浙江省衢州市人大常委會(huì)

衢州市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規(guī)定



（2023年9月26日衢州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了優(yōu)化涉企服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化涉企服務(wù)工作。

涉及個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（聯(lián)合社）等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 優(yōu)化涉企服務(wù)工作遵循簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明、惠企高效的原則，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以數(shù)字化改革為牽引，深化服管融合、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)服務(wù)鏈，促進(jìn)服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈的融合，為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化涉企服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)資源配置，建立涉企服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決優(yōu)化涉企服務(wù)工作中的重大問(wèn)題，并將優(yōu)化涉企服務(wù)工作納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革。

開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，做好優(yōu)化涉企服務(wù)工作。

第五條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化涉企服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和督促考核。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)，按照規(guī)定職責(zé)做好優(yōu)化涉企服務(wù)工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)宣傳企業(yè)家的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì)氛圍，激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)定位，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法制定招商引資政策，建立健全項(xiàng)目投資咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)投資提供高效便捷的咨詢(xún)服務(wù)。

第八條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，打造一站集成的企業(yè)綜合服務(wù)中心，將業(yè)務(wù)相關(guān)的涉企服務(wù)事項(xiàng)整合至單一服務(wù)窗口辦理，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的服務(wù)。

企業(yè)綜合服務(wù)中心推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，并按照規(guī)定為企業(yè)提供延時(shí)服務(wù)、非工作日預(yù)約服務(wù)。

第九條 市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)優(yōu)化涉企服務(wù)綜合平臺(tái)，及時(shí)更新涉企服務(wù)資源，推動(dòng)涉企服務(wù)綜合平臺(tái)與企業(yè)綜合服務(wù)中心的對(duì)接融合，為企業(yè)辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)提供便利。

企業(yè)可以通過(guò)涉企服務(wù)綜合平臺(tái)免費(fèi)查詢(xún)本地產(chǎn)業(yè)概況、惠企政策等信息，申請(qǐng)辦理信用服務(wù)、金融貸款、惠企政策兌付等事項(xiàng)。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步推行涉企服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形的除外。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將涉企公共數(shù)據(jù)資源歸集至一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》的規(guī)定共享數(shù)據(jù)。

通過(guò)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)共享的材料，有關(guān)部門(mén)在辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)時(shí)不得要求企業(yè)重復(fù)提交。

第十一條 行政機(jī)關(guān)發(fā)放的電子證照和按照規(guī)范形成的電子檔案，可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。

企業(yè)已經(jīng)提供前款規(guī)定的電子證照和電子檔案的，有關(guān)部門(mén)不得要求再提供紙質(zhì)版本的材料，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外。

第十二條 涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，禁止違法設(shè)定和實(shí)施行政許可。

涉企經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)三十日前，作出準(zhǔn)予許可決定的有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)預(yù)留的聯(lián)系方式，告知企業(yè)不按時(shí)辦理行政許可延續(xù)的法律后果。

第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工等事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、消防等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，探索工程建設(shè)項(xiàng)目分階段驗(yàn)收。

實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位通過(guò)涉企服務(wù)平臺(tái)提交“多測(cè)合一”竣工驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)測(cè)繪成果等材料并依法申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收的，可以同時(shí)在線(xiàn)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記�？⒐ぢ�(lián)合驗(yàn)收完成后，有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果推送至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，作為辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記資料。

第十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)整合服務(wù)資源，在保障信息安全的前提下與涉企服務(wù)綜合平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)行報(bào)裝申請(qǐng)全流程線(xiàn)上集成辦理，推行公用基礎(chǔ)設(shè)施接入提前介入聯(lián)合服務(wù)。

供水、供電、供氣、供熱、通信等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置和官方網(wǎng)站公開(kāi)服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，建立停止服務(wù)的預(yù)警機(jī)制，不得違法拒絕或者中斷服務(wù)。

第十五條 發(fā)展改革部門(mén)和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活用電分類(lèi)計(jì)價(jià)政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)降低用電成本。

經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)和供電企業(yè)核實(shí)，企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)符合條件的集體宿舍生活用電執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的居民生活用電電價(jià)。

第十六條 科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)自建或者并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目、搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)等方式支持企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，建立試驗(yàn)驗(yàn)證體系，開(kāi)展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)或者重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，對(duì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體按照規(guī)定在場(chǎng)所用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面給予優(yōu)惠。

第十八條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)資源，在企業(yè)合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、股權(quán)融資、涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和供給模式，提升涉企法律服務(wù)能力和水平。

司法行政部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為中小微企業(yè)免費(fèi)提供法治培訓(xùn)、法治體檢、行業(yè)合規(guī)指引等法律服務(wù)。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定、完善和落實(shí)企業(yè)各類(lèi)各層次人才落戶(hù)、住房租購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、生活補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策。

人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，支持企業(yè)為大齡勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生、見(jiàn)習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特定人員申請(qǐng)辦理單險(xiǎn)種工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條 市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制涉企審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，并動(dòng)態(tài)更新。

市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉企審批服務(wù)網(wǎng)上中介超市建設(shè)，引導(dǎo)符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。有關(guān)部門(mén)辦理涉企審批事項(xiàng)時(shí)，可以告知有需求的企業(yè)到網(wǎng)上中介超市選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

涉企審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理中介服務(wù)事項(xiàng)的條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。

生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、發(fā)展改革等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督涉企審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，依法公開(kāi)涉企審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管信息。

