安徽省人大常委會

（三）危險目標的確定和潛在危險性評估；


（四）應(yīng)急救援組織及其人員、器材、設(shè)備；


（五）應(yīng)急救援演練計劃；


（六）應(yīng)急救援物資儲備和經(jīng)費保障；


（七）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案；


（八）社會支持救助方案。


第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。


易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)、大型公共體育場館等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。每半年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。


第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。


發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。


第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)當同時報告有管轄權(quán)的礦山安全監(jiān)察機構(gòu)。


負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等接到事故報告后，應(yīng)當立即按照有關(guān)規(guī)定上報事故情況。


生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報。


第五十四條 縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織開展科學施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。


縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，形成事故調(diào)查報告，并按規(guī)定向社會公布。


存在可能隱瞞不報、謊報、遲報事故，事故涉及危險化學品、礦山、有限空間作業(yè)或者社會影響特別重大等情形的，上級人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定決定提級調(diào)查。


第五十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，評估應(yīng)急處置工作，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和人員提出處理建議。


事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。


負責事故調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當在批復事故調(diào)查報告后一年內(nèi)，組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估，并及時向社會公開評估結(jié)果；對不履行職責導致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定追究責任。


第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況；其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當每月將本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告抄送本級人民政府應(yīng)急管理部門。





第五章 法律責任





第五十七條 違反本條例第二十六條第五款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的距離不符合法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。


第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款：


（一）未對本單位作業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，或者未建立有限空間管理臺賬的；


（二）未經(jīng)檢測或者檢測不合格，進入有限空間作業(yè)的。


第五十九條 各級人民政府和有關(guān)部門有下列情形之一的，由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：


（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；


（二）未制定并組織實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的；


（三）化工園區(qū)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國土空間規(guī)劃的；


（四）未建立和完善安全生產(chǎn)責任制度和考核制度的；


（五）對依法應(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未予取締或者關(guān)閉的；


（六）接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報或者報告后，不依法調(diào)查處理的；


（七）未能組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴大的；


（八）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的；


（九）阻撓、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責任追究的；


（十）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。





第六章 附 則





第六十一條 本條例所稱的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人”是指法定代表人、實際控制人以及對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有最高管理權(quán)限的其他人員。


本條例所稱的“從業(yè)人員”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，也包括勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員。


本條例所稱的“重大危險源”是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。


第六十二條 本條例自2024年7月1日起施行。

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