遼寧省大連市人民政府

大連市軌道交通保護區(qū)管理辦法

（2024年3月4日大連市人民政府令第173號公布 自2024年4月5日起施行）



第一條 為了加強軌道交通保護區(qū)管理，保障軌道交通規(guī)劃的實施和建設(shè)、運營安全，根據(jù)《大連市軌道交通條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通保護區(qū)的管理。

第三條 本辦法所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等采用專用軌道導向運行的公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱軌道交通保護區(qū)，是指為確保軌道交通規(guī)劃的實施和建設(shè)、運營安全而設(shè)置的區(qū)域。

第四條 市交通運輸主管部門會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、國防動員、水務(wù)、城市管理等主管部門，按照各自職責負責軌道交通保護區(qū)的管理工作。

軌道交通沿線區(qū)（市）縣人民政府及市人民政府派出機關(guān)等應(yīng)當配合主管部門做好軌道交通保護區(qū)的管理工作。

第五條 軌道交通保護區(qū)分為規(guī)劃線路保護區(qū)和在建、運營線路保護區(qū)。

第六條 軌道交通規(guī)劃線路保護區(qū)范圍，為規(guī)劃線路中線每側(cè)六十米內(nèi)；多條線路平行通過地段，由有關(guān)主管部門專項研究后確定。

軌道交通在建、運營線路保護區(qū)范圍：

（一）地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面車站與地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)以及車輛基地用地范圍外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風亭、變電站、直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi)；

（四）過海、過河隧道及橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。

前款規(guī)定范圍包括地上和地下空間。

第七條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當在軌道交通保護區(qū)設(shè)置警示標志。軌道交通穿越海域的，還應(yīng)當向海事部門申請發(fā)布公告，并配合海事部門在海圖上標識保護區(qū)范圍。

第八條 在軌道交通保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)，建設(shè)或者施工作業(yè)單位應(yīng)當在征得軌道交通經(jīng)營單位同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)并對作業(yè)影響區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)測：

（一）新建、改建、擴建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進作業(yè)；

（三）敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等作業(yè)；

（四）取土、采石、采砂、疏浚河道；

（五）大面積增加或者減少建筑物、構(gòu)筑物載荷；

（六）電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險的作業(yè)。

第九條 建設(shè)或者施工作業(yè)單位實施對軌道交通安全有較大風險施工作業(yè)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護方案，安全防護方案應(yīng)當通過專家論證。

建設(shè)或者施工作業(yè)單位實施對軌道交通安全有較大風險施工作業(yè)，應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全評估和專項監(jiān)測。

第十條 建設(shè)或者施工作業(yè)單位實施對軌道交通安全有較大風險施工作業(yè)，應(yīng)當與軌道交通經(jīng)營單位簽訂安全協(xié)議。施工作業(yè)對軌道交通設(shè)施造成損壞的，由軌道交通經(jīng)營單位負責按原技術(shù)標準恢復，所需費用由建設(shè)或者施工作業(yè)單位承擔。

前款所稱軌道交通設(shè)施，是指為保障軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第十一條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當對軌道交通保護區(qū)進行日常巡查，并可以進入軌道交通保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)現(xiàn)場查看。發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)危及或者可能危及軌道交通安全的，可以要求停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施。建設(shè)或者施工作業(yè)單位拒絕的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告市交通運輸、市或者區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

市交通運輸、市或者區(qū)（市）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時對軌道交通經(jīng)營單位報告的情況進行核查。經(jīng)核查可能危及軌道交通安全的，應(yīng)當責令建設(shè)或者施工作業(yè)單位采取防范措施；對危及軌道交通安全的，應(yīng)當責令建設(shè)或者施工作業(yè)單位立即停止作業(yè)，并采取補救措施。

第十二條 使用高架線路橋下空間不得危害軌道交通運營安全，同時應(yīng)當預(yù)留高架線路橋梁設(shè)施日常檢查、檢測和養(yǎng)護維修空間。

軌道交通使用跨海高架線路橋，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當落實有關(guān)安全管理要求。

第十三條 敷設(shè)在軌道交通保護區(qū)內(nèi)的地下管線，其所有者或者管理者應(yīng)當定期巡查和維護。檢查維護地下管線需要軌道交通經(jīng)營單位配合的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當予以配合。

第十四條 軌道交通保護區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物危及軌道交通運營安全的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當采取措施排除危險，既有建筑物、構(gòu)筑物的所有者或者管理者應(yīng)當予以配合。

軌道交通保護區(qū)內(nèi)既有種植物按照管理權(quán)限，由其所有者或者管理者依據(jù)有關(guān)規(guī)定負責養(yǎng)護管理；危及軌道交通運營安全的，其所有者或者管理者應(yīng)當及時采取修剪、改移、清除等措施排除隱患。

第十五條 在軌道交通地面線路及高架線路保護區(qū)范圍內(nèi)，不得建設(shè)、設(shè)置妨礙行車瞭望和安全的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌匾，不得種植妨礙行車瞭望和安全的樹木。

軌道交通沿線綠化，應(yīng)當符合軌道交通保護區(qū)相關(guān)要求，預(yù)留軌道交通檢修維護空間。

第十六條 在軌道交通保護區(qū)內(nèi)進行市政管道搶修、內(nèi)澇搶險等外部應(yīng)急作業(yè)，應(yīng)當先與軌道交通經(jīng)營單位取得聯(lián)系并書面告知，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當配合并給予協(xié)助。

第十七條 軌道交通保護區(qū)內(nèi)外部作業(yè)發(fā)生險情，應(yīng)當立即停止施工并向有關(guān)主管部門及軌道交通經(jīng)營單位報告，同時立即按照應(yīng)急預(yù)案進行搶險。

第十八條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照權(quán)限依法處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法自2024年4月5日起施行。