廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例
廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例
福建省廈門市人大常委會
廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例
廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例
�。�2018年6月29日廈門市第十五屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 根據(jù)2023年10月24日廈門市第十六屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《廈門市人民代表大會常務委員會關于修改〈廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化條例〉的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和建設
第三章 保護和管理
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了促進園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善和保護生態(tài)環(huán)境，促進高顏值生態(tài)花園之城建設，尊重自然、順應自然、保護自然，實現(xiàn)人與自然和諧共生，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 廈門經(jīng)濟特區(qū)園林綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，適用本條例。
法律、行政法規(guī)對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公園、林地、公路綠地的規(guī)劃、建設、保護和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市、區(qū)人民政府應當把園林綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將園林綠化經(jīng)費列入本級財政年度預算。
第四條 市園林綠化行政管理部門（以下簡稱“市園林綠化部門”）是本市園林綠化工作的主管部門，負責全市園林綠化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導、考核、監(jiān)督、綜合統(tǒng)計等工作，組織制定相關技術規(guī)范。區(qū)園林綠化行政管理部門（以下簡稱“區(qū)園林綠化部門”）在市園林綠化部門指導下，根據(jù)職責分工負責轄區(qū)內(nèi)園林綠化工作。園林綠化部門所屬的園林綠化專業(yè)管理單位依照規(guī)定權限具體負責園林綠化相關工作。
發(fā)展改革、財政、資源規(guī)劃、住房、建設、交通運輸、林業(yè)、水利、城市管理行政執(zhí)法等部門在各自職責范圍內(nèi)負責園林綠化的相關工作。
第五條 園林綠化應當堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，堅持綠化與美化相協(xié)調(diào)，生態(tài)、景觀與文化相統(tǒng)一，遵循科學規(guī)劃、因地制宜、適地適樹、文化建園、建管并重、嚴格保護的原則。
第六條 園林綠化應當充分挖掘廈門人文元素和歷史文脈，因地制宜設置雕塑、園林小品等設施，提高園林綠化的文化品位和內(nèi)涵，體現(xiàn)廈門歷史文化傳承。
第七條 園林綠化應當保護和利用原有山體、濕地、濱海以及歷史文化遺址等自然、人文資源，形成有廈門地域歷史文化特色的生態(tài)園林。
第八條 園林綠化應當四季常綠、四季變換、四季有花，突出特色。
園林綠化植物選擇，應當符合相應的技術標準和規(guī)范，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土植物、遮蔭喬木、抗風樹種，注重鳳凰木、三角梅等市樹市花的種植，適當選用珍貴樹種，合理配置喬木、灌木、地被植物以及開花植物，保持植物群落的多樣性和合理性。
第九條 鼓勵和支持園林綠化科學研究，加強植物物種保育和引種，加大對珍稀、瀕危植物的保護，促進植物品種優(yōu)良化和生態(tài)資源多樣化，推廣園林綠化有害生物防治技術，推進園林綠化科技成果轉(zhuǎn)化。
第十條 鼓勵村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織進行農(nóng)村園林綠化建設，市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)實際情況給予資金、技術等方面的支持。
