內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第三十七號(hào)
2024年7月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》,現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
2024年7月25日
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法
。2008年11月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2024年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)落實(shí)男女平等基本國(guó)策。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。
自治區(qū)采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對(duì)婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。
自治區(qū)保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。
第四條 婦女權(quán)益保障工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。
保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保障婦女的權(quán)益,共同推進(jìn)婦女權(quán)益保障事業(yè)的發(fā)展。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好婦女權(quán)益保障工作。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益保障工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備兼職工作人員,有條件的可以配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。
第七條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程,代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,反映婦女的意愿和要求,提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)保障婦女權(quán)益法律政策和婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,做好維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
第八條 鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,履行法律法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。
第九條 有關(guān)機(jī)關(guān)制定或者修改涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn),充分考慮婦女的特殊權(quán)益,必要時(shí)開(kāi)展男女平等評(píng)估。
男女平等評(píng)估,應(yīng)當(dāng)立足促進(jìn)婦女全面發(fā)展和依法保障婦女合法權(quán)益,通過(guò)自主評(píng)估、第三方評(píng)估等方式,進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估、全過(guò)程評(píng)估、效果評(píng)估,保障男女平等基本國(guó)策在法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件制定和實(shí)施中得到體現(xiàn)。
第十條 自治區(qū)建立健全婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期開(kāi)展婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,發(fā)布有關(guān)信息。
政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供有關(guān)婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障的數(shù)據(jù),健全婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),并協(xié)助進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析。
第十一條 自治區(qū)建立健全男女平等和維護(hù)婦女合法權(quán)益的宣傳教育體系,開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等意識(shí),培育尊重和關(guān)愛(ài)婦女的社會(huì)風(fēng)尚。
國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的宣傳教育和公益活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展男女平等和保障婦女合法權(quán)益方面的公益宣傳和教育引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將男女平等意識(shí)的培養(yǎng)納入德育教育內(nèi)容。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)、支持組織和個(gè)人開(kāi)展與維護(hù)婦女合法權(quán)益有關(guān)的理論研究、法律咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等工作。鼓勵(lì)、支持組織和個(gè)人為維護(hù)婦女合法權(quán)益工作提供捐贈(zèng)或者志愿服務(wù)。
自治區(qū)人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)對(duì)在保障婦女合法權(quán)益工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 政治權(quán)利
第十三條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。
第十四條 婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式,依法參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見(jiàn)和建議。
第十五條 自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并依法逐步提高婦女代表的比例。
嘎查村民代表會(huì)議中的婦女代表應(yīng)當(dāng)占嘎查村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)保證有適當(dāng)數(shù)量的婦女成員。
職工代表大會(huì)中婦女代表的比例一般與本單位女職工的比例相適應(yīng)。
第十六條 嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為婦女參與村民自治、居民自治提供便利條件。
嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)制定或者修改村規(guī)民約、居民公約及開(kāi)展協(xié)商議事等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織婦女參與;對(duì)涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益和股權(quán)分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償、宅基地使用等重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的決定和決議,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)貗D女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。
基層?jì)D女聯(lián)合會(huì)可以通過(guò)建立健全婦女議事會(huì)制度,組織婦女參與有關(guān)村規(guī)民約、居民公約及婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動(dòng),并將形成的意見(jiàn)和建議提交嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。
第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)培養(yǎng)、選拔和任用女干部的有關(guān)規(guī)定,保障婦女在錄用、選拔、任(聘)用、晉升、晉級(jí)、退休等環(huán)節(jié)不受性別歧視。
婦女聯(lián)合會(huì)依照中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程,加強(qiáng)女干部的培養(yǎng)工作;婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員,可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
重視培養(yǎng)、選拔和任用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團(tuán)結(jié)的女干部。
第十八條 自治區(qū)加強(qiáng)各類(lèi)女性人才隊(duì)伍建設(shè),注重女性人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、成長(zhǎng)發(fā)展。
第三章 人身和人格權(quán)益
