日照市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
日照市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
山東省日照市人大常委會(huì)
日照市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
日照市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(2023年10月27日日照市第十九屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 2023年11月30日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 分類投放
第三章 分類收集、運(yùn)輸、處理
第四章 源頭減量與資源化利用
第五章 宣傳引導(dǎo)和社會(huì)參與
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 生活垃圾分類管理工作遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立生活垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程分類體系和社會(huì)服務(wù)體系。生活垃圾分類管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放、收集的宣傳、監(jiān)督等日常管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。
鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將生活垃圾分類投放要求納入村規(guī)民約、居民公約。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)政府投資類生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和用地管理工作。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督生活垃圾處理污染防治工作,對生活垃圾中分揀出的危險(xiǎn)廢物貯存和處理進(jìn)行監(jiān)督管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)做好生活垃圾分類管理工作,督導(dǎo)建筑施工區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門合理布局回收網(wǎng)點(diǎn);指導(dǎo)生活垃圾中可回收物的回收管理工作,指導(dǎo)大型商場、超市的垃圾分類工作。
教育、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、文化和旅游、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法、大數(shù)據(jù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、海事、郵政管理等部門,按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,確定分類收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)所需土地納入土地供應(yīng)計(jì)劃。城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃確定的生活垃圾分類設(shè)施、場所用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。分期建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與首期工程同步交付使用。
新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容。
已有的生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第八條 縣(區(qū))人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類管理工作,保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜確定所轄農(nóng)村生活垃圾分類模式,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處體系,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾依法就近就地減量、再生。
第二章 分類投放
第九條 生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢棄的充電電池、紐扣電池、熒光燈管、含汞溫度計(jì)、藥品、殺蟲劑、消毒劑和油漆等;
(三)廚余垃圾,是指易腐的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭日常生活中產(chǎn)生的食材廢料、廢棄食物等家庭廚余垃圾,相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、水產(chǎn)品等其他廚余垃圾;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。
市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)編制生活垃圾分類具體目錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十條 縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放制度,確定生活垃圾具體投放時(shí)間段。
第十一條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施,按下列規(guī)定方式分類投放:
(一)可回收物投放至相應(yīng)的收集容器、預(yù)約上門回收或者交售至再生資源回收經(jīng)營者;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集容器的標(biāo)識分類投放,廢棄藥品應(yīng)當(dāng)投放至市場監(jiān)督管理部門公布的家庭廢藥品收集點(diǎn);
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水后投放至相應(yīng)的收集容器,不得混入廢餐具等不利于后期處理的雜物;
廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)投放至指定地點(diǎn)或者預(yù)約大件垃圾收集單位上門收集。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾,不得將園林綠化垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物等與生活垃圾混合投放。
第十二條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的管理區(qū)域,管理單位為責(zé)任人;
(二)機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、公交場站、碼頭、文化體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公共設(shè)施、場所,管理單位為責(zé)任人;
(三)賓館、飯店、購物中心、超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為責(zé)任人;
(四)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人;
(五)城市主次干道、廣場和人行過街橋、人行地下過街通道,管理單位為責(zé)任人;
(六)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),物業(yè)服務(wù)人為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的城市居住區(qū),單位自行管理的由單位負(fù)責(zé),沒有物業(yè)服務(wù)人和單位的由居民委員會(huì)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的農(nóng)村集中居住區(qū),由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定生活垃圾分類管理責(zé)任人,并向社會(huì)公布。
第十三條 業(yè)主和其他產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)服務(wù)人或者其他管理責(zé)任人對生活垃圾分類投放的管理要求。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)人或者其他管理責(zé)任人做好業(yè)主的組織、動(dòng)員等工作。
生活垃圾分類投放、收集的相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約。
第十四條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公示生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)和投放要求;
(二)在責(zé)任范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類;
(三)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持收集容器完好和整潔。出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè);
(四)將生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 建立生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度。
縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定督導(dǎo)員工作規(guī)范,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、志愿者組織等根據(jù)需要安排物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、志愿者等擔(dān)任督導(dǎo)員,引導(dǎo)居民按照要求分類投放生活垃圾。組織物業(yè)服務(wù)人安排督導(dǎo)員的,可以采用購買服務(wù)的方式。
第十六條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放的,有權(quán)要求其改正;拒不改正的,管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)告。
第三章 分類收集、運(yùn)輸、處理
第十七條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備符合要求的作業(yè)人員和運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)專車專用,保持功能完好、外觀整潔,標(biāo)注規(guī)范、清晰的生活垃圾分類標(biāo)識;
(二)按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)接收符合分類要求的生活垃圾,分類收集、運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處理場所,不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸;
(三)密閉運(yùn)輸生活垃圾,防止異味擴(kuò)散、滴漏、揚(yáng)塵等二次污染,不得隨意丟棄、遺撒生活垃圾;
(四)及時(shí)清理作業(yè)場地,復(fù)位收集容器,保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(五)建立生活垃圾收集、運(yùn)輸管理臺賬,記錄所收集、運(yùn)輸生活垃圾的時(shí)間、來源、種類、數(shù)量、去向等情況,并定期向縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)送相關(guān)信息。
市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等相關(guān)部門合理安排生活垃圾運(yùn)輸車輛的作業(yè)時(shí)間和路線,避免交通擁堵和噪聲擾民。