鼓勵、引導單位和個人以投資、捐資、志愿服務等方式，參與園林綠化建設。
第十一條 任何單位和個人都有享受良好園林綠化環(huán)境的權利和保護園林綠化環(huán)境的義務，對破壞園林綠化的行為有權進行勸阻、投訴和舉報。
對園林綠化工作有顯著貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府按照規(guī)定給予表彰。
第二章 規(guī)劃和建設
第十二條 市人民政府應當組織市資源規(guī)劃部門和市園林綠化部門等共同編制園林綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，將園林綠化指標落實到控制性詳細規(guī)劃管理單元實施管理。
園林綠化規(guī)劃應當合理安排同本市人口和面積相適應的園林綠化用地面積。建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積和公園綠地服務半徑覆蓋率等指標應當高于國家生態(tài)園林城市標準，并符合省人民政府有關規(guī)定。
經(jīng)批準的園林綠化規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應當按照規(guī)定的權限、條件和程序進行，并按照原程序報批。
第十三條 園林綠化部門根據(jù)園林綠化規(guī)劃編制區(qū)域園林綠化導則，向社會公開征求意見后公布。
園林綠化規(guī)劃和建設應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，加強濕地資源保護，符合生物多樣性保護要求。
第十四條 市資源規(guī)劃部門在編制控制性詳細規(guī)劃時應當會同市園林綠化部門，根據(jù)園林綠化規(guī)劃確定綠地范圍控制線。
綠地范圍控制線是控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容，經(jīng)公布的綠地范圍控制線不得調(diào)整，但有下列情形之一的除外:
�。ㄒ唬┏鞘锌傮w規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃或者園林綠化規(guī)劃修改；
�。ǘ┦屑壱陨现卮蠼ㄔO工程的需要；
�。ㄈ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
綠地范圍控制線因前款規(guī)定情形發(fā)生調(diào)整的，不得減少規(guī)劃綠地的面積。因調(diào)整綠地范圍控制線確需減少規(guī)劃綠地面積的，應當在規(guī)劃管理單元內(nèi)補償新的規(guī)劃綠地。
第十五條 根據(jù)本條例第十四條規(guī)定需要調(diào)整綠地范圍控制線的，市資源規(guī)劃部門應當會同市園林綠化部門對調(diào)整的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關系人的意見，并向市人民政府提出專題報告，經(jīng)市人民政府同意后，方可編制調(diào)整方案。調(diào)整方案經(jīng)市人民政府批準后，應當報市人民代表大會常務委員會備案，并依法報省人民政府備案。
第十六條 市園林綠化部門應當會同市資源規(guī)劃等部門確定永久保護綠地，向社會公布，并在永久保護綠地的顯著位置設立告示牌。
經(jīng)公布的永久保護綠地不得改變，但有下列情形之一的除外:
（一）城市總體規(guī)劃修改；
（二）國家批準的重大建設工程的需要；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照前款規(guī)定確需改變永久保護綠地的，市園林綠化部門應當會同市資源規(guī)劃等部門，按照不少于改變面積進行補償?shù)脑瓌t，確定新的永久保護綠地，擬定改變的方案，采用聽證等方式公開向社會征求意見，報市人民政府批準后向社會公布。
第十七條 市園林綠化部門應當會同有關部門加強對萬石山、仙岳山、狐尾山、園山、薛嶺山、虎頭山、虎仔山等重要山體，杏林灣、五緣灣等濕地公園，植物園、園博苑、中山公園、白鷺洲公園等重點公園的管理，嚴格保護。
前款規(guī)定的區(qū)域確需改變綠地性質(zhì)的，市人民政府應當向市人民代表大會常務委員會報告，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議同意，并依法報批后方可組織實施。
第十八條 市人民政府及其有關部門應當按照規(guī)定，逐步提高園林綠化用地占規(guī)劃建設用地的比例。
市資源規(guī)劃部門應當嚴格執(zhí)行園林綠化規(guī)劃，確保本條例規(guī)定的各項園林綠化指標的實現(xiàn)。
