廣西壯族自治區(qū)禁毒條例
廣西壯族自治區(qū)禁毒條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會
廣西壯族自治區(qū)禁毒條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會
公 告
。ㄊ膶玫22號)
《廣西壯族自治區(qū)禁毒條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2024年5月30日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2024年8月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2024年5月30日
廣西壯族自治區(qū)禁毒條例
。2014年5月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過
2024年5月30日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品管制
第四章 戒毒管理服務
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等有關法律、行政法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱毒品,是指國家法律規(guī)定的鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導。禁毒工作堅持預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,貫徹教育與懲治相結合的原則,實行政府主導、部門負責、社會參與的工作機制。
第四條 禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,履行禁毒職責或者義務。
第五條 縣級以上人民政府應當將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入平安建設考核、文明創(chuàng)建考核評價體系,實行禁毒工作責任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確負責禁毒工作的機構和人員,依法開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將禁毒經(jīng)費列入本級預算,加強禁毒基礎設施建設,配備禁毒裝備,保障禁毒宣傳教育、緝毒執(zhí)法、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復、戒毒治療、隊伍建設、舉報獎勵等禁毒工作需要。
第七條 禁毒委員會負責組織、協(xié)調、指導本行政區(qū)域內的禁毒工作,研究制定禁毒工作規(guī)劃、計劃和工作措施,協(xié)調解決禁毒工作中的重大問題,督促落實禁毒工作責任。
第八條 公安機關負責毒品查緝、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動態(tài)管控、易制毒化學品購銷運輸管理和監(jiān)督檢查、本系統(tǒng)強制隔離戒毒場所和戒毒康復場所管理等工作。
司法行政部門負責本系統(tǒng)強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所管理,負責涉毒服刑人員戒毒治療和教育改造,統(tǒng)籌禁毒法治宣傳教育,依法提供法律援助,結合工作職責指導和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等工作。
衛(wèi)生健康主管部門負責戒毒醫(yī)療機構和其他相關醫(yī)療機構的監(jiān)督管理,指導和服務戒毒醫(yī)療等工作。
藥品監(jiān)督管理部門負責藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買等方面的監(jiān)督管理和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)督管理工作。
應急管理部門負責非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的監(jiān)督管理工作。
教育、財政、民政、人力資源社會保障、交通運輸、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、廣播電視、網(wǎng)信、體育等相關部門應當加強行業(yè)監(jiān)管,落實禁毒工作責任。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等群團組織應當結合各自工作對象的特點,組織開展禁毒相關活動。
第九條 禁毒委員會可以根據(jù)實際情況建立毒品問題重點通報和重點整治制度,適時確定毒品問題嚴重的地區(qū)作為重點整治地區(qū),明確整治工作目標,限期整治。
重點整治地區(qū)所在地人民政府應當采取有效措施開展重點整治,定期報告整治情況,在整治期限內未完成工作目標的,應當作出說明;對相關責任人員實行責任追究。
第十條 自治區(qū)人民政府公安機關建立禁毒綜合治理數(shù)字化平臺,依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術,開展禁毒監(jiān)測預警和禁毒信息的收集、歸集、分析、研判、使用、交流,以及戒毒服務管理等工作。
