甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
甘肅省人大常委會(huì)
甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第23號)
《甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已由甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2024年3月27日通過,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年3月27日
甘肅省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
。2024年3月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 經(jīng)營服務(wù)
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第五章 設(shè)施保護(hù)
第六章 應(yīng)急預(yù)防
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾,保障燃(xì)夤⿷?yīng),規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)和燃?xì)馐褂,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣、醇基混合燃料、丙烷的生產(chǎn)和使用以及新能源汽車加氫設(shè)施不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對燃?xì)夤芾硪延幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上,遵循安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確相關(guān)部門職責(zé)分工,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,統(tǒng)籌解決燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展和安全監(jiān)督管理等方面的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者政府確定的主管部門(以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)各環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對用戶安全使用的服務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)保障和安全知識宣傳。
燃?xì)馐褂脝挝恢饕?fù)責(zé)人對本單位燃?xì)獍踩ぷ魅尕?fù)責(zé)。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)范,確保使用安全。
燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者提高安全生產(chǎn)水平。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣使用安全、節(jié)能、低碳、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪萍紕?chuàng)新。
鼓勵(lì)發(fā)展智慧燃?xì),推?dòng)燃?xì)饨?jīng)營和安全生產(chǎn)全流程信息化管理,提升燃?xì)夤芾碇悄芑健?br>
第八條 縣級以上人民政府及其燃?xì)庵鞴懿块T和其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和安全知識的宣傳、普及,增強(qiáng)社會(huì)公眾的燃?xì)獍踩庾R,提高防范和應(yīng)對燃?xì)馐鹿实哪芰Α?br>
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、節(jié)約用氣公益宣傳,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依法組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。
編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局管道燃?xì)、液化石油氣供?yīng)站、燃?xì)馄嚰託庹镜热細(xì)庠O(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整,確需變更或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批備案。
第十條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第十一條 縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),對具備供氣條件的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施管道供氣。
第十二條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,確保工程質(zhì)量和施工安全。
自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依法對燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程開展燃?xì)夤こ桃?guī)劃許可。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)。
第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)工程檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)文件資料,建立完善建設(shè)工程檔案,并應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
第三章 經(jīng)營服務(wù)
第十四條燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營以及其他燃?xì)饨?jīng)營。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度,燃?xì)饨?jīng)營許可證由燃?xì)庠O(shè)施所在地市(州)人民政府燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā),并向社會(huì)公布。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公示燃?xì)饨?jīng)營許可的審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn),公開辦理進(jìn)度,推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
第十六條從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┓先?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃要求;
。ǘ┯蟹蠂覙(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
。ㄈ┯泄潭ǖ慕(jīng)營場所,有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案;
。ㄋ模┲饕(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求,并取得相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期組織對燃?xì)饨?jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核不得收費(fèi)。
第十八條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì),發(fā)放安全用氣手冊,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷、?jié)約用氣,并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受管理部門對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)提升燃?xì)夥⻊?wù)質(zhì)量和效率,優(yōu)化燃?xì)忭?xiàng)目報(bào)裝、售后服務(wù)等辦理流程,縮減辦理時(shí)限,打造數(shù)字化、智慧化“一站式”服務(wù)窗口,公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,及時(shí)解答用戶咨詢,定期開展服務(wù)質(zhì)量評估,實(shí)現(xiàn)燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
第二十條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,依照《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
燃?xì)饨?jīng)營者不得收取國家和本省規(guī)定之外的其他費(fèi)用。
第二十一條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舭踩褂脵z查制度。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能處理的經(jīng)采取有效安全防范措施后,書面告知并指導(dǎo)燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改;對拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T,屬于其他部門職責(zé)范圍的,由燃?xì)庵鞴懿块T移送相關(guān)部門。
燃?xì)庥脩羲诘氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營者做好戶外燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊霊舭踩珯z查,發(fā)現(xiàn)有破壞燃?xì)庠O(shè)施行為或者燃?xì)庑孤┑劝踩[患時(shí),及時(shí)向有關(guān)管理部門報(bào)告或者通知燃?xì)饨?jīng)營者。
第二十二條管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向燃?xì)庥脩籼峁┟赓M(fèi)入戶安全檢查服務(wù),其中居民用戶每兩年不少于一次,非居民用戶每年不少于一次;瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者向燃?xì)庥脩籼峁┟磕瓴簧儆谝淮蔚拿赓M(fèi)入戶安全檢查服務(wù)。
實(shí)施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先以書面或者其他方式告知燃?xì)庥脩魴z查的日期,并在約定的時(shí)間上門檢查。安全檢查人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識并主動(dòng)出示證件,用戶可以撥打燃?xì)饨?jīng)營者的服務(wù)電話確認(rèn)其身份。安全檢查服務(wù)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對用戶存放和使用燃?xì)鈭鏊陌踩珬l件、用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b使用等情況進(jìn)行檢查,并做好記錄,建立完整的檔案。
