青島市物業(yè)管理?xiàng)l例
青島市物業(yè)管理?xiàng)l例
山東省青島市人大常委會(huì)
青島市物業(yè)管理?xiàng)l例
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新選聘物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第六十八條 市、區(qū)(市)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理信用信息檔案,記錄涉及物業(yè)管理的違法行為、行政處罰決定等有關(guān)信息。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同以及相關(guān)職責(zé)履行、投訴處理和日常檢查等情況,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施信用分類管理,建立激勵(lì)和懲戒制度。具體辦法由市物業(yè)主管部門制定。
第六十九條 業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)決定對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的,應(yīng)當(dāng)在居(村)民委員會(huì)指導(dǎo)下制定自行管理方案,明確管理的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限等內(nèi)容,并將有關(guān)自行管理情況定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途安全、合理使用物業(yè)。
第七十一條 業(yè)主裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人;未實(shí)行物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)告知房屋所在地居(村)民委員會(huì)。裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)人、居(村)民委員會(huì)提示的合理注意事項(xiàng),并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
第七十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)分類投放生活垃圾。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主、物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、清洗維護(hù)生活垃圾分類收集容器、設(shè)施或者分類收集點(diǎn),明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間和方式,對(duì)生活垃圾分類投放進(jìn)行指導(dǎo)。
第七十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施、消防通道等重要設(shè)施設(shè)備和重點(diǎn)部位加強(qiáng)日常巡查和定期養(yǎng)護(hù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理并設(shè)置警示標(biāo)志;采取必要的安全保障措施,防止從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落物品。
第七十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)、出租等方式約定,并應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí),將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示。
第七十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件在實(shí)地標(biāo)注。
人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。
人民防空工程平時(shí)用作停車位的,應(yīng)當(dāng)保持人民防空功能,由停車位使用費(fèi)收取方負(fù)責(zé)維護(hù)管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行維護(hù)管理;有損壞人民防空工程主體結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備等影響戰(zhàn)時(shí)使用效能情形的,維護(hù)管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民防空主管部門報(bào)告。
第七十六條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,不得占用消防通道等救援通道。
第七十七條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除管理費(fèi)等合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將共有部分經(jīng)營(yíng)收益單獨(dú)列賬,并將收支情況定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。前期物業(yè)管理期間未成立業(yè)主委員會(huì)的,共有部分經(jīng)營(yíng)收益可以由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取并單獨(dú)列賬管理、定期公示。業(yè)主對(duì)共有部分經(jīng)營(yíng)收益收支情況有異議的,可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿;管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會(huì)決定對(duì)收支情況進(jìn)行審計(jì)的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合。
全體業(yè)主的共有部分經(jīng)營(yíng)收益主要用于補(bǔ)充房屋專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第七十八條 房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定籌集、使用和管理。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全、公共安全等緊急情形的,可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)使用房屋專項(xiàng)維修資金進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造。具體辦法由市人民政府制定。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將房屋專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
商品房房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交易合同網(wǎng)簽時(shí)足額交納。購買公有住房的購房人應(yīng)當(dāng)在簽訂公有住房出售合同時(shí)按照規(guī)定一并交納房屋專項(xiàng)維修資金。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門共同做好房屋專項(xiàng)維修資金收交工作。
第七十九條 住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時(shí),業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以將專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務(wù)人承擔(dān),物業(yè)服務(wù)人可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等費(fèi)用,不得從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。
第八十條 對(duì)配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行改造整治,并制定政策鼓勵(lì)和支持業(yè)主自主開展改造提升,加裝電梯,逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
舊住宅區(qū)改造整治時(shí),由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)會(huì)同區(qū)(市)物業(yè)主管部門確定物業(yè)管理區(qū)域,組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主大會(huì)決定自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)人管理物業(yè)。業(yè)主大會(huì)成立前的物業(yè)管理,由居(村)民委員會(huì)組織實(shí)施。
第八十一條 街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作制度,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)召集居(村)民委員會(huì)、公安派出所、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、綜合執(zhí)法等部門參加,主要協(xié)調(diào)和處理下列事項(xiàng):
。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人在換屆、退出以及交接工作中出現(xiàn)的問題;
。ǘ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
。ㄈ┪飿I(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;
(四)舊住宅區(qū)改造整治中的重要事項(xiàng);
(五)需要協(xié)調(diào)、處理的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)與物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理、綜合執(zhí)法等部門之間應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報(bào)物業(yè)管理信息。
第八十二條 物業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、園林和林業(yè)、水務(wù)管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門,應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé),加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)、房屋使用安全、市容環(huán)衛(wèi)、治安、消防、綠化、環(huán)保、物業(yè)收費(fèi)等的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法行為。
第八十三條 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的,有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門報(bào)告或者投訴。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)房屋使用安全、市容環(huán)衛(wèi)、治安、消防、環(huán)保等法律、法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。
有關(guān)行政主管部門在接到物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主或者有關(guān)當(dāng)事人的報(bào)告或者投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第七章 法律責(zé)任
第八十四條 業(yè)主委員會(huì)未履行本條例規(guī)定相關(guān)職責(zé)損害業(yè)主合法權(quán)益的,由物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令限期履行;逾期未履行的,通告全體業(yè)主,必要時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定有關(guān)事項(xiàng)。
第八十五條 業(yè)主委員會(huì)成員違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約,挪用、侵占、擅自處分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn),篡改、隱匿、毀棄保管的文件、物品,違規(guī)泄露業(yè)主信息,或者侵害業(yè)主合法權(quán)益,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┚懿灰平晃飿I(yè)服務(wù)用房的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(二)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí),未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十七條 物業(yè)服務(wù)合同終止后,物業(yè)服務(wù)人拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不移交有關(guān)資金、資料和物品的,由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),處一萬元以上十萬元以下罰款。物業(yè)服務(wù)人有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由物業(yè)主管部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米猿冯x物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)挪用、侵占共有部分經(jīng)營(yíng)收益以及代管的其他共有資金的,依法追回,給予警告,并處被挪用或者侵占資金金額兩倍的罰款。
(三)未按照規(guī)定公示、更新本條例第五十九條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)有關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(四)物業(yè)服務(wù)人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(五)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反消防安全法律、法規(guī)的行為,未及時(shí)采取合理措施制止并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十九條 物業(yè)主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定辦理業(yè)主委員會(huì)備案或者組織業(yè)主委員會(huì)換屆的;
(四)未按照規(guī)定落實(shí)物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作制度的;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告、投訴不及時(shí)處理的;
。┢渌灰婪男新氊(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十條 違反本條例其他規(guī)定的,由物業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理、應(yīng)急管理、園林和林業(yè)等部門,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
本章規(guī)定的行政處罰,按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定由綜合執(zhí)法部門實(shí)施的,依照其規(guī)定。
第八章 附 則
第九十一條 本條例規(guī)定的公示,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開張貼,也可以同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)發(fā)布,時(shí)間不少于三日。
第九十二條 本條例自2021年5月1日起施行。
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