禁毒委員會成員單位應當及時、準確向禁毒綜合治理數(shù)字化平臺提供禁毒工作相關的信息和數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享。
第十一條 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門,加強禁毒宣傳教育,落實禁毒防范措施。
鼓勵將禁毒防范措施依法納入村規(guī)民約、居民公約。
第十二條 鼓勵和支持社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人參與禁毒宣傳教育、戒毒科研、戒毒康復、戒毒社會服務和戒毒社會公益事業(yè)。
單位和個人通過捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng)辦服務機構、提供服務等方式參與禁毒工作的,按照有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。
第十三條 鼓勵依法設立禁毒協(xié)會,按照章程開展禁毒相關工作。
藥品、易制毒化學品、快遞、娛樂、交通運輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,建立健全本行業(yè)禁毒規(guī)范,督促會員單位及其從業(yè)人員落實禁毒防范措施,開展禁毒宣傳教育,實施行業(yè)自律管理。
第十四條 各級人民政府和有關部門應當對檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪活動的人員予以保護,并對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十五條 各級人民政府以及公安、司法行政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門應當采取措施,加強對禁毒工作人員的職業(yè)保護,防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風險。
因禁毒工作致傷、致殘、死亡的禁毒工作人員,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受工傷保險、撫恤等待遇。
第十六條 自治區(qū)人民政府及其有關部門根據(jù)國家授權依法開展禁毒國際交流與合作,與周邊國家、地區(qū)建立禁毒合作機制,開展情報交流、案件協(xié)查、國際合作研究及培訓等活動。
自治區(qū)推動與其他省、自治區(qū)、直轄市的禁毒協(xié)作,建立健全禁毒情報信息互通、數(shù)據(jù)資源共享、應對處置聯(lián)動等工作機制,提升區(qū)域禁毒協(xié)同能力。
第二章 禁毒宣傳教育
第十七條 各級人民政府應當建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,加強禁毒宣傳教育基地建設,將禁毒宣傳教育與公民法治教育、道德教育、心理教育、科普教育、健康教育、職業(yè)教育、預防艾滋病教育等相結合,組織開展經(jīng)常性的禁毒宣傳教育活動,加強毒品、新精神活性物質以及其他具有成癮性有害物質的識別與防范知識普及,提高公民的禁毒意識和自覺抵制毒品的能力。
邊境地區(qū)、沿海地區(qū)應當結合地域特點開展禁毒宣傳教育,提高群眾防范毒品走私意識;少數(shù)民族聚居地區(qū)可以結合民族節(jié)慶活動,開展具有地方民族特色的禁毒宣傳教育。
第十八條 工會應當開展面向廣大職工的禁毒宣傳教育,將禁毒知識納入職工教育培訓的重要內容。
共產(chǎn)主義青年團應當開展內容豐富、形式多樣、寓教于樂的禁毒宣傳教育活動,建立禁毒志愿服務工作機制,組織禁毒志愿者參與社會實踐,增強青少年的禁毒意識。
婦女聯(lián)合會應當開展面向家庭、婦女、兒童的禁毒宣傳教育活動,加強農村留守兒童禁毒宣傳教育。
其他群團組織應當發(fā)揮各自優(yōu)勢,面向所聯(lián)系的領域和群體開展禁毒宣傳教育。
第十九條 報社、雜志社、廣播電臺、電視臺及電影院、互聯(lián)網(wǎng)站、移動通信等單位,應當根據(jù)禁毒工作需要,免費刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節(jié)目等,開展公益性禁毒宣傳教育。
圖書館、博物館、科技館、劇院、文化宮、少年宮、會展中心、體育館等公共文化服務場所應當設置禁毒宣傳設施,提供禁毒宣傳教育讀物。
第二十條 教育行政部門應當將禁毒知識納入教育、教學內容,開展師資培訓,指導和督促學校落實毒品預防教學任務。
學校應當開展毒品預防專題教育,落實禁毒知識教學計劃、師資和課時,在日常教學等活動中加強禁毒主題教育;學校圖書館、閱覽室應當配備禁毒知識讀物;校園應當設立禁毒宣傳教育基地(園地)或者禁毒宣傳專欄。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當對未成年人進行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。
第二十一條 交通運輸部門應當督促檢查運輸經(jīng)營單位做好禁毒宣傳教育工作。
運輸經(jīng)營單位應當將禁毒知識納入對旅客宣傳的內容,在經(jīng)營場所顯著位置張貼禁毒警示標志、標語,利用廣播、電子屏幕等方式開展禁毒宣傳教育。
第二十二條 人力資源社會保障部門應當結合就業(yè)服務和就業(yè)援助工作,依托公共就業(yè)服務機構和職業(yè)培訓機構開展禁毒宣傳教育。