市園林綠化部門應當履行主管職責，推動市相關部門、各區(qū)人民政府落實園林綠化建設規(guī)劃指標。
第十九條 新建建設項目應當合理安排附屬園林綠化用地。附屬園林綠化用地面積占建設項目用地面積的比例應當符合下列標準:
�。ㄒ唬┚幼^(qū)類建設項目不低于百分之三十；
（二）公共管理與服務設施類建設項目不低于百分之三十五；
�。ㄈ┲鞲傻揽傮w不低于百分之二十五、次干道總體不低于百分之二十；
（四）其他類建設項目由市人民政府按照不低于國家和省有關標準確定具體比例。
改建、擴建建設項目應當符合前款規(guī)定的標準；但原建設項目附屬園林綠化用地面積占建設項目用地面積的比例低于前款規(guī)定標準的，改建、擴建后不得減少附屬園林綠化用地面積。
市資源規(guī)劃部門審批新建建設項目時，對有用地條件的，應當提高附屬園林綠化用地面積占建設項目用地面積的比例。
下列新建、改建、擴建建設項目因公共利益、用地條件、建設項目特殊性未能達到第一款、第二款規(guī)定標準，經(jīng)審慎研究確需調(diào)整的，應當在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前，報市資源規(guī)劃部門。市資源規(guī)劃部門會同市園林綠化部門進行科學論證并向社會公示，按照建設項目最大限度滿足附屬園林綠化用地要求，提出建設項目附屬園林綠化用地調(diào)整及占補平衡方案，報市人民政府批準:
（一）省重點項目、市重大前期項目；
�。ǘ┯變簣@、中小學、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（衛(wèi)生院）項目。
苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設，應當適應園林綠化建設的需要。
第二十條 公共綠地和單位綠地、居住區(qū)綠地的建設，應當以植物造景為主，其地面綠化面積不得低于規(guī)劃綠地總面積的百分之八十五，其他區(qū)域僅限用于建設園路、園林建筑小品、景觀水體、鋪裝場地等園林附屬設施。
第二十一條 鼓勵和推行以建筑物、構筑物為載體的立體綠化。建設項目的立體綠化符合相關技術標準和規(guī)范的，其面積可以按照一定比例折算為規(guī)劃綠地總面積。具體辦法由市園林綠化部門會同市資源規(guī)劃部門制定。
第二十二條 已出讓但未開工的建設用地，園林綠化部門應當制定措施鼓勵土地使用權人進行綠化。土地使用權人因建設需要移植、砍伐樹木的，園林綠化部門應當在辦理手續(xù)時給予便利。
未按照規(guī)定期限開工的建設用地，土地使用權人除依法承擔法律責任以外，還應當進行綠化。
第二十三條 新建、改建、擴建建設項目附屬園林綠化工程，應當與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。
第二十四條 園林綠化工程的設計，應當由持有相應資格證書的設計單位承擔。
建設項目附屬園林綠化工程設計方案應當按照本條例規(guī)定和園林綠化相關技術規(guī)范編制，納入多規(guī)合一管理綜合平臺，園林綠化部門應當依照國家規(guī)定參加審查。經(jīng)審查通過的建設項目附屬園林綠化工程設計方案作為建設項目園林綠化用地面積核實的依據(jù)。
財政性投融資公共綠地的園林綠化工程設計方案、施工圖，由建設單位或者園林綠化部門依照國家規(guī)定負責組織評審。建設單位應當將設計方案向社會公布，公開征求意見。具體辦法由市人民政府制定。
建設單位應當按照確定的園林綠化工程設計方案進行施工，園林綠化部門應當監(jiān)督檢查，并給予技術指導。園林綠化工程設計方案確需改變的，應當按照原程序編制、報審。
第二十五條 新建、擴建道路時，應當種植行道樹。行道樹應當確定主導樹種，喬灌草、花果樹結(jié)合，體現(xiàn)立體化、特色化，并符合相關技術標準和規(guī)范，兼顧通行、遮蔭和抗風要求。
第二十六條 園林綠化建設應當以種植小規(guī)格、中規(guī)格全冠苗木為主，苗木的種類和規(guī)格的比例應當符合國家生態(tài)園林城市相關技術標準。
有關主管部門應當加強山體林相改造，優(yōu)化林分結(jié)構和質(zhì)量，提高生態(tài)效益，合理建設必要的綠道等便民服務設施。
第二十七條 市建設工程造價管理機構應當根據(jù)市園林綠化部門所屬的園林綠化專業(yè)管理單位提供的樹木花草品種、規(guī)格、等級等要求以及市場價格變動情況，每月采集相應的樹木花草市場價格信息，根據(jù)需要增加價格信息采集密度，合理編制財政性投融資園林綠化項目樹木花草價格，并向社會公布。
第二十八條 園林綠化工程建設單位應當按照國家、省、市的有關規(guī)定，在園林綠化工程開工前向相應的質(zhì)量安全監(jiān)督機構辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
