內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第三十八號(hào)
2024年7月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國工會(huì)法>辦法》,現(xiàn)予公布,自2024年9月1日起施行。
2024年7月25日
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
。1994年1月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)2002年8月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法>辦法》的決定修正 2024年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和工會(huì),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。
工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第四條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者,均有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
第五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,依照《中國工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作。
工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。國家機(jī)關(guān)及其所屬部門,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作。
第六條 工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。
工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng),在職工中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)踐活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
第八條 工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的主體責(zé)任,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道,保障產(chǎn)業(yè)工人待遇。
第二章 工會(huì)組織
第九條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)。有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以選舉組織員一人,組織會(huì)員開展活動(dòng);鶎庸(huì)委員會(huì)有女會(huì)員十人以上的設(shè)女職工委員會(huì),不足十人的設(shè)女職工委員。
企業(yè)職工較多的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì),具備條件的可以建立總工會(huì)。嘎查村(社區(qū))可以建立工會(huì)組織。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要組建產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者在盟市及以下組建行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì);開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等企業(yè)、社會(huì)組織較為集中的區(qū)域可以建立區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
第十條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立,必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)未建立工會(huì)的單位,上級(jí)工會(huì)可以指導(dǎo)和幫助建立工會(huì),任何組織和個(gè)人不得阻撓。未依照《中華人民共和國工會(huì)法》組建的任何組織或者未取得工會(huì)授權(quán)的個(gè)人,不得以工會(huì)名義開展活動(dòng),不得代替工會(huì)行使職權(quán)。
第十一條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。
各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。
上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。
第十二條 新建的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)在組建后六個(gè)月內(nèi)成立工會(huì)組織。
工會(huì)可以采取線上線下等多種入會(huì)方式,吸收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員參加工會(huì)組織。被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第十三條 任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織,或者將工會(huì)組織歸屬其他部門。
第十四條 各級(jí)地方工會(huì)、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì),自成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備民法典規(guī)定法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,工會(huì)主席為法定代表人。
第十五條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì),可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織協(xié)商確定。
職工不足二百人的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì),根據(jù)工作需要,可以設(shè)專職或者兼職工會(huì)主席或者副主席,也可以配備專職或者兼職工會(huì)工作人員。
第十六條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
罷免工會(huì)主席、副主席必須召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論,并經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過半數(shù)通過。
工會(huì)主席、副主席空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選,空缺時(shí)間不得超過六個(gè)月。
第十七條 基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員,自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;任職期滿后,原勞動(dòng)合同剩余期限繼續(xù)履行,用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排相應(yīng)的工作。
非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任職期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十八條 工會(huì)幫助指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂和履行勞動(dòng)合同。
工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論、表決。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度,確有必要延長工作時(shí)間,應(yīng)當(dāng)事先征得工會(huì)的同意。
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織處分職工、單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)要求重新研究處理。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果及時(shí)書面通知工會(huì)。
第二十一條 工會(huì)實(shí)行勞動(dòng)法律監(jiān)督制度,由工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)或者工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。
工會(huì)對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為,可以通過向用人單位發(fā)放工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書或者向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書等形式予以督促整改。
第二十二條 工會(huì)按照預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主的原則,參與勞動(dòng)爭議處理工作。
地方各級(jí)勞動(dòng)爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。
旗縣級(jí)以上地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)將工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十三條 旗縣級(jí)以上地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)法律服務(wù)組織合作,依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。
第二十四條 工會(huì)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,通知相關(guān)工會(huì)參與設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查并提出建議和意見,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書面通報(bào)工會(huì)。
第二十五條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)建議組織撤離危險(xiǎn)場所,企業(yè)必須立即作出處理。