鼓勵培訓機構和用人單位在開展職業(yè)技能培訓時,將禁毒知識納入教育培訓內容。
第二十三條 文化和旅游、市場監(jiān)督管理、公安等部門應當督促、檢查、指導娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務場所的經(jīng)營者、管理者開展禁毒宣傳教育。
前款規(guī)定的娛樂場所和其他經(jīng)營服務場所經(jīng)營者、管理者應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,在場所顯著位置張貼或者擺放禁毒警示標志、禁毒宣傳品,公布舉報電話,對本場所從業(yè)人員進行毒品預防教育培訓,預防毒品違法犯罪行為發(fā)生。
第二十四條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應當加強對本單位人員的禁毒宣傳教育。
公職人員培訓機構應當將禁毒宣傳教育列入教育培訓內容。
第三章 毒品管制
第二十五條 公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、司法行政、交通運輸、農業(yè)農村、林業(yè)、商務、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、應急管理、體育、郵政管理、海關等有關部門和單位,應當建立健全協(xié)作機制,加強對毒品原植物、麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品及其生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,建立信息共享、動態(tài)管理、流向追溯、責任倒查等機制,提高管理效能。
第二十六條 各級人民政府以及公安、農業(yè)農村、林業(yè)等部門應當加強對本轄區(qū)非法種植毒品原植物的查禁工作,發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物的,應當立即采取措施予以制止、鏟除;村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植的,應當及時予以制止、鏟除,并向當?shù)毓矙C關報告。
公民發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應當及時報告當?shù)毓矙C關,由當?shù)厝嗣裾蛘吖矙C關組織力量予以制止、鏟除,依法沒收毒品原植物、種子。
第二十七條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,有關設區(qū)的市、縣級人民政府公安機關可以在邊境通道、省際通道等交通要道設立毒品檢查站,加強毒品查緝工作。
第二十八條 公安機關根據(jù)禁毒工作需要,可以在邊境地區(qū)、沿海地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、港口碼頭、物流集散地等場所,對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學品檢查。
交通運輸部門和經(jīng)營單位應當配合公安機關開展毒品查緝和易制毒化學品檢查工作,落實禁毒防范措施,預防毒品違法犯罪行為的發(fā)生。
第二十九條 郵政、快遞、物流、倉儲等企業(yè)應當建立健全禁毒管理制度,進行毒品預防教育培訓,按照國家有關規(guī)定落實實名收寄、收寄驗視和過機安檢制度,相關單據(jù)、憑證資料、電子信息檔案等保存時間不得少于一年。發(fā)現(xiàn)客戶委托寄遞、運輸、倉儲疑似毒品,或者非法委托寄遞、運輸、倉儲易制毒化學品的,不得寄遞、運輸、倉儲,應當立即向公安機關報告并配合調查。
公安機關根據(jù)查緝毒品的需要,可以依法對前款規(guī)定的企業(yè)寄遞、運輸、倉儲的物品及所使用的交通工具進行毒品和易制毒化學品檢查,有關企業(yè)和人員應當予以配合。
第三十條 禁止吸食、注射毒品;禁止強迫、引誘、教唆、欺騙和容留他人吸食、注射毒品;禁止在食品、煙草制品、電子煙油等物品中添加罌粟、大麻等毒品原植物、種子及其非法制品;禁止非法添加國家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品。
第三十一條 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定向吸食、注射毒品的人員提供國家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品;不得違反國家規(guī)定開具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明。
第三十二條 娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務場所經(jīng)營者、管理者應當建立巡查制度,落實禁毒防范措施;發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況,應當立即報告公安機關。
娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務場所的經(jīng)營者、管理者及其從業(yè)人員不得販賣、提供毒品,不得組織、強迫、引誘、教唆、欺騙、容留他人吸食、注射毒品,不得為進入娛樂場所以及其他經(jīng)營服務場所的人員實施上述行為提供條件。
