工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2024版)的通知
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工業(yè)和信息化部辦公廳
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工信廳科〔2024〕50號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真落實(shí)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023—2035年)》,加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計(jì),我們組織編制了《光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2024版)》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年8月24日
光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2024版)
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
光伏產(chǎn)業(yè)是利用光生伏特效應(yīng),將光能直接轉(zhuǎn)化為電能的太陽(yáng)能電池及上下游產(chǎn)業(yè)的總稱(chēng)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)全球能源變革、實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、中游、下游,以及與之相關(guān)的設(shè)備、輔助材料及零部件等輔助環(huán)節(jié)。上游主要包括晶體硅的提純、硅棒/硅錠以及硅片的生產(chǎn)等;中游主要包括光伏電池和組件的制作;下游主要包括光伏發(fā)電系統(tǒng)以及與通信等領(lǐng)域的融合。
近年來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),技術(shù)創(chuàng)新水平加快提升,市場(chǎng)應(yīng)用持續(xù)深入拓展,智能光伏示范引領(lǐng)初見(jiàn)成效,光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化等新趨勢(shì)。為更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,特制定本指南。
二、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023—2035年)》,以推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,增加先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給,提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
到2026年,標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)水平持續(xù)提升,新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體研制先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),支持我國(guó)企事業(yè)單位參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快光伏領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,推動(dòng)先進(jìn)適用的科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持應(yīng)用牽引。
堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向,面向行業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)需求,強(qiáng)化創(chuàng)新成果的多場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用,以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放合作。深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,鼓勵(lì)我國(guó)企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),攜手全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹(shù)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
三、建設(shè)思路
(一)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、光伏設(shè)備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏部件、光伏系統(tǒng)、光伏應(yīng)用、智能光伏和綠色光伏等9個(gè)部分,如圖所示。
圖光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖
其中,基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)是光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn);光伏設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏硅材料、電池、組件等環(huán)節(jié)生產(chǎn)制造及測(cè)試設(shè)備的技術(shù)要求;光伏材料標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范電池和組件生產(chǎn)制造過(guò)程中晶體硅材料、薄膜半導(dǎo)體材料等上游原材料及輔助材料的技術(shù)要求;光伏電池和組件標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏器件測(cè)量方法以及電池和組件的技術(shù)要求;光伏部件標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范電氣部件和器件、支撐結(jié)構(gòu)和部件、光儲(chǔ)部件等技術(shù)要求;光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、運(yùn)維、測(cè)試、評(píng)價(jià)等技術(shù)要求;光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏與其他領(lǐng)域融合應(yīng)用的技術(shù)要求;智能光伏標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏智能制造、智能光伏產(chǎn)品以及智能光伏系統(tǒng)等技術(shù)要求;綠色光伏標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色低碳發(fā)展及資源綜合利用等技術(shù)要求。
四、重點(diǎn)方向
(一)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)主要包括術(shù)語(yǔ)、定義、標(biāo)識(shí),安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)。
1.術(shù)語(yǔ)、定義、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的術(shù)語(yǔ)、概念,為其他標(biāo)準(zhǔn)的制定和光伏技術(shù)研究提供支撐,包括光伏相關(guān)術(shù)語(yǔ)、基本概念等標(biāo)準(zhǔn);
2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏生產(chǎn)制造和光伏系統(tǒng)的安全要求,包括產(chǎn)品制造安全和工程安全等標(biāo)準(zhǔn);
3.質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏生產(chǎn)制造和光伏項(xiàng)目的質(zhì)量管理要求,包括質(zhì)量體系、可信性管理等標(biāo)準(zhǔn)。
(二)光伏設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)
光伏設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)主要包括硅材料生產(chǎn)加工設(shè)備、電池制造設(shè)備、組件制造設(shè)備及測(cè)試設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)。
1.硅材料生產(chǎn)加工設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范多晶硅、拉棒/鑄錠、開(kāi)方、切片等環(huán)節(jié)生產(chǎn)加工設(shè)備的要求,包括單晶爐、開(kāi)方機(jī)、多線切割機(jī)等標(biāo)準(zhǔn);
2.電池制造設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏電池制造設(shè)備的要求,包括擴(kuò)散爐、刻蝕機(jī)、等離子體增強(qiáng)化學(xué)氣相淀積設(shè)備(PECVD)等標(biāo)準(zhǔn);
3.組件制造設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏組件制造設(shè)備的要求,主要包括層壓機(jī)、焊接機(jī)等標(biāo)準(zhǔn);
4.測(cè)試設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏測(cè)試設(shè)備的要求,包括太陽(yáng)模擬器、電致發(fā)光缺陷檢測(cè)儀、量子效率測(cè)試儀等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)光伏材料標(biāo)準(zhǔn)
光伏材料標(biāo)準(zhǔn)主要包括晶體硅材料、薄膜半導(dǎo)體材料、工藝材料、電極材料和封裝材料等標(biāo)準(zhǔn)。