第二十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取下列措施，降低企業(yè)信貸成本：

（一）根據(jù)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率和不同企業(yè)客群特征，推廣差異化服務(wù)定價(jià)機(jī)制，加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的優(yōu)惠支持；

（二）優(yōu)化對(duì)企業(yè)的貸款期限管理，依法依規(guī)開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)；

（三）對(duì)信用狀況良好的企業(yè)，合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持；

（四）適度提高小微企業(yè)不良貸款容忍度。

鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為信用狀況良好的中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，降低企業(yè)融資成本。

第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，整合精簡(jiǎn)報(bào)表、指標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)企業(yè)年度報(bào)告的“多報(bào)合一”。

第二十三條 涉及企業(yè)的政策措施應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站和涉企服務(wù)綜合平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)，并可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、專(zhuān)家解讀等形式進(jìn)行宣傳。

市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托涉企服務(wù)綜合平臺(tái)，實(shí)行惠企政策兌付全程網(wǎng)上辦理。評(píng)定類(lèi)政策的兌付，由有關(guān)部門(mén)按照政策獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)免申請(qǐng)即時(shí)支付給企業(yè)。申報(bào)類(lèi)政策的兌付期限一般不超過(guò)三個(gè)工作日；需要第三方評(píng)審或者分批兌付的，最長(zhǎng)不超過(guò)六十個(gè)工作日；對(duì)符合條件的企業(yè)，可以實(shí)行預(yù)撥制。

第二十四條 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過(guò)涉企服務(wù)綜合平臺(tái)，集中受理企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、海關(guān)等各類(lèi)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)，由有關(guān)部門(mén)分類(lèi)處置、并聯(lián)辦理、一次辦結(jié)；符合條件的，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記全程網(wǎng)辦。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排企業(yè)破產(chǎn)援助經(jīng)費(fèi)，幫助缺乏啟動(dòng)資金的企業(yè)啟動(dòng)破產(chǎn)程序、無(wú)產(chǎn)可破的企業(yè)推進(jìn)破產(chǎn)程序。

市、縣（市、區(qū)）人民政府和人民法院應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一房產(chǎn)、車(chē)輛等破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置規(guī)則，提高處置效率。

第二十五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)（含事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，及時(shí)將依法與企業(yè)簽訂的合同（以下稱(chēng)涉企政府合同）錄入或者共享至政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，并按照約定全面及時(shí)履行義務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政、財(cái)政、公共資源監(jiān)管等部門(mén)，指導(dǎo)、監(jiān)督涉企政府合同履約信息的歸集，加強(qiáng)對(duì)涉企政府合同履約情況的監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)預(yù)算管理、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、督查和巡視等措施，建立國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及時(shí)兌付企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制和約束懲戒機(jī)制，督促?lài)?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)向依法履約的企業(yè)及時(shí)、足額支付合同約定的款項(xiàng)。

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)信用信息的整合共享，推動(dòng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者依法審慎適用信用懲戒措施，不得隨意降低企業(yè)信用等級(jí)和曝光企業(yè)；適用信用懲戒措施，并且可以修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)信用修復(fù)的條件和程序，提供信用修復(fù)指導(dǎo)。

對(duì)于符合信用修復(fù)條件、完成信用修復(fù)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公示行政處罰信息或者修復(fù)其他失信信息。

第二十八條 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照企業(yè)所在地域、所屬行業(yè)，劃分企業(yè)（行業(yè)）社區(qū)和網(wǎng)格，建立健全一體化、系統(tǒng)化、數(shù)字化服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，并依法進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)分層閉環(huán)處置。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉企服務(wù)工作安排，必要時(shí)組織有關(guān)部門(mén)到企業(yè)（行業(yè)）社區(qū)和網(wǎng)格聯(lián)合開(kāi)展涉企服務(wù)，避免重復(fù)、低效服務(wù)。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清政商關(guān)系的要求，建立規(guī)范化常態(tài)化的政企溝通機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境觀察員制度，收集企業(yè)訴求，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效。

市、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人每年至少召開(kāi)兩次企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)的訴求、意見(jiàn)和建議；其中，中小微企業(yè)代表不少于參會(huì)企業(yè)的三分之一。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)面清單，及時(shí)清除阻礙企業(yè)發(fā)展的障礙。

第三十條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開(kāi)展涉企檢查工作，不同部門(mén)對(duì)同一檢查對(duì)象實(shí)施多項(xiàng)行政檢查，且可以一次性開(kāi)展的，應(yīng)當(dāng)納入各自年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，開(kāi)展聯(lián)合檢查。

行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照教育與處罰相結(jié)合原則，推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院在辦理涉企案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛。依法對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)骨干等人員采取強(qiáng)制措施的，盡可能減輕對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

人民法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，規(guī)范財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行措施，不得超權(quán)限、超范圍、超標(biāo)的額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)，依法分類(lèi)實(shí)施資產(chǎn)松綁、信用修復(fù)、融資增信等措施，減少執(zhí)行行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話(huà)、涉企服務(wù)綜合平臺(tái)受理企業(yè)投訴舉報(bào)，保障企業(yè)合理、合法的訴求得到及時(shí)響應(yīng)和處置。

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查投訴舉報(bào)事項(xiàng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢并回復(fù)；無(wú)法解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并說(shuō)明情況。

第三十三條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定，未依法履行職責(zé)或者侵犯經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行。