北京市外商投資條例
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北京市人大常委會(huì)
北京市外商投資條例
北京市外商投資條例
（2024年5月31日北京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 投資促進(jìn)
第三章 投資保護(hù)
第四章 投資服務(wù)
第五章 投資管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，服務(wù)和融入全面開放新格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資及其促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)、管理等活動(dòng)。
第三條 本市全面落實(shí)對(duì)外開放基本國策，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化商品和要素開放，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度開放，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，為外商投資營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
第四條 本市依法實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國投資者不得投資；負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國投資者進(jìn)行投資，應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的限制性準(zhǔn)入特別管理措施。
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資和限制投資以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外商投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決外商投資工作中的重大問題。
市、區(qū)商務(wù)和發(fā)展改革部門按照職責(zé)分工，開展外商投資促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)和管理工作；其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)和管理的相關(guān)工作。
第六條 本市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共同優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)人才、科技等要素自由流動(dòng)，鼓勵(lì)外國投資者、外商投資企業(yè)在京津冀區(qū)域開展投資活動(dòng)，推進(jìn)京津冀區(qū)域外商投資創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)。
第二章 投資促進(jìn)
第七條 外商投資企業(yè)依法平等適用國家和本市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，不得針對(duì)外商投資企業(yè)制定、實(shí)施或者變相實(shí)施歧視性政策措施。
第八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)法律、行政法規(guī)、本市地方性法規(guī)的規(guī)定，在法定權(quán)限內(nèi)制定費(fèi)用減免、用地指標(biāo)保障、人才引進(jìn)保障、公共服務(wù)提供、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等外商投資促進(jìn)政策措施。
第九條 本市制定與外商投資有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取書面、網(wǎng)上征求意見或者召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式，聽取外商投資企業(yè)和有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)等方面的意見和建議；對(duì)反映集中或者涉及外商投資企業(yè)重大權(quán)利義務(wù)問題的意見建議，征求意見的單位應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式反饋采納的情況。
與外商投資有關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。與外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，合理確定公布到施行之間的時(shí)間。
制定機(jī)關(guān)公布與外商投資有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解讀，并根據(jù)需要公布實(shí)施指引或者案例指引。
第十條 本市構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)為主體、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多方參與的投資促進(jìn)機(jī)制。
市投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌外商投資招商引資工作，編制招商引資中長期規(guī)劃，加強(qiáng)招商引資與中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、北京文化論壇、金融街論壇等會(huì)展平臺(tái)和國際經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等交流聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新招商引資模式，推動(dòng)政府部門、引資機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方參與外商投資促進(jìn)。
第十一條 本市加強(qiáng)與我國駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，在相關(guān)國家或者地區(qū)建立健全投資促進(jìn)合作機(jī)制，建設(shè)多種形式的投資促進(jìn)平臺(tái)。
市投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本市在境外設(shè)立的貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及市屬國有企業(yè)境外機(jī)構(gòu)等資源，加強(qiáng)與外國企業(yè)、中資企業(yè)境外機(jī)構(gòu)、海外華僑華人社團(tuán)等的交流對(duì)接，加大境外招商引資力度，拓展招商引資渠道。
第十二條 本市發(fā)揮國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開放引領(lǐng)作用，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)施外商投資試驗(yàn)性政策措施。
對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)施外商投資試驗(yàn)性政策措施，需要暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件、部門規(guī)章的，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的溝通，主動(dòng)協(xié)助開展相關(guān)工作。
第十三條 市商務(wù)部門、投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革等部門編制、發(fā)布并及時(shí)更新外商投資指引。外商投資指引應(yīng)當(dāng)包括投資環(huán)境介紹、外商投資辦事指南、投資項(xiàng)目信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息等內(nèi)容。
第十四條 本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國投資者、外商投資企業(yè)在國家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、本市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。
本市鼓勵(lì)外國投資者、外商投資企業(yè)參與貫徹實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略相關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。符合條件的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 本市支持外國投資者、外商投資企業(yè)在本市設(shè)立跨國公司全球總部、地區(qū)總部，集聚業(yè)務(wù)、拓展功能。具體辦法由市商務(wù)部門制定。