第十九條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的人身和人格權(quán)益。
第二十條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止實(shí)施下列行為:
(一)非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;
(二)非法搜查婦女的身體;
。ㄈ┢渌趾D女人身自由的行為。
第二十一條 婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┡按、遺棄、殘害、買(mǎi)賣(mài)婦女;
。ǘ┻M(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;
。ㄈ┓欠▽(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù),侵害婦女身體權(quán)、健康權(quán);
。ㄋ模┢渌趾D女生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)的行為。
第二十二條 婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播貶低損害婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容;
。ǘ┰趶V告宣傳、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中貶低損害婦女人格尊嚴(yán);
。ㄈ┠笤、歪曲事實(shí)對(duì)婦女進(jìn)行侮辱、誹謗;
。ㄋ模┮源烫健⑶?jǐn)_、泄露、公開(kāi)、傳播等方式侵害婦女隱私;
(五)對(duì)婦女進(jìn)行猥褻或者性騷擾;
。┢渌趾D女人格尊嚴(yán)的行為。
婦女的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有淫穢內(nèi)容的信息,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止侵害婦女權(quán)益的行為。
遭受網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的婦女及其近親屬有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者采取必要措施維護(hù)婦女或者受害者合法權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施予以制止,防止信息擴(kuò)散。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,配合有關(guān)部門(mén)依法處置侵害婦女合法權(quán)益的信息,通過(guò)顯著方式公布投訴、舉報(bào)途徑和方法,及時(shí)受理并處理公眾投訴、舉報(bào)。
第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法采取制定禁止性騷擾的規(guī)章制度、開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)安全保衛(wèi)和管理、暢通投訴渠道、建立和完善調(diào)查處置程序等措施,預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
密切接觸女性未成年人的用人單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定查詢(xún)應(yīng)聘者是否具有性侵害等違法犯罪記錄,發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的年齡階段,進(jìn)行生理衛(wèi)生、心理健康和自我保護(hù)教育,在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,提高其防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,保障女學(xué)生的人身安全和身心健康發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效預(yù)防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受害未成年女學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,依法報(bào)告并配合相關(guān)部門(mén)處理。
對(duì)遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生,學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)等相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)其隱私和個(gè)人信息,并提供必要的保護(hù)措施。
第二十六條 車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵、公交等人員聚集和流動(dòng)的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立對(duì)性騷擾的防范和干預(yù)機(jī)制,協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展案件調(diào)查工作。
第二十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療職責(zé)的組織及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)職責(zé),保護(hù)女性未成年人、智力殘疾婦女、患精神病婦女的人身安全。
第二十八條 文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,賓館、旅館等提供住宿服務(wù)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,房屋出租人發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所有可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條 自治區(qū)建立健全婦女健康服務(wù)體系,保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開(kāi)展婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療,提高婦女健康水平。
自治區(qū)采取措施,開(kāi)展女性青春期、更年期、老年期以及經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的健康知識(shí)普及、衛(wèi)生保健和疾病防治,保障婦女特殊生理時(shí)期的健康需求,為有需要的婦女提供健康服務(wù)支持。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立婦幼保健機(jī)構(gòu),為婦女提供保健以及常見(jiàn)病防治服務(wù)。
鼓勵(lì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為農(nóng)村牧區(qū)留守、困境婦女和女性未成年人建立健康檔案,并定期組織免費(fèi)健康體檢。
各級(jí)人民政府采取措施并創(chuàng)造條件,為經(jīng)濟(jì)困難、交通不便和邊遠(yuǎn)地區(qū)孕產(chǎn)婦特別是危重孕產(chǎn)婦提供住院分娩和應(yīng)急救助救治,保障婦女生育健康。
第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。有條件的用人單位可以為女職工增加健康檢查的次數(shù)和項(xiàng)目。
第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)關(guān)注婦女心理健康,加強(qiáng)婦女心理健康教育并提供相關(guān)服務(wù),提高婦女心理健康水平。
第四章 文化教育權(quán)益
第三十二條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。
第三十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)女性未成年人依法履行家庭教育責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,為女性未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù),促進(jìn)女性未成年人的健康成長(zhǎng)。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保障適齡女性未成年人接受并完成義務(wù)教育,支持符合入學(xué)條件的女性接受學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中教育和高等教育。
政府及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,為生活困難、殘疾、留守的女性未成年人和流動(dòng)人口中的女性未成年人接受教育提供幫助。
第三十四條 學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國(guó)家規(guī)定的特殊專(zhuān)業(yè)外,不得限制女性的錄取比例,不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,開(kāi)展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn),提高婦女的勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
鼓勵(lì)、支持有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織對(duì)產(chǎn)后返崗婦女、失業(yè)婦女、殘疾婦女、單親母親等就業(yè)困難群體開(kāi)展定制化的公益培訓(xùn)。