第三十三條 房屋、場地的出租人、管理人、物業(yè)服務人發(fā)現(xiàn)其出租、管理的房屋、場地有毒品違法犯罪活動的,應當立即報告公安機關。
汽車租賃企業(yè)應當按照有關規(guī)定如實登記承租人身份信息、聯(lián)系方式等,并保存相應信息不得少于一年;發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用租賃車輛進行毒品違法犯罪活動的,應當立即報告公安機關。
第三十四條 任何單位和個人不得使用網(wǎng)絡制作、發(fā)布、傳播、轉載、鏈接有關吸毒、制毒、販毒的方法以及技術、工藝、經(jīng)驗、工具等涉毒信息;不得利用互聯(lián)網(wǎng)銷售毒品或者國家管制的麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品。
各類互聯(lián)網(wǎng)服務提供者及網(wǎng)絡空間的創(chuàng)建者、管理者應當采取信息發(fā)布審核、用戶日志記錄和信息內容留存等有效措施,加強信息巡查,防止他人利用互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡空間進行涉毒違法犯罪活動;發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動的,應當立即停止傳播,保存有關記錄,報告公安機關并配合調查。
第三十五條 研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、儲存、使用、進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的單位,應當建立內部管理制度,按照有關規(guī)定采取相應的防范措施,定期向公安機關和有關主管部門報告本單位麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的數(shù)量和流向;發(fā)現(xiàn)流入非法渠道或者異常情況的,應當立即采取必要的控制措施,并報告公安機關和有關主管部門。
國家規(guī)定的第一類易制毒化學品和醋酸酐的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、倉儲企業(yè),其設置的視頻監(jiān)控設施和報警裝置應當與當?shù)毓矙C關聯(lián)網(wǎng)。
第三十六條 高等學校、科研院所、醫(yī)療機構、檢驗檢測機構、藥品研發(fā)企業(yè)等單位應當加強對可用于制造毒品或者鑒定毒品的重點儀器設備的管理,按照國家要求建立重點儀器設備信息登記制度,如實記錄儀器設備的購置、銷售、租賃、使用等情況。
第三十七條 高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生、生物制藥等單位發(fā)現(xiàn)尚未列入國家規(guī)定管制、具有成癮性的物質,應當及時報告公安機關。
對尚未列入國家規(guī)定管制、具有成癮性的物質,自治區(qū)人民政府公安機關應當會同衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等部門組織專家進行風險評估;對存在濫用風險等可能造成社會危害的物質,公安機關應當重點監(jiān)測,及時向社會發(fā)布預警信息,并要求生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用單位留存相關記錄。
第三十八條 邊境地區(qū)、沿海地區(qū)設區(qū)的市、縣級人民政府應當建立邊境、沿海禁毒工作數(shù)據(jù)資源共享、情報信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、軍警民聯(lián)防等工作機制,提升毒品治理能力。
邊境地區(qū)、沿海地區(qū)各級人民政府應當加強基層防范毒品走私監(jiān)測,在易發(fā)生毒品走私的區(qū)域設立監(jiān)測點,設置反毒品走私宣傳欄、警示牌、監(jiān)控設施,加強口岸、邊境通道、港口、碼頭、船舶易靠岸處等重點區(qū)域的日常巡查。
海關、移民管理等機構應當依法加強對出入境人員、物品、貨物及運輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學品。
第三十九條 自治區(qū)人民政府公安、司法行政、科技、衛(wèi)生健康等部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,組織禁毒領域科技計劃項目申報、重大關鍵技術攻關,增強毒品特別是新精神活性物質檢測和發(fā)現(xiàn)能力,支持毒品檢測、毒情監(jiān)測預警和研判分析、戒毒醫(yī)療和康復等方面技術的研發(fā)及其成果轉化。
第四十條 金融機構和按照規(guī)定應當履行反洗錢義務的特定非金融機構,應當配合公安機關對可疑毒品犯罪資金進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動情況,應當及時報告反洗錢行政主管部門和公安機關。
第四章 戒毒管理服務
第四十一條 各級人民政府應當建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復、戒毒康復、戒毒藥物維持治療相互銜接的戒毒工作機制,對吸毒人員進行分類評估、分級管理、綜合干預,幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應當進行戒毒治療。