本市鼓勵(lì)外國投資者、外商投資企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。支持外國投資者、外商投資企業(yè)在本市設(shè)立外資研發(fā)中心，參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，共享利用財(cái)政性資金建設(shè)或者購置的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備，具體辦法由市科學(xué)技術(shù)部門制定。
第十六條 本市鼓勵(lì)符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司。投資性公司在本市投資設(shè)立的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。
第十七條 本市支持外商投資企業(yè)依法和內(nèi)資企業(yè)以相同條件參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，參加本市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)。制定、修訂與外商投資企業(yè)密切相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求外商投資企業(yè)的意見。
參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的外商投資企業(yè)可以按照本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)助資金。
第十八條 本市保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動(dòng)，依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)。
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)開展保障市場(chǎng)主體公平參與政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法受理外商投資企業(yè)相關(guān)投訴，依法查處對(duì)外商投資企業(yè)的歧視性行為。
第十九條 本市按照國家規(guī)定實(shí)施外商投資企業(yè)再投資免于外匯登記制度。
本市鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤再投資，實(shí)行再投資與新增外資相同的配套政策。外國投資者境內(nèi)取得利潤再投資按照國家規(guī)定執(zhí)行暫不征收預(yù)提所得稅政策。
外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項(xiàng)目，符合國家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策。
第二十條 本市按照國家關(guān)于擴(kuò)大銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的規(guī)定，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)依法開展銀行卡清算業(yè)務(wù)，支持符合條件的境外專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在本市投資設(shè)立或者參股保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
第三章 投資保護(hù)
第二十一條 外國投資者在本市的出資、利潤、資本收益、資產(chǎn)處置所得、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。
外商投資企業(yè)外籍職工和香港、澳門、臺(tái)灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。外商投資企業(yè)聘用的外籍和香港、澳門、臺(tái)灣人才，可以按照國家規(guī)定適用經(jīng)常項(xiàng)目下外匯業(yè)務(wù)便利化措施。
第二十二條 本市加強(qiáng)外商投資領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和糾紛多元化解決機(jī)制，平等保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
本市各級(jí)人民法院對(duì)外商投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照法定期限受理、審查、作出裁定。對(duì)于故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法適用侵權(quán)懲罰性賠償。
第二十三條 本市加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度。
本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。
因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對(duì)外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第二十四條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公開透明、高效便利的原則，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。
外商投資企業(yè)或者其投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定外商投資企業(yè)投訴工作管理辦法，明確投訴方式、投訴處理時(shí)限等內(nèi)容。市投資促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好投訴受理工作；各區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確投訴受理機(jī)構(gòu)，依法做好本區(qū)域投訴受理工作。
第二十五條 本市建立健全多層次、多形式的外商投資企業(yè)政企溝通機(jī)制。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過定期召開座談會(huì)、政策咨詢會(huì)等方式，聽取外商投資企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的意見，協(xié)調(diào)解決問題，完善政策措施。市、區(qū)商務(wù)部門對(duì)跨部門、跨區(qū)域訴求應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門按照各自職責(zé)推進(jìn)解決并將處理結(jié)果向市、區(qū)商務(wù)部門反饋。具體辦法由市商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
外國投資者、外商投資企業(yè)可以通過12345企業(yè)服務(wù)熱線、外商投資企業(yè)訴求采集系統(tǒng)等渠道，反映相關(guān)訴求和意見建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。
第二十六條 本市建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第二十七條 本市支持商事調(diào)解組織開展涉外商事調(diào)解，鼓勵(lì)國際商事調(diào)解組織設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
本市推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)，鼓勵(lì)境外仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開展國際商事、投資等領(lǐng)域仲裁業(yè)務(wù)。
第二十八條 本市支持北京國際商事法庭建設(shè)，完善涉外商事審判體制機(jī)制，發(fā)揮涉外商事案件審判職能。本市各級(jí)人民法院依法開展涉外商事案件司法公開，發(fā)布涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事等典型案例，為保護(hù)外商投資合法權(quán)益提供指引。
第四章 投資服務(wù)
第二十九條 本市按照政府主導(dǎo)、多方參與的原則，建立健全外商投資服務(wù)體系，通過規(guī)劃引領(lǐng)、購買服務(wù)、政策激勵(lì)等方式引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等主體參與外商投資服務(wù)工作。
第三十條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善外商投資企業(yè)登記注冊(cè)辦理流程，會(huì)同有關(guān)部門建立外國投資者身份認(rèn)證數(shù)據(jù)對(duì)接驗(yàn)證機(jī)制和異地主體資格互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)登記注冊(cè)全過程網(wǎng)上辦理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好外國投資者身份認(rèn)證工作。
有限責(zé)任公司、股份有限公司因股東發(fā)生變化等原因申請(qǐng)變更內(nèi)資、外資企業(yè)類型的，市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以登記。
