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  • 公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定

    1. 【頒布時(shí)間】2020-8-6
    2. 【標(biāo)題】公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】公安部
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://app.mps.gov.cn/gdnps/zc/content.jsp?id=8279297

    7. 【法規(guī)全文】

     

    公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定

    公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定

    公安部


    公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定



    (四)有危害國(guó)家安全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。

    實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書(shū),并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

    拘留審查的期限不得超過(guò)三十日,案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的,拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。

    第二百四十三條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)解除拘留審查:

    (一)被決定遣送出境、限期出境或者驅(qū)逐出境的;

    (二)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的;

    (三)被采取限制活動(dòng)范圍措施的;

    (四)案件移交其他部門(mén)處理的;

    (五)其他應(yīng)當(dāng)解除拘留審查的。

    第二百四十四條 外國(guó)人具有下列情形之一的,不適用拘留審查,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以限制其活動(dòng)范圍:

    (一)患有嚴(yán)重疾病的;

    (二)懷孕或者哺乳自己嬰兒的;

    (三)未滿(mǎn)十六周歲或者已滿(mǎn)七十周歲的;

    (四)不宜適用拘留審查的其他情形。

    被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開(kāi)限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。

    第二百四十五條 被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得變更生活居所,超出指定的活動(dòng)區(qū)域;

    (二)在傳喚的時(shí)候及時(shí)到案;

    (三)不得以任何形式干擾證人作證;

    (四)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

    第二百四十六條 外國(guó)人具有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以遣送出境:

    (一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;

    (二)有不準(zhǔn)入境情形的;

    (三)非法居留、非法就業(yè)的;

    (四)違反法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。

    其他境外人員具有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。

    被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

    第二百四十七條 被遣送出境的外國(guó)人可以被遣送至下列國(guó)家或者地區(qū):

    (一)國(guó)籍國(guó);

    (二)入境前的居住國(guó)或者地區(qū);

    (三)出生地國(guó)或者地區(qū);

    (四)入境前的出境口岸的所屬?lài)?guó)或者地區(qū);

    (五)其他允許被遣送出境的外國(guó)人入境的國(guó)家或者地區(qū)。

    第二百四十八條 具有下列情形之一的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所:

    (一)被拘留審查的;

    (二)被決定遣送出境或者驅(qū)逐出境但因天氣、交通運(yùn)輸工具班期、當(dāng)事人健康狀況等客觀原因或者國(guó)籍、身份不明,不能立即執(zhí)行的。

    第二百四十九條 外國(guó)人對(duì)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。

    其他境外人員對(duì)遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。

    第二百五十條 外國(guó)人具有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定,可以限期出境:

    (一)違反治安管理的;

    (二)從事與停留居留事由不相符的活動(dòng)的;

    (三)違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留的。

    對(duì)外國(guó)人決定限期出境的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定外國(guó)人離境的期限,注銷(xiāo)其有效簽證或者停留居留證件。限期出境的期限不得超過(guò)三十日。

    第二百五十一條 外國(guó)人違反治安管理或者出境入境管理,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,承辦的公安機(jī)關(guān)可以層報(bào)公安部處以驅(qū)逐出境。公安部作出的驅(qū)逐出境決定為最終決定,由承辦機(jī)關(guān)宣布并執(zhí)行。

    被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

    第二百五十二條 對(duì)外國(guó)人處以罰款或者行政拘留并處限期出境或者驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)于罰款或者行政拘留執(zhí)行完畢后執(zhí)行限期出境或者驅(qū)逐出境。

    第二百五十三條 辦理涉外行政案件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)辦理涉外案件的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、內(nèi)部通報(bào)、對(duì)外通知等各項(xiàng)制度。