第二十三條燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為:
。ㄒ唬┚芙^向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
。ㄈ┪绰男斜匾嬷x務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
。┮笕?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供服務(wù);
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
。ò耍╀N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng);
(十)向餐飲用戶提供禁止使用的五十千克“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器;
。ㄊ唬┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十四條管道燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營制度。
特許經(jīng)營的實(shí)施方案由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T組織制定,并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營者,并依法簽訂管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營期限最長不超過三十年,但是法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定的除外。
既有管道燃?xì)猓墒校ㄖ荩、縣(市、區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織開展特許經(jīng)營評估,根據(jù)評估結(jié)果制定相應(yīng)特許經(jīng)營實(shí)施方案,并按照前款規(guī)定取得特許經(jīng)營權(quán)。
第二十五條管道燃?xì)忭?xiàng)目運(yùn)營中,燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議,對管道燃?xì)饨?jīng)營者經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估,評估周期一般不低于兩年,特殊情況下可以實(shí)施年度評估。
第二十六條管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑杖?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃投資、建設(shè)、運(yùn)營燃?xì)庠O(shè)施;
。ǘ┮勒瞻踩a(chǎn)法律法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng);
。ㄈ┞男泄艿廊?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議和普遍服務(wù)義務(wù);
。ㄋ模┏袚(dān)公共燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和更新改造責(zé)任,保障燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備完好,保障用于計(jì)量收費(fèi)的儀器儀表經(jīng)法定檢定合格并處于有效期內(nèi);
。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ(guī)的其他規(guī)定。
第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營者因燃?xì)饨ㄔO(shè)工程施工、設(shè)施設(shè)備檢修等原因,確需降壓、調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩。因突發(fā)事件影響正常供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)告知燃?xì)庥脩簦瑫r(shí)按照規(guī)定報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T。影響正常供氣的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣;恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并提前通知燃?xì)庥脩簟?br>
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才,并按照?guī)定時(shí)限向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十八條在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營期限內(nèi),管道燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以依法終止協(xié)議,取消其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管:
。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;
。ǘ┐嬖谥卮笫鹿孰[患且拒不整改或者整改不到位的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故的;
。ㄋ模┥米酝I(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到公共利益和公共安全的;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證燃?xì)夤⿷?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第二十九條禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定取得燃?xì)饨?jīng)營許可,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合安全要求的固定經(jīng)營場所;
(二)有合法的瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)渠道;
。ㄈ┯型晟频陌踩芾碇贫;
。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉脷馄砍溲b許可;
。ǘ┐娣艢馄康膱鏊鶓(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定;
。ㄈ┫蛉?xì)庥脩籼峁┓习踩夹g(shù)規(guī)范的氣瓶;
。ㄋ模┌凑瞻踩珮(biāo)準(zhǔn)充裝瓶裝燃?xì)猓?br>
(五)法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十一條瓶裝燃?xì)鈱?shí)行實(shí)名購銷制度。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄燃?xì)庥脩艋拘畔ⅰ⑹褂脷馄康臄?shù)量、定期檢驗(yàn)情況、報(bào)廢期限和報(bào)廢氣瓶處理等情況,建立瓶裝燃?xì)庵悄芄芾硐到y(tǒng),對氣瓶進(jìn)行動(dòng)態(tài)溯源,實(shí)現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全過程跟蹤管理。
第三十二條瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,使用安全技術(shù)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求且與瓶裝燃?xì)庑再|(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、配送車輛的安全管理和送氣服務(wù)人員的培訓(xùn),完善配送服務(wù)規(guī)范。
從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
第三十三條燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┮婪ㄈ〉脷馄砍溲b許可;
。ǘ┙(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,在明顯位置張貼安全須知、標(biāo)識車用天然氣零售價(jià)格;
(三)在經(jīng)營許可范圍內(nèi)進(jìn)行充裝作業(yè),未經(jīng)許可不得充裝車用氣瓶以外的其他裝置;
。ㄋ模┎坏贸溲b無使用登記證、與使用登記信息不一致、超出檢驗(yàn)期限的車用氣瓶;
。ㄎ澹┎坏迷谟腥?xì)庑孤、燃(xì)鈮毫Ξ惓、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣;
(六)法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十四條管道燃?xì)饨?jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,燃?xì)庥?jì)量裝置、表前燃?xì)庠O(shè)施、表后金屬管道由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;連接金屬管道的軟管及用戶燃?xì)馊紵骶叩扔脩粼O(shè)施,由居民用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。
非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營者按照供用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。
瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄俊p壓閥由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,連接管、燃燒器具等由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者在向燃?xì)庥脩襞渌推垦b燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)當(dāng)對燃?xì)馊紵骶、連接軟管的狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求用戶進(jìn)行整改。
第三十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加快現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化安全運(yùn)行監(jiān)控能力,建立健全燃?xì)庥脩舴⻊?wù)信息平臺(tái),完善燃?xì)庥脩舴⻊?wù)信息檔案,依法保護(hù)燃?xì)庥脩舻膫(gè)人信息安全。
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第三十六條燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)、銷售合格的燃?xì)馊紵骶,燃(xì)馊紵骶叩陌惭b、維修應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶,及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等。