第三十一條 本市推動(dòng)外商投資政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)施綜合窗口受理，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
市政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和實(shí)施清單，依法確定外商投資政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、流程和材料等，并向社會(huì)公布。
市政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善北京國際版門戶網(wǎng)站，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供集成服務(wù)。
第三十二條 市政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)全市一體化政策服務(wù)平臺(tái)。有關(guān)部門可以依托平臺(tái)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供政策發(fā)布、政策推送、政策兌現(xiàn)等服務(wù)。
第三十三條 市、區(qū)發(fā)展改革、商務(wù)、投資促進(jìn)服務(wù)等部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目洽談、簽約、注冊(cè)、運(yùn)營等提供全流程服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，可以采取“服務(wù)包”“服務(wù)管家”等方式，為外商投資企業(yè)運(yùn)營提供針對(duì)性服務(wù)保障。
第三十四條 本市依法促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為符合條件的外商投資企業(yè)高效開展重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息出境安全評(píng)估提供便利。支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)。探索形成可自由流動(dòng)的一般數(shù)據(jù)清單。
中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依法制定本自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)需要納入出境管理的重要數(shù)據(jù)清單，報(bào)國家有關(guān)部門備案；試驗(yàn)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù)清單外數(shù)據(jù)，可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。
市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心建設(shè)，為外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)提供合規(guī)服務(wù)。
第三十五條 市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄并動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化配套舉措；出入境管理部門應(yīng)當(dāng)為符合條件的外商投資企業(yè)相關(guān)人員提供入境出境、停留居留便利。
外商投資企業(yè)可以向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案后可以自主開展認(rèn)定。符合本市人才引進(jìn)條件的，可以申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為外商投資企業(yè)引進(jìn)技能人才提供便利。
第三十六條 外商投資企業(yè)可以依法成立和自愿參加商會(huì)、協(xié)會(huì)。商會(huì)、協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開展相關(guān)活動(dòng)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)自律。
本市鼓勵(lì)設(shè)立外商投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供投資環(huán)境評(píng)估、產(chǎn)業(yè)鏈配套等市場(chǎng)化專業(yè)服務(wù)。
第五章 投資管理
第三十七條 外商投資應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)政策。需要辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，向發(fā)展改革部門、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、北京城市副中心管理委員會(huì)、北京大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（大興）管理委員會(huì)等具有外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限的部門申請(qǐng)。
對(duì)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，外國投資者、外商投資企業(yè)已經(jīng)按照國家規(guī)定提交全部項(xiàng)目信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為備案。
第三十八條 本市依法實(shí)施外商投資信息報(bào)告制度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)部門報(bào)送投資信息。市、區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息提供指導(dǎo)。
市、區(qū)商務(wù)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，通過本市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等渠道能夠獲得的信息，不得要求外國投資者、外商投資企業(yè)重復(fù)報(bào)送。
第三十九條 本市對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行檢查應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)行行政檢查事項(xiàng)清單，加強(qiáng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)統(tǒng)籌，避免重復(fù)檢查。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的外商投資企業(yè)，降低抽查比例和頻次，可以不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)清單和輕微違法行為不予行政處罰清單，向社會(huì)公布并適時(shí)更新。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)平等適用清單規(guī)定。
第四十條 本市依法實(shí)施外商投資安全審查制度。實(shí)施投資前，外國投資者或者境內(nèi)相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的主動(dòng)申報(bào)范圍向國家有關(guān)部門申報(bào)。市發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門配合開展安全審查工作。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：
（一）制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的政策措施未進(jìn)行公平競爭審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)針對(duì)外商投資企業(yè)的歧視性政策措施；
�。ǘ┻`法限制外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作；
（三）違法限制外國投資者匯入、匯出資金；
�。ㄋ模┎宦男邢蛲鈬顿Y者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，或者因國家利益、社會(huì)公共利益改變政策承諾、合同約定，未依法對(duì)外國投資者、外商投資企業(yè)損失予以補(bǔ)償；
�。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十二條 外國投資者的投資活動(dòng)違反外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
外國投資者、外商投資企業(yè)未按照外商投資信息報(bào)告制度的要求報(bào)送投資信息的，由商務(wù)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處罰。
第七章 附 則
第四十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者以及定居在國外的中國公民在本市投資的，參照本條例執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 本條例自2024年7月1日起施行。