園林綠化工程建設單位組織園林綠化工程竣工驗收時，應當向質(zhì)量安全監(jiān)督機構申報監(jiān)督檢查，驗收合格后方能交付使用。
質(zhì)量安全監(jiān)督機構開展園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督，應當建立隨機檢查、結(jié)果公開、監(jiān)管建檔、信用記錄的監(jiān)管機制，加強對地形改造、樹穴開挖等施工關鍵環(huán)節(jié)，苗木、種植土質(zhì)量以及文明施工情況的監(jiān)管。
第二十九條 實行園林綠化工程質(zhì)量負責制和責任追溯制度。具體辦法由市人民政府制定。
園林綠化工程建設、代建單位應當建立各方責任主體項目負責人質(zhì)量責任信息檔案，并督促勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位履行法定責任和義務。園林綠化工程代建單位應當配備園林綠化專業(yè)人員。
園林綠化工程勘察、設計單位應當按照強制性標準進行園林綠化工程設計、現(xiàn)場踏勘，根據(jù)土壤資料以及周邊環(huán)境，編制包含地形整理、土壤改良和植物配置等內(nèi)容的勘察、設計文件。
園林綠化工程施工單位應當按照批準的設計文件和施工技術規(guī)范進行施工，對隱蔽工程和分部分項工程進行自查自檢，并報監(jiān)理單位核驗，施工記錄應當完整、真實、有效，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)包或者分包園林綠化工程。
園林綠化工程監(jiān)理單位應當按照工程施工技術規(guī)范和驗收標準，對地基基礎、主體結(jié)構、栽植基礎、喬木種植等重要分部分項工程或者工序進行旁站監(jiān)理，保存施工影像資料，監(jiān)理記錄應當完整、真實、有效，不得與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。
第三十條 園林綠化部門應當完善園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對財政性投融資園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十一條 市園林綠化部門應當會同市發(fā)展改革、財政等部門，根據(jù)城市發(fā)展需要，制定并適時調(diào)整財政性投融資建設的公共綠地建設標準，報市人民政府批準后實施。
第三十二條 市資源規(guī)劃部門對建設項目設計方案中的附屬園林綠化用地面積指標進行核實，附屬園林綠化用地面積未達到本條例以及有關規(guī)定標準的，不予頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
市資源規(guī)劃部門在規(guī)劃條件核實時，園林綠化部門參與建設項目附屬園林綠化用地面積的核實；附屬園林綠化用地面積不符合建設工程規(guī)劃許可證要求的，市資源規(guī)劃部門不得通過規(guī)劃條件核實。
第三十三條 財政性投融資公共綠地的建設單位應當將園林綠化工程景觀效果評價等級要求納入招標文件。在竣工驗收時，園林綠化部門負責組織園林綠化工程景觀效果評價，評價結(jié)果作為企業(yè)信用管理的依據(jù)。
第三十四條 園林綠化工程項目竣工驗收合格后，建設單位應當在建設項目所在地的顯著位置設立告示牌，公示園林綠化用地平面圖，并標明園林綠化用地面積。
第三十五條 園林綠化工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，建設單位應當將符合規(guī)定的園林綠化工程檔案報送城建檔案管理機構。
第三章 保護和管理
第三十六條 實行園林綠化保護責任人制度。園林綠化保護責任人按照下列規(guī)定確定:
�。ㄒ唬┕珗@綠地由公園管理單位負責；
�。ǘ┦姓缆肪G地由市、區(qū)園林綠化部門負責，公路以及公路用地范圍內(nèi)的綠地由公路產(chǎn)權單位負責；
�。ㄈ┟缙�、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地，防護綠地由其經(jīng)營或者管理單位負責；
（四）學校、醫(yī)院、企業(yè)等單位綠地由該單位負責；
�。ㄎ澹┚幼^(qū)綠地，由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)、養(yǎng)護管理單位負責；
�。┢渌G地、零星樹木，以及保護管理責任不清或者有爭議的綠地、樹木，由所在區(qū)人民政府確定的養(yǎng)護管理單位負責。
第三十七條 園林綠化保護責任人應當按照園林綠化養(yǎng)護相關標準和技術規(guī)范履行相應責任，并建立定期巡查制度，加強園林綠化的安全管理，及時采取措施消除安全隱患。