第四十二條 吸毒成癮的認定,由公安機關或者其委托的戒毒醫(yī)療機構按照國家有關規(guī)定進行,衛(wèi)生健康主管部門應當給予必要的指導和協(xié)助。
第四十三條 縣級以上人民政府公安機關負責對吸毒人員進行登記和動態(tài)管控,依法責令其接受社區(qū)戒毒、決定其強制隔離戒毒、責令其接受社區(qū)康復。
縣級以上人民政府公安機關負責對涉嫌吸毒人員、被決定執(zhí)行強制隔離戒毒人員、被責令接受社區(qū)戒毒和社區(qū)康復人員、戒毒康復場所內的戒毒康復人員進行必要的檢測,被檢測人應當配合;拒絕接受檢測的,經(jīng)縣級以上人民政府公安機關或者其派出機構負責人批準,可以強制檢測。公安機關應當根據(jù)吸毒檢測結果對上述人員依法作出處理。
第四十四條 對符合下列情形之一的吸毒人員,公安機關應當不再實行動態(tài)管控,并及時更新登記信息:
。ㄒ唬┳栽附涠救藛T,自公安機關登記之日起三年內沒有吸毒行為的;
(二)吸毒被查獲后,未被認定為吸毒成癮,自被查獲之日起三年內沒有吸毒行為的;
。ㄈ┍回熈罱邮苌鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復,自執(zhí)行之日起三年內沒有吸毒行為的;
。ㄋ模┍唤獬龔娭聘綦x戒毒,自解除之日起三年內沒有吸毒行為的。
不再實行動態(tài)管控后,公安機關可以應用信息化、智能化手段,對吸毒人員開展調查走訪、宣傳教育、健康咨詢、幫扶救助等服務和管理工作。
第四十五條 鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機關對其原吸毒行為不予處罰。
吸毒成癮人員自行到戒毒醫(yī)療機構、戒毒康復場所接受戒毒治療的,戒毒醫(yī)療機構、戒毒康復場所應當與其或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議,并自簽訂協(xié)議之日起三日內,向公安機關報告自愿戒毒人員的姓名、身份證件種類和號碼以及戒毒期限等信息。
第四十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當會同公安、司法行政等部門,根據(jù)本行政區(qū)域內戒毒治療資源情況、吸毒人員分布狀況和需求,制定戒毒醫(yī)療機構設置規(guī)劃。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當對強制隔離戒毒場所內醫(yī)療機構開展的戒毒醫(yī)療服務進行業(yè)務指導。
第四十七條 強制隔離戒毒場所應當按照國家規(guī)定設立戒毒醫(yī)療機構,滿足開展戒毒治療和戒毒人員基本醫(yī)療需要。
第四十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當會同公安、藥品監(jiān)督管理部門,根據(jù)本行政區(qū)域內現(xiàn)有阿片類物質成癮者分布狀況和需求,結合醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況,合理布局、科學設置戒毒藥物維持治療機構,方便吸毒成癮人員就近治療。
符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人或者其監(jiān)護人向戒毒藥物維持治療機構提出申請,經(jīng)登記后可以參加戒毒藥物維持治療,并接受毒品檢測和其他相關醫(yī)學檢測。
戒毒藥物維持治療機構應當為治療人員建立病歷檔案,并按照有關規(guī)定將治療人員信息及時報維持治療機構所在地縣級人民政府公安機關備案。
第四十九條 對吸毒成癮人員,縣級以上人民政府公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責實施。
戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫(yī)、就業(yè)、就學的單位,應當配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒工作,幫助戒毒人員戒毒。
第五十條 對被解除強制隔離戒毒的人員,作出強制隔離戒毒決定的公安機關應當根據(jù)其強制隔離戒毒診斷評估結果,決定是否責令其接受社區(qū)康復;但對因阿片類物質成癮者或者已強制隔離戒毒二次以上的強制隔離戒毒人員,應當責令其接受社區(qū)康復。
社區(qū)康復決定書應當送達本人及其家屬,并通知社區(qū)康復執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員報到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復協(xié)議。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復協(xié)議應當包括以下內容:
。ㄒ唬┥鐓^(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員享有的權利和可以獲得的幫助;
。ǘ┥鐓^(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員應當遵守的規(guī)定;
(三)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的具體措施;
(四)違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復協(xié)議的法律后果;
。ㄎ澹┢渌麘斆鞔_的事項。
