深圳市海上交通安全條例
深圳市海上交通安全條例
廣東省深圳市人大常委會(huì)
深圳市海上交通安全條例
深圳市海上交通安全條例
(2005年4月29日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過 2005年5月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理?xiàng)l例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2024年4月30日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過并經(jīng)2024年5月30日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市節(jié)約用水條例〉等三項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正)
目 錄
第一章總則
第二章船舶、設(shè)施和人員
第三章航行、停泊和作業(yè)
第四章通航安全保障
第五章海上搜救和事故處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)深圳海上交通安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》等法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 在深圳海域內(nèi)從事航行、停泊和作業(yè)等與海上交通安全有關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及港航業(yè)發(fā)展需要,支持海上交通安全設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),建立應(yīng)急救援體系。
深圳海事部門(以下簡稱海事部門)負(fù)責(zé)深圳海域交通安全監(jiān)督管理工作。
公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、海洋綜合執(zhí)法、海警等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)海上交通安全管理工作。
第四條 市人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立的海上搜救機(jī)構(gòu)(以下簡稱海救機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)海上交通事故和險(xiǎn)情應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
海救機(jī)構(gòu)由海事、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、海洋綜合執(zhí)法、海警等部門以及其他相關(guān)單位組成,其日常工作由海事部門具體負(fù)責(zé)。
第二章 船舶、設(shè)施和人員
第五條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書,并依法進(jìn)行登記。
船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)狀態(tài),并保證適于安全航行、停泊和作業(yè)。
第六條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的配員要求配備合格的船員和人員。
在船舶、設(shè)施上服務(wù)的船員以及其他從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得法定的適任證書、專業(yè)培訓(xùn)證書或者特殊培訓(xùn)證書。
從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)取得法定的特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應(yīng)的資格證書。
第七條 轉(zhuǎn)崗和新上崗的船員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行熟悉培訓(xùn)。
第八條 從事海上載客旅游、觀光、娛樂等活動(dòng)的休閑船舶(以下簡稱休閑船舶),應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)予載客的船舶檢驗(yàn)證書,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的通信、救生、消防設(shè)備以及合格的船員。
第三章 航行、停泊和作業(yè)
第九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛國旗,標(biāo)明船名、船籍港、載重線。
應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、設(shè)施以及無船名、無船籍港、無載重線的船舶不得航行、作業(yè)。
第十條 船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行,并遵守海事部門公布的航行規(guī)定。
第十一條 海事部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上交通安全管理的需要,劃定并公布深圳海域船舶報(bào)告區(qū),制定船舶報(bào)告管理規(guī)定。進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)按照管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
在船舶報(bào)告區(qū)內(nèi)航行的船舶可以要求海事部門提供助航和船舶安全信息服務(wù),海事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)信息。
第十二條 船舶航行時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守海事部門有關(guān)限速的規(guī)定。
一千六百總噸及以上船舶不得在西部港區(qū)北航道、蛇口航道、赤灣航道、警戒區(qū)等區(qū)域追越或者并排航行。
第十三條 船舶在航道、掉頭區(qū)掉頭的,應(yīng)當(dāng)在確保通航安全的情況下進(jìn)行,并顯示掉頭信號(hào)。
航行、掉頭、靠離碼頭、系離浮筒、穿越或者駛?cè)牒降赖拇,?yīng)當(dāng)主動(dòng)使用聲號(hào)、甚高頻無線電話等有效手段表明本船意圖,并與有避讓關(guān)系的船舶保持聯(lián)系。
第十四條 船舶航行、移泊時(shí),除救生等應(yīng)急情況外,其附屬艇筏、吊桿和舷梯等不得伸出舷外。
船舶應(yīng)當(dāng)保持足夠的富裕水深。
第十五條 除海難救助外,從事拖帶作業(yè)的船舶以及被拖帶船舶和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適拖證書、適航證書或者其他有效證明文件。