第三十八條 任何單位和個人不得擅自改變園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，不得破壞園林綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
已建成綠地使用性質(zhì)確需改變的，應當依法辦理相關手續(xù)，并按照規(guī)定補建綠地。
第三十九條 任何單位和個人不得擅自占用綠地。
建設項目應當按照規(guī)劃要求，執(zhí)行建筑退讓建設用地紅線距離相關規(guī)定。在紅線范圍內(nèi)施工以及設置消防通道、消防登高場地等，不得占用綠地。
因建設或者其他特殊需要臨時占用綠地的，應當經(jīng)該綠地管理單位同意，報園林綠化部門按照職責權限批準。經(jīng)批準臨時占用的，辦理臨時用地手續(xù)，并按照要求進行圍擋作業(yè)，文明施工，臨時占用方案和綠化恢復方案應當在施工場所的顯著位置公布。
臨時占用綠地的期限不得超過兩年。占用期滿后，應當按照規(guī)定期限恢復綠化原狀。逾期未恢復綠化原狀的，視為擅自占用綠地。
臨時占用公共綠地的，應當交納臨時使用費。
第四十條 禁止在已建成公共綠地下進行地下空間開發(fā)利用，因特殊需要經(jīng)市人民政府批準的除外。
在公共綠地下進行地下空間開發(fā)利用的，應當嚴格控制并符合國家、省、市相關技術規(guī)范和規(guī)定，保證古樹名木、公共綠地的安全，盡量減少對地面的影響，不得妨礙地表的規(guī)劃功能。建設單位在向市資源規(guī)劃部門申請辦理選址意見書和建設工程規(guī)劃許可證時，應當按照規(guī)定權限征求市、區(qū)園林綠化部門的意見。
第四十一條 實行公共綠地等級管理和社會化養(yǎng)護制度。
市園林綠化部門應當會同相關部門制定公共綠地等級標準和養(yǎng)護經(jīng)費標準，并適時進行調(diào)整。
公共綠地實行社會化養(yǎng)護，通過政府購買服務，采取公開招標方式確定養(yǎng)護單位。養(yǎng)護單位應當按照園林綠化養(yǎng)護相關標準和技術規(guī)范，加強相關從業(yè)人員的培訓和考核。園林綠化部門應當定期對養(yǎng)護項目進行績效評價，評價結(jié)果向社會公布，并作為選擇養(yǎng)護單位的重要依據(jù)。
第四十二條 單位和個人可以以捐資的方式參與公共綠地建設和養(yǎng)護。捐資的單位和個人，可以享有公共綠地、樹木一定期限的冠名權，并有權對所捐資的公共綠地建設和養(yǎng)護情況進行監(jiān)督。
第四十三條 園林綠化部門應當對園林綠化綠地和樹木花草嚴格管理、精心養(yǎng)護，及時防治病蟲害。
市園林綠化部門應當建立園林綠化有害生物檢測監(jiān)測預報網(wǎng)絡，健全有害生物預警預防控制體系，指導園林綠化有害生物預防和治理工作。從本市外引入苗木應當按照有關規(guī)定進行植物檢疫，防止有害生物輸入。
第四十四條 禁止任何單位和個人擅自移植、砍伐樹木。
有下列情形之一，確需移植、砍伐樹木，屬于公共綠地范圍內(nèi)的，按照規(guī)定權限報市、區(qū)園林綠化部門批準；屬于非公共綠地范圍內(nèi)的，報區(qū)園林綠化部門批準:
（一）城市建設需要；
（二）嚴重影響居民居住安全；
（三）對人身安全、交通安全或者其他公共設施安全構成威脅；
�。ㄋ模┌l(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害的。
經(jīng)批準移植或者砍伐公共綠地樹木的，申請人應當按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。
因臺風、火災等緊急情況，有關單位為搶險或者處理事故，可以根據(jù)險情先行移植、砍伐樹木，但是應當在三日內(nèi)向園林綠化部門補辦有關手續(xù)，并及時告知園林綠化保護責任人。
第四十五條 樹木生長影響交通安全以及居民采光、通風或者居住安全的，園林綠化保護責任人應當及時修剪。
修剪樹木應當按照相關標準和技術規(guī)范進行。
園林綠化保護責任人、電力部門以及其他市政設施維護單位需要在公共綠地修剪樹木的，應當及時書面通知園林綠化部門。
第四十六條 古樹名木由市園林綠化部門統(tǒng)一組織鑒定，建立檔案，設立標志，劃定保護范圍，確定養(yǎng)護技術要點，分級實施特殊保護。
區(qū)園林綠化部門或者林業(yè)部門按照各自職責負責轄區(qū)內(nèi)古樹名木的管理工作、監(jiān)督檢查和技術指導。
第四十七條 禁止任何單位和個人移植、砍伐古樹名木。
區(qū)人民政府應當確定古樹名木管護責任人。古樹名木受到損害或者長勢衰弱，需要進行治理的，古樹名木管護責任人應當立即報告區(qū)園林綠化部門或者林業(yè)部門，由區(qū)園林綠化部門或者林業(yè)部門按照各自職責組織治理復壯。
第四十八條 古樹名木樹冠垂直投影線外五米范圍內(nèi)為古樹名木的保護范圍。在保護范圍內(nèi)禁止下列損害古樹名木的行為:
�。ㄒ唬﹥A倒垃圾、污水；
（二）打樁、挖坑、取土；