1.晶體硅材料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏用晶體硅材料的技術(shù)要求,包括多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、硅粉等標(biāo)準(zhǔn);
2.薄膜半導(dǎo)體材料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范薄膜光伏電池所需材料的技術(shù)要求,包括靶材、襯底、前驅(qū)體材料、傳輸層材料等標(biāo)準(zhǔn);
3.工藝材料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏產(chǎn)品制造過(guò)程中用到的工藝材料的技術(shù)要求,包括切割線、絲網(wǎng)、助焊劑等標(biāo)準(zhǔn);
4.電極材料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范電池及組件上用于收集載流子和傳輸電流的電極材料的技術(shù)要求,包括漿料、焊帶、導(dǎo)電膠等標(biāo)準(zhǔn);
5.封裝材料標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏組件封裝用材料的技術(shù)要求,包括光伏玻璃、光伏背板、光伏封裝膠膜、密封膠等標(biāo)準(zhǔn)。
(四)光伏電池和組件標(biāo)準(zhǔn)
光伏電池和組件標(biāo)準(zhǔn)主要包括光伏器件測(cè)量、光伏電池、光伏組件等標(biāo)準(zhǔn)。
1.光伏器件測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏電池和組件的測(cè)量要求,包括光伏器件電流-電壓特性測(cè)量、光譜響應(yīng)測(cè)量、光譜失配計(jì)算等標(biāo)準(zhǔn);
2.光伏電池標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏電池的相關(guān)技術(shù)要求,包括產(chǎn)品、測(cè)試方法、工藝規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn);
3.光伏組件標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范晶體硅光伏組件和薄膜光伏組件的相關(guān)技術(shù)要求,包括組件設(shè)計(jì)鑒定和定型、安全鑒定、能量評(píng)定、耐環(huán)境性能及測(cè)試方法等標(biāo)準(zhǔn)。
(五)光伏部件標(biāo)準(zhǔn)
光伏部件標(biāo)準(zhǔn)主要包括電氣部件和器件、支撐結(jié)構(gòu)和部件、光儲(chǔ)部件等標(biāo)準(zhǔn)。
1.電氣部件和器件標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的電氣部件及其零部件的技術(shù)要求,包括光伏逆變器、匯流箱、控制器、光伏電纜和接線盒等標(biāo)準(zhǔn);
2.支撐結(jié)構(gòu)和部件標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的支撐結(jié)構(gòu)和部件的技術(shù)要求,包括光伏支架、跟蹤器、浮體等標(biāo)準(zhǔn);
3.光儲(chǔ)部件標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏與儲(chǔ)能結(jié)合的光儲(chǔ)系統(tǒng)所用的電氣部件的技術(shù)要求,包括光儲(chǔ)一體機(jī)、充放電控制器等標(biāo)準(zhǔn)。
(六)光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)主要包括并網(wǎng)光伏系統(tǒng)、獨(dú)立光伏系統(tǒng)、光儲(chǔ)系統(tǒng)和水上光伏系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。
1.并網(wǎng)光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的技術(shù)要求,包括設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、運(yùn)維規(guī)范、后評(píng)價(jià)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn);
2.獨(dú)立光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范獨(dú)立光伏系統(tǒng)(離網(wǎng)光伏系統(tǒng))的技術(shù)要求,包括設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3.光儲(chǔ)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏與儲(chǔ)能結(jié)合的光儲(chǔ)系統(tǒng)的技術(shù)要求,包括光儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)維、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn);
4.水上光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范在河湖水域和海上建設(shè)的光伏系統(tǒng)的要求,包括固定式、漂浮式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)維、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。
(七)光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范光伏與其他領(lǐng)域融合應(yīng)用的相關(guān)要求,主要包括光伏制氫、光伏建筑、光伏交通、光伏農(nóng)業(yè)、光伏通信等標(biāo)準(zhǔn)。
(八)智能光伏標(biāo)準(zhǔn)
智能光伏標(biāo)準(zhǔn)主要包括光伏智能制造、智能光伏產(chǎn)品和智能光伏系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。
1.光伏智能制造標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏制造智能化有關(guān)的數(shù)據(jù)、通信、信息安全、信息標(biāo)識(shí)及光伏智能工廠、智慧供應(yīng)鏈的要求,包括設(shè)備間通信協(xié)議、能力成熟度評(píng)價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn);
2.智能光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范智能光伏產(chǎn)品的技術(shù)要求,包括智能光伏組件、智能逆變器、智能跟蹤器、智能清掃機(jī)器人等標(biāo)準(zhǔn);
3.智能光伏系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏系統(tǒng)智能化應(yīng)用的要求,包括光伏系統(tǒng)的智能化設(shè)計(jì)、智能運(yùn)維開(kāi)發(fā)等標(biāo)準(zhǔn)。
(九)綠色光伏標(biāo)準(zhǔn)
綠色光伏標(biāo)準(zhǔn)主要包括碳達(dá)峰碳中和、綠色制造、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
1.碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放的核算和評(píng)價(jià),包括低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)、碳足跡核算、碳資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn);
2.綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)綠色制造的相關(guān)要求,包括綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn);
3.資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范以廢舊光伏組件為對(duì)象的資源綜合利用相關(guān)要求,包括光伏組件的報(bào)廢要求、回收再利用技術(shù)要求、處理方法和回收管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn);
4.節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范光伏制造行業(yè)節(jié)能和環(huán)保相關(guān)要求,包括生產(chǎn)能耗限額、廢氣廢液排放要求和有害物質(zhì)限制等標(biāo)準(zhǔn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。充分發(fā)揮光伏領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織作用,統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)力量,協(xié)同推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系與產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同。
(二)構(gòu)建人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才,加強(qiáng)面向標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),構(gòu)建懂標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊(duì)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)用實(shí)施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等,面向企業(yè)開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、檢測(cè)等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。