第五十二條 被責令接受社區(qū)康復的人員拒絕接受社區(qū)康復或者嚴重違反社區(qū)康復協(xié)議的,縣級以上人民政府公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒。
第五十三條 自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員、被解除強制隔離戒毒人員可以到戒毒康復場所進行戒毒康復;戒毒康復人員應當遵守戒毒康復場所的有關規(guī)定。
戒毒康復場所應當具備生活服務、康復治療、職業(yè)培訓等基本功能,建立健全戒毒康復管理制度。
第五十四條 社區(qū)康復人員康復期滿的,由社區(qū)戒毒(康復)工作小組作出評估報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出意見,執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機關開具解除社區(qū)康復通知書送達本人及其家屬,并在七日內通知社區(qū)康復執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第五十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作需要和自治區(qū)有關規(guī)定,配備社區(qū)戒毒(康復)專職工作人員,制定社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作計劃,落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復措施。
縣級人民政府統(tǒng)一招錄、調配、使用社區(qū)戒毒(康復)專職工作人員,加強職業(yè)培訓,依法保障其工資福利、社會保險等待遇,定期組織健康體檢,防范和減少職業(yè)風險。
第五十六條 開展社區(qū)戒毒(康復)工作應當建立健全戒毒治療、心理干預、幫扶救助、監(jiān)督管理工作機制。
社區(qū)戒毒(康復)專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務人員、社區(qū)戒毒(康復)人員的家庭成員以及禁毒志愿者協(xié)同具體實施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作,加強與吸毒人員及其家庭、工作單位、學校的聯(lián)系,定期了解吸毒人員的生活、思想狀況和社會交往情況,幫助、教育其遠離毒品。
第五十七條 設區(qū)的市、縣級人民政府可以按照有關規(guī)定,通過采取政府購買服務方式,向社會力量購買社區(qū)戒毒、社區(qū)康復服務。
第五十八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)財力狀況和戒毒工作需要,加強強制隔離戒毒場所建設和維護,所需資金列入本級預算內基建投資計劃統(tǒng)籌解決。
第五十九條 戒毒人員在強制隔離戒毒期間的生活費用和醫(yī)療費用,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 強制隔離戒毒場所應當設立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員,對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應當給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應當依法采取必要的隔離、治療措施。強制隔離戒毒人員患嚴重疾病,不出所治療可能危及生命的,經(jīng)強制隔離戒毒場所主管機關批準,并報強制隔離戒毒決定機關備案,強制隔離戒毒場所可以允許其所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的費用由強制隔離戒毒人員本人承擔。
疾病預防控制機構和強制隔離戒毒機構應當依法做好艾滋病等傳染病的預防監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,應當及時處治。
病殘強制隔離戒毒人員的具體收戒辦法,由自治區(qū)人民政府公安機關、司法行政部門會同衛(wèi)生健康主管部門制定。
第六十一條 強制隔離戒毒場所應當采取必要的安全保護措施,防止安全責任事故的發(fā)生,對因毒癮發(fā)作引發(fā)疾病或者自傷、自殘的,應當及時醫(yī)治并通知其家屬;發(fā)生人員死亡的,應當立即向所屬主管機關報告,同時通知其家屬和檢察機關。
第六十二條 自治區(qū)人民政府公安機關、司法行政部門、衛(wèi)生健康主管部門應當建立完善強制隔離戒毒診斷評估制度。
公安機關和司法行政部門管理的強制隔離戒毒場所應當加強診斷評估工作銜接。公安機關強制隔離戒毒場所應當對強制隔離戒毒人員在戒毒期間的表現(xiàn)作出階段性鑒定意見,并隨強制隔離戒毒人員一并移交至司法行政部門強制隔離戒毒場所,作為強制隔離戒毒人員執(zhí)行強制隔離戒毒一年后診斷評估的參考依據(jù)。
第六十三條 各級人民政府和人力資源社會保障等有關部門應當加強對戒毒人員的職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。
用人單位招用就業(yè)困難的戒毒康復人員,簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按照有關規(guī)定給予社會保險補貼。
