中共中央組織部 人力資源和社會保障部

中共中央組織部、人力資源社會保障部關(guān)于進一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知

人社部發(fā)〔2024〕57號


各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人力資源社會保障局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，部分高等學校黨委：

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，提高事業(yè)單位選人用人工作質(zhì)量和水平，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，現(xiàn)就進一步做好事業(yè)單位公開招聘工作有關(guān)事項通知如下。

一、加強公開招聘工作統(tǒng)籌

（一）改進和完善事業(yè)單位公開招聘組織方式，堅持地方、部門統(tǒng)一組織與事業(yè)單位自主組織相結(jié)合，防止和解決招聘工作過于分散帶來的問題，提升工作規(guī)范化水平。

（二）中央和國家機關(guān)各部門所屬事業(yè)單位七級及以下管理崗位、十一級及以下專業(yè)技術(shù)崗位、三級及以下工勤技能崗位和普通工等崗位，原則上按照隸屬關(guān)系由主管部門集中組織公開招聘，統(tǒng)一開展工作方案制定、公告發(fā)布、報名、公共筆試等工作。地方事業(yè)單位人事綜合管理部門可以分層級統(tǒng)一組織，也可以會同教育、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門分類別統(tǒng)一組織。各地區(qū)各部門各單位要加強對統(tǒng)籌開展招聘工作的研究，結(jié)合實際確定具體實施辦法。

（三）高校、科研院所、公立醫(yī)院以及其他規(guī)模較大的面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，可以按照規(guī)定程序和要求自主組織開展公開招聘。

二、嚴格招聘程序要求

（四）嚴格按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定實施招聘。對在高校等場所進行“校園招聘”、“現(xiàn)場招聘”以及按規(guī)定采用直接考察方式公開招聘的，均應(yīng)按要求履行招聘方案備案程序，并面向社會公開發(fā)布招聘信息，不得限制其他符合條件的人員報名應(yīng)聘。不得借“人才引進”等名義違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定搞“繞道進人”。經(jīng)保密行政管理部門認定的涉密崗位，確因工作需要不宜公開的，可不進行公開招聘，但招聘方案須按程序報備。

（五）規(guī)范招聘信息發(fā)布工作。招聘公告、補充公告等信息按程序備案后須在事業(yè)單位人事綜合管理部門招聘平臺公開發(fā)布，可同時在事業(yè)單位或者主管部門網(wǎng)站顯著位置發(fā)布，不得僅通過內(nèi)部網(wǎng)站、社交媒體或者張貼布告等方式在特定人員范圍內(nèi)發(fā)布。招聘公告一經(jīng)發(fā)布，不得擅自更改；確需更改的，應(yīng)當按原程序發(fā)布補充公告，相應(yīng)延長報名時間。招聘公告發(fā)布至報名結(jié)束的時間不得少于7個工作日，其中報名時間不得少于5個工作日，報名期間應(yīng)保持報名渠道暢通。擬聘用人員公示在招聘公告相同范圍發(fā)布，時間不得少于5個工作日。

三、優(yōu)化崗位條件設(shè)置和資格審查工作

（六）合理設(shè)置崗位資格條件。突出政治標準，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，綜合分析研判崗位職責要求和近幾年招聘情況等，明確招聘崗位類別和等級，科學設(shè)置學歷學位、學科專業(yè)、年齡、工作年限等條件，不得設(shè)置歧視性、指向性以及不合理的限制性條件，堅決防止“蘿卜招聘”、“因人畫像”等問題。

（七）學科專業(yè)等要求應(yīng)當明確、規(guī)范。學科專業(yè)設(shè)置可以參考國家教育行政部門制定的學科專業(yè)目錄、人力資源社會保障部門制定的技工院校專業(yè)目錄等提出，也可參照當?shù)厥〖壥聵I(yè)單位人事綜合管理部門制定或確定的事業(yè)單位公開招聘專業(yè)指導目錄，并在招聘公告中明確參考目錄名稱、學科專業(yè)（類）名稱及代碼。留學歸國等應(yīng)聘人員所學學科專業(yè)與資格條件要求的學科專業(yè)相近但不在選定參考目錄的，資格審查部門（單位）應(yīng)當結(jié)合所學課程、研究方向等進行審查，不得以學科專業(yè)不在參考目錄為由不予通過審查。