第三十七條管道燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除、遷移固定燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前告知管道燃?xì)饨?jīng)營者,由燃?xì)饨?jīng)營者組織實(shí)施或者根據(jù)雙方約定,按照國家有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。涉及特種設(shè)備的,依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十八條新建居民住宅使用管道燃?xì)獾,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置;既有居民住宅使用管道燃?xì)獾,由燃(xì)饨?jīng)營者有計(jì)劃、分步驟加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置。燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置的加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營者配氣成本。
餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置,并保障其正常使用。
第三十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)馊霊舭踩珯z查。
使用瓶裝燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)在所持有氣瓶定期檢驗(yàn)周期、報(bào)廢期限屆滿前三十日內(nèi)將氣瓶送交燃?xì)饨?jīng)營者處理。未按時(shí)送交的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)庥脩簟?br>
對車載燃?xì)馄康氖褂霉芾恚凑諊姨胤N設(shè)備有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┥米圆僮鞴萌?xì)忾y門;
。ǘ⿲⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?br>
。ㄋ模┥米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
。ㄎ澹┘訜帷⑺ぴ、倒置、曝曬氣瓶,改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、傾倒燃?xì)鈿堃,使用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;
。┦褂觅A罐、槽車等方式直接向氣瓶充裝或者倒灌燃?xì)猓?br>
。ㄆ撸┰诘叵禄蛘甙氲叵陆ㄖ飪(nèi)、高層建筑內(nèi),公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內(nèi)的廚房等其他不具備安全條件的場所放置氣瓶,使用瓶裝燃?xì)猓?br>
。ò耍┎惋嬈髽I(yè)在地下或者半地下空間使用瓶裝燃?xì)狻⒋娣艢馄靠傊亓砍^一百千克但未設(shè)置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置;
(九)使用國家明令淘汰的燃?xì)馄骶,燃(xì)鉄崴魑窗惭b煙道或者煙道未出戶;
。ㄊ└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
。ㄊ唬┍I用燃?xì)猓?br>
。ㄊ┓、行政法規(guī)禁止的和不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。
第五章 設(shè)施保護(hù)
第四十一條縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵谝约爸匾細(xì)庠O(shè)施顯著位置設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和醒目、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第四十二條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十三條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及管道燃?xì)饨?jīng)營者查詢地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,城建檔案管理機(jī)構(gòu)以及管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到查詢申請之日起三日內(nèi)給予書面答復(fù),并提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對影響燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)現(xiàn)場,還應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行管護(hù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施安全巡查制度,向社會(huì)公布二十四小時(shí)搶險(xiǎn)、搶修電話。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎,燃(xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,采取相關(guān)安全措施,組織搶險(xiǎn)、搶修。
第六章 應(yīng)急預(yù)防
第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,根據(jù)規(guī)劃預(yù)留燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)用地,組織建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有滿足調(diào)峰供應(yīng)和應(yīng)急供應(yīng)的供氣能力儲(chǔ)備,保障燃?xì)庹9⿷?yīng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等事件發(fā)生后,及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民用戶生活用氣。管道燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第四十六條縣級以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十七條燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并向事故發(fā)生地燃?xì)庵鞴懿块T、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)庵鞴懿块T、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,并根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十八條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對從業(yè)人員開展燃?xì)獍踩、消防安全常識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提高燃?xì)獍踩a(chǎn)水平,確保燃?xì)獍踩a(chǎn)。
第四十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的要求,強(qiáng)化事前預(yù)防和源頭防范。
鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營者投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第五十條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)庵鞴懿块T、公安部門以及消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第五十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)燃?xì)獍踩芾硇畔⒒ㄔO(shè),提高燃?xì)庑袠I(yè)安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急處置綜合能力。
第五十二條燃?xì)庵鞴懿块T與其他負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈭?zhí)法協(xié)作和安全信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂冒踩珷顩r等方面的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位或者個(gè)人立即排除;在重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出相關(guān)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第五十三條負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門依法開展安全檢查時(shí),對燃?xì)饨?jīng)營者使用的不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)娜細(xì)鈶?yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,對違法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營燃?xì)獾淖鳂I(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條違反本條例規(guī)定,新建居民住宅建設(shè)單位未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條違反本條例規(guī)定,餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置的,由負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門責(zé)令限期改正,處五萬元以下罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,由市(州)、縣(市、區(qū))自然資源管理部門會(huì)同燃?xì)庵鞴懿块T依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)進(jìn)行查處。
第五十七條縣級以上人民政府和負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)部門的工作人員,在燃?xì)夤芾砉ぷ髦袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第五十九條本條例中下列用語的含義:
。ㄒ唬┤?xì),是指燃(xì)饨?jīng)營者向燃?xì)庥脩艄⿷?yīng)的、作為燃料使用并符合國家規(guī)范要求的天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料。
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(三)燃?xì)馊紵骶,是指以燃(xì)鉃槿剂系娜紵骶,包括居民和非居民用戶所使用的燃(xì)庠、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第六十條本條例自2024年5月1日起施行。