作。



第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民家庭節(jié)水，鼓勵(lì)居民使用節(jié)水器具、循環(huán)利用生活用水，倡導(dǎo)節(jié)水生活方式。

第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合地域特點(diǎn)和水資源條件，推進(jìn)本行政區(qū)域的節(jié)水工作。

陜北能源化工基地應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)礦井水源頭保護(hù)、分質(zhì)分級(jí)處理、綜合利用。

關(guān)中大中型灌區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化節(jié)水增效，加強(qiáng)灌區(qū)續(xù)建配套和標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高渠系輸水能力，推進(jìn)田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)；完善關(guān)中平原城市群再生水配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)再生水綜合利用。

陜南地區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)水減排，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水保障設(shè)施建設(shè)和節(jié)水器具普及；加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，提高非常規(guī)水利用量。



第四章　非常規(guī)水源利用



第二十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水、集蓄雨水、礦坑（井）水、微咸水等非常規(guī)水源納入水資源供需平衡分析與配置體系，統(tǒng)籌推進(jìn)非常規(guī)水源配置利用設(shè)施建設(shè)和提質(zhì)改造，提高非常規(guī)水源利用率。

省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門，按年度將本省非常規(guī)水源利用量控制目標(biāo)分解配置到設(shè)區(qū)的市；設(shè)區(qū)的市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門，將非常規(guī)水源利用量控制目標(biāo)分解配置到縣級(jí)行政區(qū)域。有條件的，可以分解到水源類型及重點(diǎn)行業(yè)。

第二十八條　新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠應(yīng)當(dāng)合理布局和配套建設(shè)輸配水管網(wǎng)等再生水利用設(shè)施。

城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)因地制宜規(guī)劃建設(shè)再生水利用設(shè)施。

工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的再生水。集中辦公的機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、住宅小區(qū)等適宜使用再生水的，鼓勵(lì)使用再生水。

第二十九條　經(jīng)批準(zhǔn)的可開采礦區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文地質(zhì)條件，科學(xué)制定水資源保護(hù)和礦坑（井）水綜合利用方案，合理選擇保水開采工藝和治理工藝，最大程度減輕礦產(chǎn)開采對(duì)水資源的擾動(dòng)影響，減少主要含水層的地下水流失，有效保護(hù)地下水。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃和配置礦坑（井）水，指導(dǎo)采礦企業(yè)做好礦坑（井）水利用工作，支持礦（井）水規(guī)模化處理設(shè)施和配套管網(wǎng)工程建設(shè)。可以結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)礦坑（井）水水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，將礦坑（井）水用于農(nóng)業(yè)灌溉；對(duì)礦坑（井）水水質(zhì)符合其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，將礦坑（井）水用于周邊工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)土綠化、生活雜用、生態(tài)補(bǔ)水。礦區(qū)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、充分使用礦坑（井）水。

地鐵、高層建筑等涉及地下工程建設(shè)疏干水利用的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)雨水滯滲、凈化、利用、調(diào)蓄和處理回用設(shè)施，采取雨污分流、滲透路面、地表水徑流控制和雨水綜合利用等措施，提高雨水資源化利用水平。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人，科學(xué)合理修建水池、水窖、塘壩等攔蓄雨水設(shè)施，增加有效水源。

第三十一條　嚴(yán)格控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務(wù)行業(yè)用水。洗車、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣循環(huán)用水技術(shù)、設(shè)備與工藝，優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。



第五章　保障與監(jiān)督



第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財(cái)政資金，用于節(jié)水改造、節(jié)水示范、非常規(guī)水源配置利用、節(jié)水技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣和節(jié)水科普、宣傳教育等。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水投入機(jī)制，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。

第三十四條　獲得取水權(quán)的取用水戶，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，可以按照國(guó)家或者本省有關(guān)規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓相應(yīng)取水權(quán)。

第三十五條　縣級(jí)以上水利、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開節(jié)水信息，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與節(jié)水活動(dòng)。



第三十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)水主要指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)節(jié)水工作實(shí)行節(jié)水責(zé)任制和節(jié)水考核評(píng)價(jià)制度。

第三十七條　省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建立健全節(jié)水信用管理制度，依法將用水戶的違法信息錄入信用信息平臺(tái)。



第六章　法律責(zé)任



第三十八條　違反本條例第十九條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條　違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額，未在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水改造的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，超過用水定額，不到百分之五十的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；超過用水定額，達(dá)到百分之五十以上的，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法采取限制用水措施或者吊銷取水許可證。

第四十條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在節(jié)水工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。



第七章　附 則



第四十二條　本條例自2025年3月1日起施行。