六盤水市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例
六盤水市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例
貴州省六盤水市人大常委會
六盤水市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例
六盤水市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例
(2023年8月24日六盤水市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2023年11月29日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 預(yù)防與控制
第三章 機(jī)動車排氣污染防治
第四章 非道路移動機(jī)械排氣污染防治
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《貴州省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染的防治。
第三條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)籌做好機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè),將所需的工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育,倡導(dǎo)有利于改善環(huán)境質(zhì)量的出行方式,增強(qiáng)公眾污染防治意識。
第七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人。
第二章 預(yù)防與控制
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),改善公共交通通行條件,倡導(dǎo)公眾低碳、環(huán)保出行。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃和統(tǒng)籌,制定有關(guān)政策和措施,鼓勵支持使用新能源、清潔能源機(jī)動車和非道路移動機(jī)械,逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
鼓勵國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)按照政府集中采購目錄優(yōu)先采購新能源、清潔能源機(jī)動車。
第十條 在本市生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 在本市行駛的機(jī)動車不得排放黑煙等明顯可見污染物,不得超過國家和地方標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
在本市使用的非道路移動機(jī)械不得超過國家和地方標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
第十二條 在本市生產(chǎn)、銷售或使用的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、潤滑油添加劑以及其他添加劑應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第十四條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保證污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)正常運(yùn)行。不得擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置或者破壞車載排放診斷系統(tǒng)。
第十五條 縣級以上人民政府依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取限制部分機(jī)動車行駛、部分非道路移動機(jī)械使用等應(yīng)急措施,并向社會公布。
第三章 機(jī)動車排氣污染防治
第十六條 在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得上道路行駛。
第十七條 機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:
(一)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備;
(二)按照規(guī)定的檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時上傳排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻等相關(guān)信息,并保證聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行;
(三)不得偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者通過安裝作弊軟件、更換車輛上線檢測等弄虛作假的方式出具不實(shí)或者虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車排放維修業(yè)務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地,對在用機(jī)動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
生態(tài)環(huán)境主管部門可以會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門采用現(xiàn)場檢測、電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測、車載診斷系統(tǒng)檢查等技術(shù)手段,在不影響正常通行的情況下,對在道路上行駛的機(jī)動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
監(jiān)督抽測使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定檢定合格,并符合公安機(jī)關(guān)交通管理部門圖像、視頻取證技術(shù)規(guī)范要求。
第十九條 在用機(jī)動車經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得上道路行駛。
第四章 非道路移動機(jī)械排氣污染防治
第二十條 在本市使用的非道路移動機(jī)械,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行編碼登記。新購置或者轉(zhuǎn)入的非道路移動機(jī)械,應(yīng)當(dāng)在購置或者轉(zhuǎn)入之日起三十日內(nèi)完成編碼登記。
生態(tài)環(huán)境主管部門按照統(tǒng)一編碼規(guī)則對完成信息登記的非道路移動機(jī)械發(fā)放號牌。在本市使用的非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號牌。
第二十一條 自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)使用的非道路移動機(jī)械所有人或者使用人完成編碼登記,按照規(guī)定懸掛號牌。
第二十二條 非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)對作業(yè)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)和維修養(yǎng)護(hù),不得有以下行為:
(一)使用排放不合格的非道路移動機(jī)械;
(二)在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械;
(三)以臨時更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn);
(四)閑置、拆除、破壞、非法改裝污染控制裝置;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等技術(shù)手段對非道路移動機(jī)械大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門,對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,駕駛超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物或者排放黑煙等明顯可見污染物的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以警告或者200元罰款。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定,使用超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的非道路移動機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以5000元罰款。
第二十六條 違反本條例第二十條規(guī)定,未進(jìn)行編碼登記或者未按照規(guī)定懸掛號牌的非道路移動機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上2000元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以5000元罰款。
第二十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十條 本條例中下列用語的含義:
(一)機(jī)動車,是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
(二)非道路移動機(jī)械,是指以壓燃式、點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)和新能源為動力的移動機(jī)械、可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備等,主要包括工程機(jī)械(包括裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、非公路用卡車等),林業(yè)機(jī)械,材料裝卸機(jī)械,工業(yè)鉆探設(shè)備,機(jī)場地勤設(shè)備等。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械以及因國防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等公共利益需要使用的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械不適用本條例。
第三十二條 本條例自2024年1月1日起施行。