第十八條 投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的,有權(quán)要求其改正;拒不改正的,投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)告。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求投放管理責(zé)任人改正;拒不改正的,及時(shí)向縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)告。
第十九條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理:
(一)可回收物由再生資源回收經(jīng)營者進(jìn)行回收利用;
(二)有害垃圾按照國家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物處置;
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交由廚余垃圾處置單位集中處理,或者就近就地資源化利用;
(四)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
第二十條 生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備符合要求的工作人員以及設(shè)施、設(shè)備,確保設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行;
(二)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,接收、處理生活垃圾;
(三)按照規(guī)定處置生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止污染周邊環(huán)境;
(四)建立生活垃圾處理臺賬,記錄每日接收、處理生活垃圾種類、數(shù)量以及資源化利用產(chǎn)品銷售流向等情況,并按照要求向市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)送相關(guān)信息;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)測污染物的排放情況,實(shí)時(shí)公開污染物排放數(shù)據(jù);
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條 生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理等部門編制生活垃圾分類處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急機(jī)制。
生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理單位因突發(fā)事件等原因無法正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即向市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門報(bào)告,市、縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織應(yīng)急處理。
第四章 源頭減量與資源化利用
第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,引導(dǎo)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生,落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。
餐飲業(yè)、旅游業(yè)、漁家樂、民宿等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾減量工作措施,并組織會(huì)員單位實(shí)施。
第二十三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生活垃圾源頭減量示范作用,推廣無紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,優(yōu)先采購可循環(huán)利用產(chǎn)品;廢舊報(bào)紙、紙張、辦公桌椅等實(shí)行循環(huán)再利用處置。
第二十四條 產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和有關(guān)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省有關(guān)限制過度包裝的規(guī)定,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約使用和重復(fù)利用包裝物,減少使用一次性包裝物。
第二十五條 依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
住宿、餐飲、旅游、娛樂業(yè)等經(jīng)營者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。
餐飲經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,提示適量點(diǎn)餐、取餐,增加小份菜品,減少餐飲垃圾產(chǎn)生量。
第二十六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場、超市、農(nóng)副產(chǎn)品便民攤點(diǎn)的管理,鼓勵(lì)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第二十七條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營者在住宅小區(qū)、農(nóng)村居住區(qū)、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、學(xué)校和個(gè)人開展舊家電、衣物、書籍等生活用品的捐贈(zèng)、交換以及其他資源循環(huán)利用的活動(dòng)。
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展牡蠣、貽貝等貝殼類廢棄物資源化利用,可以用于制作生產(chǎn)畜禽飼料添加劑、建筑材料、土壤酸堿調(diào)節(jié)劑等產(chǎn)品。
易腐爛的農(nóng)村生活垃圾可以就近堆肥處理,灰渣土可以用于鋪路填坑或者就近掩埋,有效減少農(nóng)村生活垃圾外運(yùn)處理量。
第二十九條 廚余垃圾應(yīng)當(dāng)主要采用產(chǎn)沼、制肥等生化處理方式進(jìn)行資源化利用。
鼓勵(lì)通過堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等資源化利用方式處理園林綠化垃圾。
公共綠地、公益林的土壤改良應(yīng)當(dāng)推廣使用廚余垃圾、園林綠化垃圾資源化利用產(chǎn)品。
第五章 宣傳引導(dǎo)和社會(huì)參與
第三十條 市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。
第三十一條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立生活垃圾分類宣傳教育基地和體驗(yàn)設(shè)施,免費(fèi)向市民開放。
教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入本市幼兒園、中小學(xué)教育內(nèi)容。
文化和旅游部門、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)、酒店的生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)工作,督促旅游景區(qū)管理單位、旅游企業(yè)引導(dǎo)游客做好分類投放。
第三十二條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)或者業(yè)務(wù)范圍開展生活垃圾分類宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類活動(dòng)。
物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、快遞、餐飲業(yè)、家政服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、督促會(huì)員單位做好生活垃圾分類工作。
第三十三條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類公益宣傳,加強(qiáng)對違反生活垃圾分類管理規(guī)定行為的輿論監(jiān)督。
車站、機(jī)場、港口以及文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展生活垃圾分類宣傳。
第三十四條 市、縣(區(qū))人民政府依法通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及回收利用。
第三十五條 鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類知識,促進(jìn)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。
第六章 監(jiān)督管理
第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對生活垃圾分類投放義務(wù)人、管理責(zé)任人和收集、運(yùn)輸、處理單位相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第三十七條 市人民政府城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同大數(shù)據(jù)、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門,建立生活垃圾分類管理信息平臺,逐步采用視頻監(jiān)控或者物聯(lián)網(wǎng)追溯等技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管,并向社會(huì)公眾提供分類投放、預(yù)約回收等查詢服務(wù)。
縣(區(qū))人民政府城市管理主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確采集垃圾分類全過程信息,并錄入生活垃圾分類管理信息平臺。
第三十八條 海洋發(fā)展部門、生態(tài)環(huán)境部門、海事部門、交通運(yùn)輸部門、城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對海上垃圾打撈、沙灘垃圾清理、上岸垃圾處理等工作的監(jiān)督管理。
第三十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反生活垃圾分類管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,及時(shí)依法處理有關(guān)舉報(bào)和投訴,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
第四十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類考核激勵(lì)機(jī)制,對成績突出的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和生活垃圾分類管理責(zé)任人通過獎(jiǎng)勵(lì)、表揚(yáng)、積分等方式,鼓勵(lì)家庭和個(gè)人開展生活垃圾減量和分類。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第十一條規(guī)定,未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款,對個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款。
第四十三條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第十四條規(guī)定,由綜合行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未建立生活垃圾分類投放日常管理制度的,責(zé)令改正;拒不改正的,通報(bào)批評;
(二)未按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,未保持投放點(diǎn)或者收集容器完好、整潔的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下的罰款。
第四十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本條例第十七條規(guī)定,混裝混運(yùn)已分類生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府和負(fù)有生活垃圾分類監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本條例自2024年5月1日起施行。