第三十六條 自治區(qū)保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他專(zhuān)業(yè)活動(dòng)的權(quán)利,在高層次人才發(fā)展計(jì)劃、有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)、項(xiàng)目申報(bào)中,對(duì)符合條件的婦女,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定可以適當(dāng)放寬年齡限制。
第五章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第三十七條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。
用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向婦女提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。除國(guó)家另有規(guī)定外,用人單位不得以性別、婚育狀況等為由,拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女的錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位在制定規(guī)章制度或者涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定時(shí),不得含有歧視婦女的內(nèi)容。
用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的招聘信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有歧視婦女的內(nèi)容。
第三十八條 用人單位在錄(聘)用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)具備女職工特殊保護(hù)條款,并不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。
職工一方與用人單位訂立的集體合同中應(yīng)當(dāng)包含男女平等和女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,也可以就相關(guān)內(nèi)容制定專(zhuān)章、附件或者單獨(dú)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。
第三十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,保護(hù)女職工在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全、健康以及休息的權(quán)利。
用人單位不得安排女職工從事國(guó)家規(guī)定的禁忌勞動(dòng)作業(yè)和在經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌的勞動(dòng)作業(yè)。
第四十條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。
用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。
女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的,可以在該期間與用人單位協(xié)商改善工作條件、調(diào)整工作崗位或者采用彈性工作時(shí)間、居家辦公等靈活的工作安排。
第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)機(jī)制,激勵(lì)用人單位依法保障職工生育權(quán)益。鼓勵(lì)用人單位制定有利于平衡工作和家庭的措施,支持女性生育后重返工作崗位。
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法督促用人單位執(zhí)行婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等制度并落實(shí)休假期間的相關(guān)待遇,維護(hù)職工生育的合法權(quán)益。
第四十二條 鼓勵(lì)用人單位為在職女職工發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)或者相應(yīng)價(jià)值的衛(wèi)生用品,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)提高標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)用人單位以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式,為職工提供托育托管服務(wù)。
公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
第四十三條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過(guò)程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,對(duì)用人單位落實(shí)女職工特殊保護(hù)、勞動(dòng)安全、健康保障和休息休假制度的情況以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。
第四十四條 自治區(qū)健全社會(huì)保障體系,保障婦女依法享有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等權(quán)益。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,建立健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。
第四十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法繳納生育保險(xiǎn),女職工按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。未就業(yè)婦女、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的婦女、靈活就業(yè)婦女按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受相應(yīng)的生育待遇。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展生育關(guān)懷服務(wù),為符合條件的困難婦女提供必要的生育救助。
第四十六條 實(shí)行多層次的養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)。
鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織為家庭照顧者提供照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)支持。
第四十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,加強(qiáng)貧困婦女、殘疾婦女、老齡婦女等困難婦女的權(quán)益保障,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為其提供生活幫扶救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展公益慈善活動(dòng),改善困難婦女的生活條件。
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第四十八條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第四十九條 在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。
對(duì)夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書(shū)上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,有權(quán)依法申請(qǐng)更正登記或者異議登記,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請(qǐng)依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
第五十條 不得以風(fēng)俗習(xí)慣、婚姻狀況等為由,非法剝奪婦女依法享有的繼承權(quán)。
第五十一條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。
村民自治章程、村規(guī)民約,嘎查村民會(huì)議、嘎查村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及嘎查村民利益事項(xiàng)的決定,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶(hù)無(wú)男性等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。
第五十二條 申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書(shū)上將享有權(quán)利的婦女等家庭成員全部列明。征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)將享有相關(guān)權(quán)益的婦女列入,并記載權(quán)益內(nèi)容。
婦女作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員,在所在集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等環(huán)節(jié)與男子享有平等的知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。
任何組織和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的集體經(jīng)濟(jì)組織收益、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償費(fèi)用。