�。ㄈ╀佋O各種管線；
（四）建造建筑物、構筑物；
�。ㄎ澹┒逊庞卸居泻ξ锪希�
�。┢渌麚p害古樹名木的行為。
第四十九條 禁止下列損害園林綠化的行為:
�。ㄒ唬┰跇涔谙略O置煎、烤、蒸、煮等攤點；
�。ǘ┰跇涓缮弦锌恐匚�，利用樹木搭蓋、牽繩掛物等；
（三）在樹上刻劃、打釘，剝、削樹皮和挖樹根；
�。ㄋ模╇S意攀樹折技、采摘花果、剪采枝條等，造成花草樹木損害；
（五）在綠地內(nèi)取土、焚燒、擺攤設點，停放車輛，傾倒垃圾、污水，堆放物品；
�。⿹p毀園林綠化設施；
�。ㄆ撸┰诰G地養(yǎng)殖禽畜、放牧、種菜；
（八）其他損害園林綠化的行為。
第五十條 園林綠化部門及其所屬的園林綠化專業(yè)管理單位應當依照規(guī)定權限，采取日常巡查、隨機抽查等方式，加強對園林綠化工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時制止，并通知城市管理行政執(zhí)法部門。
園林綠化部門、城市管理行政執(zhí)法部門應當暢通投訴舉報渠道，向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限，并及時將處理結(jié)果告知投訴舉報人。
第五十一條 市園林綠化部門應當按照規(guī)定，建立園林綠化代建、勘察、設計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護等單位和從業(yè)人員的信用評價和違法失信名單制度。
對列入違法失信名單的單位和從業(yè)人員，園林綠化部門應當按照規(guī)定及時將違法失信情況通知相關審批部門、監(jiān)管部門；依法應當予以行政處罰的，相關審批部門、監(jiān)管部門應當依法從重處罰，并按照規(guī)定采取準入限制、資格限定等信用監(jiān)管措施。
第五十二條 市園林綠化部門應當建立園林綠化保護管理信息平臺，對綠地種類、分布、權屬、養(yǎng)護以及古樹名木等情況進行定期普查，建立園林綠化檔案并及時更新，實現(xiàn)信息資源共享。
經(jīng)竣工驗收的公共綠地上的樹木，市園林綠化部門或者有關主管單位應當逐步建立電子檔案，納入現(xiàn)狀數(shù)字平臺，通過衛(wèi)星遙感等技術方法實施動態(tài)管控。
第五十三條 市園林綠化部門應當每兩年發(fā)布全市園林綠化白皮書，向社會公布園林綠化資源狀況以及發(fā)展成果、發(fā)展規(guī)劃等基本情況。
第五十四條 實行園林綠化考評考核制度，建立健全目標責任體系。
市人民政府應當制定辦法，對園林綠化進行考評考核，具體工作由市園林綠化部門負責�？荚u考核結(jié)果向社會公布，并作為責任追溯以及企業(yè)信用管理的依據(jù)。
第四章 法律責任
第五十五條 違反本條例第十九條規(guī)定，建設單位未經(jīng)批準擅自降低附屬園林綠化用地面積占建設項目用地面積的比例進行建設的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，按照減少的園林綠化用地面積土地評估價三倍以上五倍以下處以罰款。
第五十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，工程建設項目的附屬園林綠化工程設計方案，未經(jīng)多規(guī)合一管理綜合平臺審查批準的，由園林綠化部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。
第五十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定，園林綠化工程的設計單位未按照強制性標準進行園林綠化工程設計的，施工單位未按照批準的設計文件和施工技術規(guī)范進行施工，造成園林綠化工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，監(jiān)理單位未按照園林綠化工程施工技術規(guī)范和驗收標準監(jiān)理，與施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，由園林綠化部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。造成損失的，依法承擔賠償責任。
財政性投融資園林綠化工程的設計、施工、監(jiān)理單位有前款規(guī)定情形的，由園林綠化部門責令限期改正，對設計、監(jiān)理單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，逾期未改正的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，建設單位未在建設項目所在地的顯著位置設立告示牌公示園林綠化用地平面圖或者公示的園林綠化用地平面圖不符合要求的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元罰款。