用人單位在政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難的戒毒康復人員,簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按照有關規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。
第六十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當將戒毒治療項目納入公共衛(wèi)生醫(yī)療保障體系。參加基本醫(yī)療保險的戒毒人員,在自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復期間產(chǎn)生的戒毒診療費用,符合基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,按照有關規(guī)定從基金中支付。
戒毒人員參加基本醫(yī)療保險有困難的,縣級以上人民政府應當給予必要的扶持和幫助。
第六十五條 被強制隔離戒毒人員是未成年人或者生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的,公安機關在作出強制隔離戒毒決定時,應當將未成年人或者生活不能自理人員的情況通知其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;其戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,應當同時通知現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到通知后,應當立即對未成年人或者生活不能自理人員進行妥善安置,及時將安置情況書面報告公安機關,由公安機關通知被強制隔離戒毒人員。公安機關應當協(xié)助做好安置銜接工作。
第六十六條 吸毒成癮未戒除人員不得駕駛機動車、船舶、航空器、軌道交通工具等。用人單位不得安排在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復、強制隔離戒毒期間的吸毒人員從事上述活動。
吸毒后駕駛機動車、船舶、航空器、軌道交通工具等,依照法律、法規(guī)對相關責任人進行處理。
交通運輸運營企業(yè)及相關單位應當建立駕駛人員吸毒篩查制度,定期對駕駛人員進行吸毒檢測,發(fā)現(xiàn)有吸毒行為的,立即停止其駕駛行為,并向公安機關報告。
第六十七條 廣播電視、電影、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、文藝團體及相關單位,制作廣播電視節(jié)目、舉辦文藝演出、播出、發(fā)布電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及商業(yè)廣告的,應當遵守國家對有吸毒等違法犯罪行為人員的限制性規(guī)定。
第五章 法律責任
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條 娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務場所違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行毒品預防教育培訓的,由公安機關給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第七十條 娛樂場所和旅店、網(wǎng)吧、酒吧、會所、洗浴店等其他經(jīng)營服務場所違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未建立巡查制度或者未落實禁毒防范措施,致使在其經(jīng)營場所發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法活動被公安機關查獲的,由公安機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上三萬元以下罰款,并按照下列規(guī)定對經(jīng)營場所予以處罰:
。ㄒ唬﹩未伪徊楂@販賣、吸食、注射毒品五人以下(含五人)的,處一萬元以上三萬元以下罰款;
。ǘ﹩未伪徊楂@販賣、吸食、注射毒品五人以上十人以下(含十人)的,處二萬元以上六萬元以下罰款;
。ㄈ﹩未伪徊楂@販賣、吸食、注射毒品十人以上二十人以下(含二十人)的,處五萬元以上十五萬元以下罰款;
。ㄋ模﹩未伪徊楂@販賣、吸食、注射毒品二十人以上的,或者一年內發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲二次以上的,處十萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓三個月至六個月。
第七十一條 公安、司法行政等部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分:
。ㄒ唬┌、縱容毒品違法犯罪人員的;
。ǘ⿲涠救藛T有體罰、虐待、侮辱等行為的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的;
。ㄋ模┥米蕴幏植楂@的毒品和扣押、查封、凍結的涉及毒品違法犯罪活動的財物的;
。ㄎ澹┻`法泄露吸毒人員個人信息的;
。┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第七十二條 本條例自2024年8月1日起施行。