職工因工傷亡事故、工傷鑒定和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,給予書面答復(fù)。
第二十六條 工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供材料,并對(duì)工會(huì)發(fā)現(xiàn)、提出的問題及時(shí)予以處理和答復(fù)。
第二十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織建立解決涉及職工合法權(quán)益問題的協(xié)商制度。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映職工意見,并會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第二十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與職工教育管理工作,開展職工群眾性的文化體育和讀書自學(xué)活動(dòng),組織職工開展合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng),推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十九條 工會(huì)通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、困難幫扶、走訪慰問、職工醫(yī)療互助等活動(dòng),關(guān)愛職工生產(chǎn)生活,幫助職工解決生活困難。
工會(huì)可以通過開展志愿活動(dòng)、購買社會(huì)服務(wù)、建設(shè)服務(wù)職工陣地等,為職工提供健康療養(yǎng)、心理咨詢、休息就餐等服務(wù),提升職工生活品質(zhì)。
各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)智化建設(shè),根據(jù)不同行業(yè)勞動(dòng)者的需求建設(shè)網(wǎng)上職工之家,開展線上工會(huì)活動(dòng),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段提供維權(quán)、宣傳、教育、交流、幫扶等服務(wù)。
第三十條 根據(jù)人民政府委托,工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的培養(yǎng)、推薦、評(píng)選、表彰和管理工作。
第三十一條 旗縣級(jí)以上人民政府與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)其重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施,研究制定支持工會(huì)工作的相關(guān)政策措施,研究解決工會(huì)反映的職工意見和要求。聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次,如果遇到特殊情況或者重大問題,經(jīng)過協(xié)商可以隨時(shí)召開。
旗縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。
第三十二條 自治區(qū)各級(jí)國家機(jī)關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。
旗縣級(jí)以上人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。
旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究,聽取工會(huì)的意見。
第四章 基層工會(huì)組織
第三十三條 國有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
國有企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。
國有企業(yè)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問題,由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。
第三十四條 集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)支持和組織職工通過職工代表大會(huì)和其他形式參加民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力。
第三十五條 本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)委員會(huì),依照法律規(guī)定組織職工通過職工代表大會(huì)或者其他與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織民主管理。
第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)行廠務(wù)、事務(wù)公開制度,工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公開廠務(wù)、事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的作用。
第三十七條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;研究討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工等涉及職工切身利益的事項(xiàng),必須有工會(huì)代表參加。
第三十八條 公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,接受職工的監(jiān)督。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)做好職工董事、職工監(jiān)事的推薦、選舉、培訓(xùn)等工作,支持職工董事、職工監(jiān)事依法履行職責(zé)。
第三十九條 基層工會(huì)專職主席、副主席任職期間的待遇,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非專職主席、副主席和工作人員所在企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)保證其履行職責(zé)所需要的時(shí)間和條件,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第四十條 建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
應(yīng)建而未建工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)籌建工會(huì)的次月起,每月按照全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳籌備金。工會(huì)成立后,由上級(jí)工會(huì)按照規(guī)定比例返還企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織工會(huì)。
財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定比例足額列入年度預(yù)算,并及時(shí)劃撥給同級(jí)地方工會(huì)。企業(yè)、社會(huì)組織和非財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織無正當(dāng)理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金,基層工會(huì)或者基層工會(huì)以上的各級(jí)地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì),可以向企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織所在地的基層人民法院申請(qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織,根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況,每年給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。
因公共利益需要征收工會(huì)辦公和開展活動(dòng)的場地、設(shè)施等不動(dòng)產(chǎn)的,作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值依法進(jìn)行評(píng)估,按照不低于評(píng)估價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),采取異地置換等方式保障工會(huì)辦公和開展活動(dòng)等物質(zhì)條件。
第四十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,開立銀行賬戶,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。
各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十五條 工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。
第四十六條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和政府撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。不得將工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)作為所在單位的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。
工會(huì)組織合并,其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)組織所有;工會(huì)組織分立,其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)按職工人數(shù)比例分割;工會(huì)組織撤銷或者解散,其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)由本級(jí)工會(huì)組織在上一級(jí)工會(huì)組織的監(jiān)督下進(jìn)行清算,扣除有關(guān)費(fèi)用和清償債務(wù)后的結(jié)余部分,交上一級(jí)工會(huì)組織。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國工會(huì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,未依照《中華人民共和國工會(huì)法》組建的組織或者未取得工會(huì)授權(quán)的個(gè)人,以工會(huì)名義開展活動(dòng)或者代替工會(huì)行使職權(quán)的,由政府相關(guān)部門依法取締或者處置。
第四十九條 工會(huì)工作人員違反本辦法規(guī)定,損害職工或者工會(huì)權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2024年9月1日起施行。