拖帶船舶應(yīng)當(dāng)具有控制被拖物的能力,在逆流航行時(shí)對地航速至少能夠達(dá)到兩節(jié)。
除靠泊作業(yè)外,拖帶船舶在港區(qū)拖帶航行,只能拖帶一個(gè)被拖物,拖纜不得超過海事部門規(guī)定的長度。
第十六條 船舶裝載貨物、集裝箱,應(yīng)當(dāng)符合配載、系固、穩(wěn)性、載重線的要求,不得超載航行。
禁止客船超定額載客,禁止未經(jīng)核準(zhǔn)載客的船舶載客。
第十七條 休閑船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列航行規(guī)定:
(一)在劃定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng);
(二)避開航道、錨地和交通密集區(qū);
(三)在核定的定額范圍內(nèi)載客,并在顯著位置標(biāo)明載客定額;
(四)開敞式船舶的乘客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。
第十八條 有下列情形之一的,休閑船舶不得出海航行:
(一)晚上八時(shí)至次日六時(shí);
(二)能見度低于三千米;
(三)海上風(fēng)力達(dá)到六級以上;
(四)其他嚴(yán)重影響船舶航行安全的惡劣天氣或者海況。
第十九條 下列船舶航行、靠泊、離泊或者移泊的,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:
(一)在港口水域的外國籍船舶;
(二)在港口水域的核動(dòng)力船舶或者裝載核燃料、核廢料的船舶;
(三)在港口水域的散裝液體化學(xué)危險(xiǎn)品船舶;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要引航的其他船舶。
第二十條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航計(jì)劃,并安排具有相應(yīng)等級的引航員引航。
引航員應(yīng)當(dāng)制定引航方案,在規(guī)定的引航起始地點(diǎn)、引航目的地登、離船舶,并向海事部門報(bào)告。
第二十一條 有下列情形之一的,船舶應(yīng)當(dāng)向海事部門申請護(hù)航:
(一)在港口水域載運(yùn)核燃料、核廢料;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定需要護(hù)航的其他情形。
其他船舶需要護(hù)航的,可以向海事部門申請護(hù)航。
第二十二條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位和依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。
船舶在停泊期間,應(yīng)當(dāng)留足確保船舶安全操縱的值班人員,并保持在規(guī)定的頻道守聽。
第二十三條 船舶在錨地停泊的,應(yīng)當(dāng)向海事部門報(bào)告拋錨的時(shí)間、位置和下次移船的預(yù)計(jì)時(shí)間。
船舶遇有緊急情況需要在其他海域臨時(shí)錨泊的,應(yīng)當(dāng)立即向海事部門報(bào)告,并在指定位置錨泊。
第二十四條 除進(jìn)行供油、供電、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業(yè)的船舶外,一千總噸及以上或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶不得并靠。其他船舶并靠的,并靠總寬度不得超過三十米。
第二十五條 船舶在港區(qū)內(nèi)拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)或者試航的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向海事部門報(bào)告。
第二十六條 在港口水域進(jìn)行船舶明火作業(yè)的,船舶或者船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前將作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及安全措施向海事部門報(bào)告。在機(jī)艙、油管、封閉場所和其他易燃、易爆場所進(jìn)行明火作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前進(jìn)行測爆。
第二十七條 船舶在港區(qū)、錨地、航道保護(hù)范圍、通航密集區(qū)以及海事部門公布的航路內(nèi)設(shè)置、構(gòu)筑設(shè)施或者進(jìn)行其他有可能影響通航安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事部門申請批準(zhǔn);與航道有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向航道管理部門申請批準(zhǔn)。
船舶在前款規(guī)定的區(qū)域外進(jìn)行下列有可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案以及相應(yīng)的安全和防污措施,并在作業(yè)前將方案以及相應(yīng)的安全和防污措施書面告知海事部門和航道管理部門:
(一)勘探、采掘;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
(三)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
(四)架設(shè)橋梁、索道;
(五)打撈、拆解沉船沉物。
作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場不得遺留安全隱患。可能存在安全隱患的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行海底掃測并將掃測資料報(bào)告海事部門和航道管理部門;存在安全隱患的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
第二十八條 禁止在航道、港池、掉頭區(qū)、警戒區(qū)、避航區(qū)、錨地、推薦航線內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。
第四章 通航安全保障
第二十九條 船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的海上安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第三十條 船長是船舶的安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)船舶航行、停泊和作業(yè)的安全。
船長在處理有關(guān)海上交通安全事務(wù)方面具有獨(dú)立判斷和決定權(quán),但是有可能損害公共利益和海洋環(huán)境的情形除外。
