廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第26號(hào))
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廣東省人大常委會(huì)
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《廣東省技能人才發(fā)展條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2024年5月30日通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年5月30日
廣東省技能人才發(fā)展條例
(2024年5月30日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一條 為了加大技能人才培養(yǎng)力度,保障技能人才合法權(quán)益,優(yōu)化技能人才發(fā)展環(huán)境,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等工作。
本條例所稱技能人才,是指依法取得技能類職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力考核證書以及其他具有相應(yīng)技能水平的人員。
本條例所稱高技能人才,是指高級(jí)工以上以及其他具有相應(yīng)技能水平的人員。
第三條 技能人才發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管人才,以服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)為導(dǎo)向,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,建設(shè)一支符合高質(zhì)量發(fā)展要求的技能人才隊(duì)伍。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善促進(jìn)技能人才發(fā)展政策,統(tǒng)籌資金按照規(guī)定支持技能人才發(fā)展工作,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,解決技能人才發(fā)展中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育(含技工教育,下同)、產(chǎn)教融合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將技能人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍,在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)考慮技能人才要素。
第五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本地區(qū)技能人才發(fā)展的統(tǒng)籌管理、組織推動(dòng)和服務(wù)指導(dǎo)工作。
發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等有關(guān)部門和總工會(huì)等有關(guān)單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)技能人才發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施提高技能人才的社會(huì)地位和待遇,加大資源整合力度,建立多元化投入機(jī)制,加快建設(shè)技能型社會(huì)。
縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技能人才發(fā)展政策和成長成才典型事跡的宣傳,營造全社會(huì)重視技能人才發(fā)展的良好氛圍。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以各種形式參與和支持技能人才發(fā)展工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能人才的需求,加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)規(guī)劃和供給,加大新職業(yè)信息宣傳力度。
行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用,結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),做好技能人才供需預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃,定期發(fā)布行業(yè)技能人才需求信息。
鼓勵(lì)行業(yè)組織建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度,開展技能人才需求預(yù)測(cè)、職業(yè)生涯發(fā)展研究以及信息咨詢。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,開展崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。
在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)中起導(dǎo)向性作用的企業(yè),可以協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)、學(xué)校建立產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈,建立招生、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、就業(yè)一體的技能人才供應(yīng)機(jī)制,開展學(xué)徒培養(yǎng)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等活動(dòng)。
推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)職工自行參加職業(yè)技能培訓(xùn)給予各種形式的支持。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展職業(yè)教育,合理確定辦學(xué)規(guī)模,落實(shí)職業(yè)學(xué)校教師配備標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定統(tǒng)籌用好各類資金支持職業(yè)教育發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決技師學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),支持技師學(xué)院按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、開展國際交流合作。
支持職業(yè)學(xué)校開展有償性社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或者創(chuàng)辦企業(yè),所取得的收入可以按照一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用;公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入可以按照國家和省的規(guī)定用于支付本校教師和其他培訓(xùn)教師的勞動(dòng)報(bào)酬。
鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新技師培養(yǎng)模式,擴(kuò)大技師、高級(jí)技師培養(yǎng)規(guī)模。
第十一條 省、地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障、教育部門應(yīng)當(dāng)健全職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置評(píng)估機(jī)制,根據(jù)國家戰(zhàn)略和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、專業(yè)建設(shè)水平、就業(yè)質(zhì)量等,合理規(guī)劃、引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校結(jié)合市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,建立專業(yè)退出機(jī)制。
第十二條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全組織機(jī)構(gòu)、管理制度和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,具備與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的課程體系、人員配備以及與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)、符合安全要求的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,保障經(jīng)費(fèi)投入,依法開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)教融合、校企合作激勵(lì)政策,按照規(guī)定開展產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定工作。對(duì)認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地等支持,落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加減免以及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。
縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障、教育部門應(yīng)當(dāng)推行中國特色學(xué)徒制培訓(xùn),支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng),推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要,加強(qiáng)與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面的合作。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。
第十四條 省、地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門遴選確定高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,為其開展科研、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)徒培養(yǎng)等提供必要支持,并完善考核評(píng)估和退出機(jī)制。
支持企業(yè)、職業(yè)學(xué)校建設(shè)技能人才培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等。
支持中小企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建跨企業(yè)培訓(xùn)中心。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推進(jìn)基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化。
支持企業(yè)對(duì)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工開展技能培訓(xùn)。
支持勞動(dòng)者根據(jù)社會(huì)需要和個(gè)人需求,參與各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十六條 省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)開展高技能人才培育,制定實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,建立高技能領(lǐng)軍人才培育信息庫,支持高技能領(lǐng)軍人才參與科研項(xiàng)目,組織技能研修、同業(yè)交流、名師帶徒、赴境外培訓(xùn)等活動(dòng),提高高技能領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)、技能水平和實(shí)踐創(chuàng)新能力。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)展需求,加強(qiáng)制造業(yè)、數(shù)字等領(lǐng)域技能人才培養(yǎng),結(jié)合實(shí)際建立制造業(yè)技能人才、數(shù)字技能人才培訓(xùn)基地,將制造業(yè)高新技術(shù)、數(shù)字技能相關(guān)職業(yè)納入急需緊缺職業(yè)(工種)目錄。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)技能人才培養(yǎng),建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機(jī)制。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村工匠設(shè)立鄉(xiāng)村工匠工作站、名師工作室、大師傳習(xí)所,開展師徒傳承。
第十九條 鼓勵(lì)用人單位建立健全技能崗位等級(jí)設(shè)置,按照學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師等職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列,實(shí)施人力資源管理。支持有條件的企業(yè)設(shè)立特級(jí)技師和首席技師崗位。
第二十條 技能人才評(píng)價(jià)主要包括職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核。
職業(yè)資格評(píng)價(jià)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范組織開展;專項(xiàng)職業(yè)能力考核應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)備案的考核規(guī)范組織開展。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)地方實(shí)際,按照規(guī)定開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。
鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校等根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和國家職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,開展職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)價(jià)規(guī)范的開發(fā)研究工作。
社會(huì)組織、企事業(yè)單位可以自行開展本條第一款規(guī)定以外的其他能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)健全技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)指導(dǎo)工作體系,為技能人才評(píng)價(jià)提供技術(shù)指導(dǎo)等公共服務(wù);建立技能人才評(píng)價(jià)工作質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)管,保障評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)性、公平性、權(quán)威性。
第二十二條 經(jīng)備案的用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(以下統(tǒng)稱職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。用人單位可以面向本單位用工人員自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織可以面向全體勞動(dòng)者開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
經(jīng)備案的企業(yè)面向本單位用工人員以及對(duì)產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈上下游企業(yè)用工人員開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的,可以按照規(guī)定自主確定技能人才認(rèn)定職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置崗位等級(jí),自主開發(fā)制定崗位規(guī)范,自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式開展技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
院校內(nèi)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 省、地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障部門向社會(huì)公布經(jīng)其備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)目錄,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定活動(dòng),省、地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)終止其職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案:
(一)無正當(dāng)理由超過一年未開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的;
(二)主動(dòng)提出終止備案并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意的;
。ㄈ┙馍、被宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷等依法終止的;
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定活動(dòng)的其他情形。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書或者專項(xiàng)職業(yè)能力證書。
參加世界技能大賽、全國或者全省職業(yè)技能大賽以及省或者地級(jí)以上市人民政府人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布的職業(yè)技能競(jìng)賽,獲得規(guī)定獎(jiǎng)項(xiàng)的選手,由人力資源社會(huì)保障部門、職業(yè)資格實(shí)施部門或者相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級(jí)證書。