第五十三條 婦女因分戶(hù)或者離婚,要求對(duì)家庭承包地進(jìn)行分割承包的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方重新簽訂承包合同,并辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。
承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第五十四條 自治區(qū)保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。
保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán),禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。
離婚訴訟期間和婚姻關(guān)系被依法解除后,任何人不得干擾女方及與其共同生活的家庭成員的正常生活。
第五十五條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
其他依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,為服務(wù)對(duì)象提供婚前指導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和幫助。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量提供個(gè)性化服務(wù),助力當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第五十六條 夫妻雙方應(yīng)當(dāng)共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活。
女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第五十七條 離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。
離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。
因男方有重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)的女方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
對(duì)于離婚時(shí)生活困難的女方,有負(fù)擔(dān)能力的男方應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)幫助。
第五十八條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位平安建設(shè)工作范圍。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全家庭暴力案件處理機(jī)制,依法處置家庭暴力行為。
婦女因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。符合法定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出人身安全保護(hù)令并依法執(zhí)行。
婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政等部門(mén)做好婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。
人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛,預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入網(wǎng)格化管理,常態(tài)化開(kāi)展家庭矛盾糾紛排查化解,對(duì)家庭暴力行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并協(xié)助報(bào)案或者提供其他形式的幫助。
第八章 救濟(jì)措施
第五十九條 對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門(mén)提出控告或者檢舉。有關(guān)部門(mén)接到控告或者檢舉后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并為控告人、檢舉人保密。
婦女的合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理,或者依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁,或者向人民法院起訴。
第六十條 合法權(quán)益受侵害的婦女,可以依法申請(qǐng)法律援助、司法救助。
法律援助機(jī)構(gòu)依法為符合條件的婦女提供法律援助。
司法機(jī)關(guān)依法為符合條件的婦女提供司法救助。被救助婦女養(yǎng)育未成年子女的,應(yīng)當(dāng)一并開(kāi)展司法救助工作。
第六十一條 婦女因生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、人身自由受到侵害或者因疾病、生育、災(zāi)害等處于危難情形的,公安、民政、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障等部門(mén)和婦女聯(lián)合會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組織以及負(fù)有法定救助義務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救,依法提供臨時(shí)庇護(hù)或者其他必要的救助。
有關(guān)部門(mén)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和社會(huì)救助中,應(yīng)當(dāng)做好婦女和嬰幼兒權(quán)益的保障工作,保障女性衛(wèi)生用品以及母嬰用品需求。
第六十二條 婦女合法權(quán)益受到侵害的,可以向婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會(huì)等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并于三十日內(nèi)予以答復(fù);不予處理或者處理不當(dāng)?shù),旗縣級(jí)以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)可以向其提出督促處理意見(jiàn),必要時(shí)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府開(kāi)展督查。
受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的,婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第六十三條 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的招聘信息含有歧視婦女內(nèi)容的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令其改正,并依法對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。
用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)可以聯(lián)合工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝,依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正。
第六十四條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份等方面權(quán)益受到侵害的,可以申請(qǐng)?zhí)K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等進(jìn)行協(xié)調(diào),或者向人民法院起訴。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約,嘎查村民會(huì)議、嘎查村民代表會(huì)議的決定以及其他涉及嘎查村民利益事項(xiàng)的決定進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)其中違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,侵害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容責(zé)令改正;受侵害婦女向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第六十五條 侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;符合法定情形的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為,可以支持受侵害的婦女向人民法院起訴。
第六十六條 旗縣級(jí)以上人民政府公安、民政、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、防治拐賣(mài)婦女、預(yù)防和制止家庭暴力等婦女權(quán)益保障相關(guān)的強(qiáng)制報(bào)告制度。
第六十七條 違背婦女意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)其實(shí)施性騷擾的,受害婦女可以向有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并書(shū)面告知處理結(jié)果。受害婦女可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條 在婦女權(quán)益保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第七十條 本辦法自2024年10月1日起施行。