（八）實行應(yīng)聘人員誠信承諾制度。應(yīng)聘人員在報名時應(yīng)當簽署誠信承諾書，承諾所提供的信息真實準確，并承擔不實承諾相關(guān)責任。

（九）資格審查應(yīng)當嚴格規(guī)范。要按照招聘公告明確的資格條件進行資格審查，符合公告所列條件的應(yīng)聘人員原則上都應(yīng)當允許進入下一個招聘環(huán)節(jié)，不得進行“簡歷篩選”。資格審查工作不得委托考試服務(wù)機構(gòu)等第三方進行。對沒有通過資格審查的應(yīng)聘人員，資格審查部門（單位）有義務(wù)接受其詢問并告知原因。資格審查應(yīng)當貫穿公開招聘全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員不符合資格條件的，均應(yīng)取消應(yīng)聘或者聘用資格。認真落實《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，應(yīng)聘人員與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系的，應(yīng)當要求在報名時主動報告，其中與領(lǐng)導人員有親屬關(guān)系的要從嚴審核把關(guān)，切實防范“近親繁殖”問題。

四、增強招聘考試針對性和科學性

（十）切實提高命題工作質(zhì)量。堅持“干什么、考什么”，嚴格執(zhí)行命題工作規(guī)則和要求，堅決防止出現(xiàn)試題抄襲拼湊、重復使用等問題。自主命題的，應(yīng)當抽調(diào)熟悉人才測評技術(shù)和事業(yè)單位公開招聘相關(guān)政策規(guī)定，了解擬招聘崗位履職要求的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c命題；委托命題的，應(yīng)當選擇專業(yè)水平高、符合保密要求等條件的考試服務(wù)機構(gòu)承擔命題工作。從事相關(guān)考試培訓的機構(gòu)及其工作人員以及近3年內(nèi)有相關(guān)考試培訓授課、輔導經(jīng)歷的人員不得參與命題。根據(jù)考試難易程度、崗位要求等，合理設(shè)定成績合格分數(shù)線，未達到成績合格分數(shù)線的人員不得進入招聘下一個環(huán)節(jié)，避免超低分聘用問題。

（十一）確保面試工作公平公正。鼓勵建設(shè)面試考官庫，擇優(yōu)確定理論素養(yǎng)高、熟悉招聘崗位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有人才測評相關(guān)經(jīng)驗、公道正派的人員擔任面試考官。面試考官一般應(yīng)當在5人以上，其中外部邀請考官人數(shù)不得少于三分之一。同一崗位的考生原則上由同一考官小組使用同一套面試題本進行面試。有多個考官小組的，應(yīng)當由考生小組代表抽簽選擇考官小組，小組內(nèi)考生抽簽選擇面試次序。面試室應(yīng)當配備錄像、錄音設(shè)備，全程記錄面試過程。

（十二）嚴格考場管理�？键c設(shè)置及其周邊環(huán)境應(yīng)當符合考務(wù)組織、保密、安全等工作要求，并采取有效的技術(shù)手段，防范作弊行為。加強考務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，明確職責，對考試中發(fā)生的違紀違規(guī)行為要及時處置、按程序上報。招聘考試相關(guān)資料應(yīng)當保存1年以上。

五、嚴明紀律要求

（十三）各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴大國家規(guī)定的傾斜政策范圍。省級事業(yè)單位人事綜合管理部門要對本地區(qū)現(xiàn)有傾斜政策進行規(guī)范，確有必要繼續(xù)實施的，需報中央事業(yè)單位人事綜合管理部門同意。

（十四）事業(yè)單位公開招聘考試收取考試考務(wù)費用和支出開展工作所需經(jīng)費要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級事業(yè)單位人事綜合管理部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)職能部門做好相關(guān)工作。

（十五）招聘單位和招聘工作人員、應(yīng)聘人員違紀違規(guī)行為按照《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，探索建立事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員嚴重違紀違規(guī)行為記錄、共享、查詢機制。對于反映公開招聘工作的信訪舉報等，要按照權(quán)限認真調(diào)查核實，依法依規(guī)妥善處理，對實名舉報的應(yīng)當向舉報人反饋調(diào)查處理情況。對事業(yè)單位公開招聘中嚴重違紀違規(guī)問題和典型案例及時進行通報。

本通知自印發(fā)之日起施行，此前規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。



中共中央組織部 人力資源社會保障部

2024年8月3日