第三十一條 船舶、設(shè)施上負(fù)責(zé)海上交通安全的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對船舶、設(shè)施及其與海上交通安全有關(guān)的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),使其保持正常、有效的狀態(tài)。
第三十二條 禁止使用海上交通安全通信頻率、頻道進(jìn)行與海上交通安全無關(guān)的交流。
第三十三條 海事部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及海洋功能區(qū)劃、航道發(fā)展規(guī)劃、港口總體布局規(guī)劃,并結(jié)合海上交通安全需要,劃定、調(diào)整或者撤銷掉頭區(qū)、警戒區(qū)、避航區(qū)、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)、航路、錨地、推薦航線以及其他與通航安全有關(guān)的交通管制區(qū),與航道有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)征求航道管理部門的意見,并向社會(huì)公布。
第三十四條 海事部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門,根據(jù)海上交通安全需要?jiǎng)澏ㄐ蓍e船舶的活動(dòng)區(qū)域,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 設(shè)置、拆除或者調(diào)整航標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提前告知海事部門,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第三十六條 航道、航標(biāo)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定對航道、航標(biāo)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保持航道、航標(biāo)處于良好狀態(tài),保障航道通暢。
第三十七條 禁止船舶、設(shè)施在航標(biāo)上系泊。航標(biāo)周圍不得建造或者設(shè)置影響其工作效能的障礙物。航標(biāo)附近有礙其工作效能的燈光,應(yīng)當(dāng)妥善遮蔽。
碰撞、損毀航標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即向航標(biāo)維護(hù)單位和海事部門報(bào)告。
第三十八條 航行通告、航行警告由海事部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告或者航行警告:
(一)船舶和人員遇險(xiǎn);
(二)航標(biāo)和導(dǎo)航設(shè)施的設(shè)置、撤除、改建、變異或者失常;
(三)發(fā)現(xiàn)沉船、礙航物以及進(jìn)行沉船、礙航物的打撈、清除作業(yè);
(四)進(jìn)行海洋水文、地質(zhì)調(diào)查、設(shè)置測量標(biāo)志;
(五)劃定、變更或者撤銷軍事禁航區(qū)、訓(xùn)練區(qū);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定需要發(fā)布航行通告或者航行警告的其他事項(xiàng)。
第三十九條 在通航海域及其岸線范圍內(nèi)設(shè)置或者建造可能影響海上航行、停泊、作業(yè)安全的水上水下固定設(shè)施或者海岸工程的,應(yīng)當(dāng)符合國家通航安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照國家規(guī)定報(bào)海事部門批準(zhǔn)。
第四十條 碼頭應(yīng)當(dāng)具備船舶安全作業(yè)和靠、離泊條件,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,配備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的裝卸、消防、防污染和應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備以及器材。
第四十一條 休閑船舶靠泊、上下客的碼頭或者浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸部門驗(yàn)收合格。
前款碼頭、浮動(dòng)設(shè)施的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼游客安全須知。
休閑船舶出航期間,其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)安排專人在碼頭或者浮動(dòng)設(shè)施值班,并保持值班人員與船舶之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第四十二條 新建、改建或者擴(kuò)建的航道、港池、泊位竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行掃海測量并將測量結(jié)果報(bào)告海事部門和交通運(yùn)輸部門。
碼頭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定測量進(jìn)港航道、港池、泊位的水深,并將水深資料書面報(bào)告海事部門和交通運(yùn)輸部門:
(一)東部港區(qū)每十二個(gè)月至少進(jìn)行一次測量;
(二)西部港區(qū)每六個(gè)月至少進(jìn)行一次測量。
第四十三條 船舶、設(shè)施或者物品在通航海域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮的,船舶、設(shè)施或者其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事部門。
擱淺物、沉沒物或者漂浮物影響海上交通秩序或者航行安全的,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定打撈、清除;情況緊急時(shí)或者其所有人、經(jīng)營人不按照規(guī)定打撈、清除的,海事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈、清除,費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān);所有人或者經(jīng)營人不明或者無力承擔(dān)的,費(fèi)用由市人民政府統(tǒng)籌解決,撈獲物由市人民政府依法處理。
第四十四條 有下列情形之一的,海事部門可以采取限時(shí)航行、限速航行、單航、封航等海上交通管制措施,并予以公告:
(一)惡劣天氣;
(二)大范圍海上施工作業(yè);
(三)影響航行安全的海上交通事故;
(四)海上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽;