按照規(guī)定核發(fā)的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書納入技能人才評(píng)價(jià)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)管理,證書效力跨區(qū)域互認(rèn)。
違反規(guī)定取得職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)成績,或者獲取職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的,實(shí)施評(píng)價(jià)、核發(fā)證書的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)成績和證書作無效處理,并向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣職業(yè)技能等級(jí)證書或者專項(xiàng)職業(yè)能力證書。
第二十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度。獲得中級(jí)工、高級(jí)工以及技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,可以按照規(guī)定在落戶、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面分別比照中專、大專、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇。獲得高級(jí)工以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,可以按照規(guī)定比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。
省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升、工資待遇等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
第二十六條 省人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技能人才發(fā)展的國際交流合作,按照規(guī)定建立以技能為主的國外職業(yè)資格證書以及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)制度。對(duì)持有國外職業(yè)資格證書人員,比照我國相應(yīng)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或者本省行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范認(rèn)定其職業(yè)技能水平,推動(dòng)技能人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際互通、證書國際互認(rèn)。
省人民政府人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)在技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)方面的合作,逐步拓展合作職業(yè)(工種)范圍。
第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)健全技能人才崗位使用機(jī)制,在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮技能人才創(chuàng)新能力。對(duì)在技術(shù)革新或者技術(shù)攻關(guān)中做出突出貢獻(xiàn)的技能人才,企業(yè)可以從成果轉(zhuǎn)化所得收益中以獎(jiǎng)金、股權(quán)等多種形式給予獎(jiǎng)勵(lì);符合條件的,可以破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。
鼓勵(lì)用人單位建立高技能領(lǐng)軍人才參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度。
第二十八條 支持用人單位建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考,對(duì)技能人才實(shí)行補(bǔ)助性津貼制度。
世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人、國家重大人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才計(jì)劃支持的高技能人才,納入人才優(yōu)粵卡申領(lǐng)范圍。
用人單位在聘的高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面,按照規(guī)定比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受待遇。
鼓勵(lì)用人單位參照高級(jí)管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)高技能領(lǐng)軍人才待遇。
第二十九條 各地級(jí)以上市結(jié)合實(shí)際,將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)范圍。
支持各地級(jí)以上市將符合條件的技能人才納入城市直接落戶范圍。
支持將符合條件的技能人才納入事業(yè)單位工作人員招聘范圍。
支持有條件的地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,為符合條件的技能人才提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼等。
高技能人才的配偶、子女按照規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府按照國家和省的規(guī)定,對(duì)為技能人才發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府按照國家和省的規(guī)定,可以設(shè)立區(qū)域特色的技能人才專項(xiàng)榮譽(yù)和表彰激勵(lì)計(jì)劃。
第三十一條 技能人才符合《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》相關(guān)規(guī)定的,可以依法享受個(gè)人所得稅繼續(xù)教育專項(xiàng)附加扣除政策。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位、有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
人力資源社會(huì)保障部門開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)誠信檔案,記錄相關(guān)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或者評(píng)價(jià)活動(dòng)的信用信息,歸集到公共信用信息平臺(tái),實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)投訴方式,受理公民、法人或者其他組織對(duì)違反本條例行為的舉報(bào)投訴,并及時(shí)依法處理。
第三十五條 單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款;造成財(cái)政資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的,處損失金額二倍以上五倍以下罰款,由發(fā)放機(jī)構(gòu)的同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令退回已發(fā)放資金;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬﹤卧、變?cè)、買賣職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的;
。ǘ┻`反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的;
(三)在參加或者開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核過程中,存在弄虛作假、泄露考試試題、參與或者縱容舞弊等行為的;
。ㄋ模┪唇(jīng)備案開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的;
。ㄎ澹┦跈(quán)或者委托未取得備案的其他單位或者個(gè)人開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的;
。┢渌麌(yán)重違反規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核的行為。
職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)存在前款規(guī)定行為的,除按照前款規(guī)定處罰外,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)情節(jié)輕重,處限制開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、終止職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案;對(duì)直接責(zé)任人處限制參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定活動(dòng)。
第三十六條 人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門的工作人員在技能人才管理、監(jiān)督工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本條例自2024年7月1日起施行。