    第二百五十四條 對(duì)外國(guó)人作出行政拘留、拘留審查或者其他限制人身自由以及限制活動(dòng)范圍的決定后,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)將外國(guó)人的姓名、性別、入境時(shí)間、護(hù)照或者其他身份證件號(hào)碼,案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)情況,違法的主要事實(shí),已采取的措施及其法律依據(jù)等情況報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān);省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),將有關(guān)情況通知該外國(guó)人所屬?lài)?guó)家的駐華使館、領(lǐng)館,并通報(bào)同級(jí)人民政府外事部門(mén)。當(dāng)事人要求不通知使館、領(lǐng)館,且我國(guó)與當(dāng)事人國(guó)籍國(guó)未簽署雙邊協(xié)議規(guī)定必須通知的,可以不通知,但應(yīng)當(dāng)由其本人提出書(shū)面請(qǐng)求。

    第二百五十五條 外國(guó)人在被行政拘留、拘留審查或者其他限制人身自由以及限制活動(dòng)范圍期間死亡的,有關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該外國(guó)人所屬?lài)?guó)家駐華使館、領(lǐng)館,同時(shí)報(bào)告公安部并通報(bào)同級(jí)人民政府外事部門(mén)。

    第二百五十六條 外國(guó)人在被行政拘留、拘留審查或者其他限制人身自由以及限制活動(dòng)范圍期間,其所屬?lài)?guó)家駐華外交、領(lǐng)事官員要求探視的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排。該外國(guó)人拒絕其所屬?lài)?guó)家駐華外交、領(lǐng)事官員探視的,公安機(jī)關(guān)可以不予安排,但應(yīng)當(dāng)由其本人出具書(shū)面聲明。

    第二百五十七條 辦理涉外行政案件,本章未作規(guī)定的,適用其他各章的有關(guān)規(guī)定。

    第十四章 案件終結(jié)



    第二百五十八條 行政案件具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案:

    (一)作出不予行政處罰決定的;

    (二)按照本規(guī)定第十章的規(guī)定達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議并已履行的;

    (三)作出行政處罰等處理決定,且已執(zhí)行的;

    (四)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪,轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的;

    (五)作出處理決定后,因執(zhí)行對(duì)象滅失、死亡等客觀原因?qū)е聼o(wú)法執(zhí)行或者無(wú)需執(zhí)行的。

    第二百五十九條 經(jīng)過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)行政案件具有下列情形之一的,經(jīng)公安派出所、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終止調(diào)查:

    (一)沒(méi)有違法事實(shí)的;

    (二)違法行為已過(guò)追究時(shí)效的;

    (三)違法嫌疑人死亡的;

    (四)其他需要終止調(diào)查的情形。

    終止調(diào)查時(shí),違法嫌疑人已被采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

    第二百六十條 對(duì)在辦理行政案件過(guò)程中形成的文書(shū)材料,應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則建立案卷,并按照有關(guān)規(guī)定在結(jié)案或者終止案件調(diào)查后將案卷移交檔案部門(mén)保管或者自行保管。

    第二百六十一條 行政案件的案卷應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)受案登記表或者其他發(fā)現(xiàn)案件的記錄;

    (二)證據(jù)材料;

    (三)決定文書(shū);

    (四)在辦理案件中形成的其他法律文書(shū)。

    第二百六十二條 行政案件的法律文書(shū)及定性依據(jù)材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,不得損毀、偽造。

    第十五章 附 則



    第二百六十三條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立并不斷完善統(tǒng)一的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)。

    辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將行政案件的受理、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、處理等情況以及相關(guān)文書(shū)材料錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并進(jìn)行網(wǎng)上審核審批。

    公安機(jī)關(guān)可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術(shù)制作電子筆錄等材料,可以使用電子印章制作法律文書(shū)。對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行電子簽名、電子指紋捺印的過(guò)程,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像。

    第二百六十四條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣,執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū),省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。

    第二百六十五條 本規(guī)定所稱(chēng)“以上”、“以下”、“內(nèi)”皆包括本數(shù)或者本級(jí)。

    第二百六十六條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行,依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》新設(shè)定的制度自2013年7月1日起施行。2006年8月24日發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》同時(shí)廢止。

    公安部其他規(guī)章對(duì)辦理行政案件程序有特別規(guī)定的,按照特別規(guī)定辦理;沒(méi)有特別規(guī)定的,按照本規(guī)定辦理。

    公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定
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