第五十九條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定，擅自改變已建成綠地使用性質(zhì)或者擅自占用綠地的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期退還、恢復綠化原狀，按照每平方米二千元處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。對已形成的建筑物、構筑物或者其他設施，責令限期拆除，恢復綠化原狀；逾期未拆除的，依法強制拆除。
第六十條 違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自移植樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照每株二千元以上五千元以下的標準處以罰款；擅自砍伐樹木的，按照每株五千元以上一萬元以下的標準處以罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，園林綠化保護責任人未及時修剪樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；園林綠化保護責任人逾期未修剪樹木的，由園林綠化部門代為修剪，修剪費用由園林綠化保護責任人承擔。
違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，園林綠化保護責任人未按照相關標準和技術規(guī)范修剪樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照每株一千元處以罰款；造成樹木死亡的，依法承擔賠償責任，按照每株五千元以上一萬元以下的標準處以罰款。
第六十二條 違反本條例第四十七條規(guī)定，擅自移植、砍伐古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，依法承擔賠償責任，由城市管理行政執(zhí)法部門按照古樹名木評估價二倍以上五倍以下處以罰款。
違反本條例第四十八條規(guī)定，在古樹名木保護范圍內(nèi)損害古樹名木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十三條 違反本條例第四十九條規(guī)定，損害園林綠化的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，處以二百元以上一千元以下罰款；涉及古樹名木的，處以四百元以上二千元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，園林綠化部門、園林綠化部門所屬的園林綠化專業(yè)管理單位和有關部門及其工作人員在園林綠化工作中不履行或者不正確履行相應職責的，依法依規(guī)實施問責。
第六十五條 其他違反規(guī)定的行為，依照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。
第五章 附 則
第六十六條 本條例下列用語的含義:
（一）綠地，包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地（含道路綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地）等。
�。ǘ┕珗@綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。
（三）防護綠地，是指具有衛(wèi)生隔離和安全防護功能的綠地。
（四）單位綠地，是指機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、學校等單位用地范圍內(nèi)的綠地。
�。ㄎ澹┚幼^(qū)綠地，是指居住區(qū)用地范圍內(nèi)的綠地。
�。┕簿G地，是指向公眾開放的各類公益性公園綠地、防護綠地和道路綠地等。
（七）永久保護綠地，是指本市內(nèi)，以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，生態(tài)功能、服務功能突出，具有長期保護價值的綠地。
（八）立體綠化，是指以建筑物、構筑物為載體，以植物為材料，以屋頂綠化、垂直綠化、棚架綠化等為綠化形式的總稱。
第六十七條 本條例自2018年8月1日起施行。1996年1月10日廈門市第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，根據(jù)2004年6月4日、2010年7月29日、2016年2月26日有關廈門市人民代表大會常務委員會的決定修正的《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市園林綠化條例》同時廢止。