(五)其他嚴(yán)重影響航行安全的情形。
第四十五條 受熱帶氣旋以及其他惡劣天氣影響期間,船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全防范措施。
海事部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向船舶、設(shè)施提供防抗熱帶氣旋以及其他惡劣天氣影響的相關(guān)信息。
第四十六條 有關(guān)部門依法滯留、扣押船舶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事部門通報(bào),并采取措施保證被滯留、扣押船舶的安全。
第四十七條 海事部門發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除;有關(guān)單位和個(gè)人未立即消除或者逾期不消除的,海事部門可以責(zé)令船舶、設(shè)施臨時(shí)停航、停止作業(yè)、減載、離港,或者禁止其進(jìn)出港口。
第四十八條 海事部門應(yīng)當(dāng)定期對海上交通安全形勢進(jìn)行分析,并將分析結(jié)果向社會(huì)公布。
第五章 海上搜救和事故處理
第四十九條 海救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)海上人命搜尋救援應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
海救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位進(jìn)行演練。各成員單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案履行義務(wù),服從海救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和指揮。
海救機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可以由市人民政府予以補(bǔ)助。
第五十條 船舶、設(shè)施、人員海上遇險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況以及救助要求向海事部門報(bào)告。
船舶、設(shè)施、人員在海上發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)事故或者收到求救信號(hào),應(yīng)當(dāng)盡力救助遇險(xiǎn)人員,并將有關(guān)情況及時(shí)向海事部門報(bào)告。
禁止惡意撥打海上遇險(xiǎn)求救專用電話或者惡意發(fā)送遇險(xiǎn)信號(hào);誤發(fā)遇險(xiǎn)求救信號(hào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,消除影響,并立即向海事部門報(bào)告。
第五十一條 海事部門收到求救信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況并及時(shí)向海救機(jī)構(gòu)報(bào)告。
海救機(jī)構(gòu)接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)和組織各成員單位參加搜救。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照海救機(jī)構(gòu)的指令,積極參加搜救工作。
第五十二條 在遇險(xiǎn)現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施和人員,應(yīng)當(dāng)服從海救機(jī)構(gòu)、海事部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
參加搜救的單位、船舶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海救機(jī)構(gòu)、海事部門報(bào)告搜救動(dòng)態(tài)和搜救結(jié)果。
未經(jīng)海救機(jī)構(gòu)、海事部門同意或者宣布結(jié)束搜救行動(dòng),參加搜救的船舶、設(shè)施和人員不得擅自退出搜救行動(dòng)。
第五十三條 海救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供海上緊急醫(yī)療救援。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救海上遇險(xiǎn)中的受傷人員,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
第五十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)積極與相鄰地方政府聯(lián)系協(xié)商,建立海上搜救協(xié)調(diào)機(jī)制,共同對重大遇險(xiǎn)事故實(shí)施搜救。
第五十五條 各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極做好海難救助的善后處理工作。
第五十六條 發(fā)生海上交通事故時(shí),船舶、設(shè)施及其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即向海事部門報(bào)告。
發(fā)生重大或者特大海上交通事故的,海事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第五十七條 海事部門對海上交通事故進(jìn)行調(diào)查和取證時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正,并在海上交通事故調(diào)查結(jié)束后三十日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論,書面告知當(dāng)事人。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 有下列情形之一的,由海事部門、航道管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)責(zé)任船員職務(wù)證書三個(gè)月:
(一)違反本條例第十一條規(guī)定,進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶未按照管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的;
(二)違反本條例第十三條第一款規(guī)定,船舶未有效表明意圖或者未與有避讓關(guān)系的船舶保持聯(lián)系的;
(三)違反本條例第二十條第二款規(guī)定,引航員未在規(guī)定地點(diǎn)登、離船舶的;
(四)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,船舶在錨地停泊未向海事部門報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的;
(五)違反本條例第二十五條規(guī)定,作業(yè)前未向海事部門報(bào)告的;
(六)違反本條例第二十六條規(guī)定,船舶明火作業(yè)前未向海事部門報(bào)告或者未進(jìn)行測爆的;
(七)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,進(jìn)行有可能影響通航安全的活動(dòng)或者作業(yè)未書面告知海事部門、航道管理部門的;
(八)違反本條例第三十二條規(guī)定,使用海上交通安全通信頻率、頻道進(jìn)行與海上交通安全無關(guān)交流的;
(九)違反本條例第三十五條規(guī)定,設(shè)置、拆除或者調(diào)整航標(biāo)未立即告知海事部門的;
(十)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,碰撞、損毀航標(biāo)未立即向航標(biāo)維護(hù)單位和海事部門報(bào)告的;
(十一)違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,未安排專人值班或者未保持通信聯(lián)絡(luò)暢通的;
(十二)違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,船舶、設(shè)施或者物品在沿海通航海域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮,船舶、設(shè)施或者其所有人、經(jīng)營人未立即向海事部門報(bào)告的;
(十三)違反本條例第五十條第三款規(guī)定,惡意撥打遇險(xiǎn)求救專用電話、惡意發(fā)送遇險(xiǎn)信號(hào)或者誤發(fā)遇險(xiǎn)求救信號(hào)未立即向海事部門報(bào)告的。
第五十九條 有下列情形之一的,由海事部門或者漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款:
(一)違反本條例第八條第一款規(guī)定,未取得船舶檢驗(yàn)證書或者未按照規(guī)定配備相應(yīng)的通信、救生、消防設(shè)備以及合格船員的;
(二)違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,未按照要求從事旅游、觀光和娛樂活動(dòng)的。
第六十條 違反本條例第二十八條規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖或者捕撈作業(yè)的,由海事部門責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 有下列情形之一的,由海事部門、航道管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)責(zé)任船員職務(wù)證書六個(gè)月:
(一)違反本條例第十二條第一款規(guī)定,超速航行的;
(二)違反本條例第十五條規(guī)定,船舶拖帶未取得適拖證書或者未按照要求進(jìn)行拖帶的;
(三)違反本條例第十六條規(guī)定,超載航行、超定額載客或者未經(jīng)核準(zhǔn)載客的;
(四)違反本條例第十九條規(guī)定,船舶航行、靠泊、離泊或者移泊未申請引航的;
(五)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未及時(shí)向海事部門報(bào)告,擅自在其他海域臨時(shí)錨泊的;
(六)違反本條例第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定并靠的;
(七)違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、構(gòu)筑設(shè)施的;
(八)違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,影響航標(biāo)工作效能的;
(九)違反本條例第五十二條第一款、第三款規(guī)定,船舶、設(shè)施和人員不服從海救機(jī)構(gòu)、海事部門統(tǒng)一調(diào)度和指揮或者擅自退出搜救行動(dòng)的。
第六十二條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,碼頭或者浮動(dòng)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第四十二條規(guī)定,未報(bào)告測量結(jié)果或者水深資料的,由海事部門或者交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 有下列情形之一的,由海事部門責(zé)令改正,并處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣有關(guān)責(zé)任船員職務(wù)證書一年:
(一)違反本條例第十二條第二款規(guī)定,追越或者并排航行的;
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未申請護(hù)航的。
第六十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定的,由海事部門責(zé)令停航或者停止作業(yè),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的,由海事部門責(zé)令改正,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第六十七條 當(dāng)事人對海事部門以及有關(guān)部門作出的行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十八條 海事部門以及有關(guān)部門不依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
海事部門以及其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,由所在單位依法給予處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十九條 本條例中下列用語的含義是:
(一)船舶,指海上各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他可移動(dòng)裝置。
(二)設(shè)施,指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于海中的建筑、裝置。
(三)客船,指核定載客十二人及以上的船舶。
(四)高速客船,指設(shè)計(jì)靜水時(shí)速在沿海海域?yàn)槎搴@锛耙陨系目痛?br>
(五)休閑船舶,指核定載客十二人及以下,用于公眾海上旅游、觀光或者娛樂等活動(dòng)的船舶。
第七十條 漁港以及漁港海域的交通安全,由市、區(qū)海洋漁業(yè)部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。
第七十一條 本條例自2005年9月1日起施行。