安徽省阜陽市人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《阜陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》的決議



（2023年11月17日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審查了《阜陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》，決定予以批準(zhǔn)，由阜陽市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



阜陽市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例



（2023年11月1日阜陽市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2023年11月17日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總 則

第二章 業(yè)主組織

第三章 前期物業(yè)管理

第四章 物業(yè)服務(wù)

第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動，維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)主體合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。

第三條 住宅小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制，及時研究解決物業(yè)管理工作中的重大問題。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施；

（二）依照職權(quán)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

（三）指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動；

（五）監(jiān)督、管理建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金（以下簡稱專項維修資金）；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；

（七）建立物業(yè)管理誠信檔案制度；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

市人民政府物業(yè)管理主管部門除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)。

縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門除履行第一款規(guī)定的職責(zé)外，還負(fù)責(zé)臨時管理規(guī)約、物業(yè)承接查驗材料、前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會會議的決定等材料備案；對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核；采集、記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；組織業(yè)主委員會委員、村（居）民委員會相關(guān)人員等開展培訓(xùn)。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門和機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，做好住宅小區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)監(jiān)督管理工作：

（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)、供用電的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)供用電各方關(guān)系等工作；

（二）公安機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)重要部位監(jiān)控安防系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、使用和查處從建筑物中拋擲物品案事件等工作；

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任，依法認(rèn)定擅自改變房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和其他影響建筑安全的行為，處理建筑工程質(zhì)量問題投訴等工作；

（四）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)規(guī)劃核實和違法建設(shè)的認(rèn)定等工作；

（五）城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)、破壞公共綠化、擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、擅自改變房屋外觀等工作；

（六）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對電梯等特種設(shè)備實施監(jiān)督管理和查處無照生產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)違規(guī)收費等工作；

（七）人防部門負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施監(jiān)督管理；

（八）消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理。

財政、司法行政、民政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、經(jīng)濟和信息化、數(shù)據(jù)資源等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉和換屆；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作；

（三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)處物業(yè)管理活動中的糾紛；

（四）協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接；

（五）協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理；

（六）召集物業(yè)管理聯(lián)席會議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及有關(guān)部門做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第八條 建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解構(gòu)成的多元糾紛解決機制，化解物業(yè)管理糾紛。

公共法律服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)免費為業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人提供法律咨詢。



第二章 業(yè)主組織



第九條 具備業(yè)主大會成立條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時指導(dǎo)召開首次業(yè)主大會會議。

第十條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點三元且總額不少于二萬元，最高不超過十萬元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)綜合查驗前，將籌備經(jīng)費存入市、縣（市）人民政府物業(yè)管理主管部門指定的銀行賬戶。

籌備經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用；首次業(yè)主大會會議召開后十日內(nèi)，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費的支出明細(xì)公開，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第十一條 老舊住宅小區(qū)成立首次業(yè)主大會所需資料，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)取，城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、人防等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為老舊住宅小區(qū)召開首次業(yè)主大會會議提供必要的便利。

第十二條 業(yè)主大會會議決定共同事項，可以采用集體討論、書面征求意見等形式。

采用書面征求意見形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見書送達(dá)每一位業(yè)主；無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告。凡需投票表決的，表決意見應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。

采用電子投票方式表決的，應(yīng)當(dāng)在市人民政府物業(yè)管理主管部門無償提供的物業(yè)管理服務(wù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行。

第十三條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。鼓勵中共黨員、人大代表、政協(xié)委員和具有工程、評估、法律、會計、咨詢等專業(yè)知識的業(yè)主參選業(yè)主委員會委員。

第十四條 業(yè)主大會可以在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員的同時，選舉產(chǎn)生候補委員。候補委員人數(shù)不得超過應(yīng)選委員人數(shù)的二分之一。

業(yè)主委員會委員候補辦法由業(yè)主大會決定或者在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。

第十五條 業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章和業(yè)主委員會財務(wù)專用章，設(shè)立銀行賬戶。

業(yè)主委員會印章應(yīng)當(dāng)刻制業(yè)主委員會的名稱、屆別和任期終止日期。

第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開下列信息：

（一）業(yè)主委員會委員姓名、任職、聯(lián)系方式；

（二）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；

（四）物業(yè)服務(wù)合同；

（五）專項維修資金的籌集、使用情況；

（六）物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況；

（七）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車車位的處分情況；

（八）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；

（九）應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的其他信息。

前款第一項至四項規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)自形成或者變更之日起七日內(nèi)公開；第五項至八項規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)于每年三月底前公開上一年度的情況，公開期限不得少于三十日。未按照規(guī)定進(jìn)行公開的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期公開，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議資料、記錄，有權(quán)就涉及物業(yè)管理的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。業(yè)主要求書面答復(fù)的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)。

第十七條 業(yè)主委員會委員不得實施下列行為：

（一）阻撓業(yè)主大會行使職權(quán)，拒絕執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）未經(jīng)業(yè)主大會決定，擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、修改或者解除物業(yè)服務(wù)合同；

（三）擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章；

（四）以個人或者其他組織名義開設(shè)業(yè)主委員會賬戶；

（五）明示、暗示物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免本人物業(yè)費、停車費等費用，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買由其推薦或者提供的商品、服務(wù)；

（六）偽造、變造、篡改、隱匿、銷毀或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理相關(guān)文件、資料；

（七）騙取、挪用、侵占專項維修資金、公共收益；

（八）索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修保養(yǎng)等單位或者個人提供的財物、其他利益；

（九）泄露業(yè)主信息；

（十）侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第十八條 有下列情形之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組建物業(yè)管理委員會：

（一）老舊小區(qū)不具備成立業(yè)主大會條件的；

（二）具備成立業(yè)主大會條件，但確有困難未成立的；

（三）業(yè)主大會成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的。

第十九條 物業(yè)管理委員會由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會、公安機關(guān)指派人員和業(yè)主代表共七至十一人的單數(shù)組成，其中，業(yè)主代表的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。

業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過組織業(yè)主推選、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生。物業(yè)管理委員會負(fù)責(zé)人由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表擔(dān)任。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會成立之日起五日內(nèi)，向業(yè)主公布委員名單，并告知縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門。

第二十條 物業(yè)管理委員會暫時代行業(yè)主委員會職責(zé)，組織業(yè)主決定物業(yè)管理事項，推動業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立。業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后，物業(yè)管理委員會自行解散。

物業(yè)管理委員會任期一般不超過兩年。



第三章 前期物業(yè)管理



第二十一條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置；分期開發(fā)建設(shè)的項目，物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃在后期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首期商品房交付使用前，提供符合使用標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)臨時用房。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費，用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗，接受縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受業(yè)主監(jiān)督。

鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的人員參與承接查驗。

對物業(yè)承接查驗中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗并記錄。

第二十三條 已投入使用的供水、供電、供氣、供熱、通信等最終用戶的分戶計量表或者最終用戶入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理的，供水、供電、供氣、供熱、通信等相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收合格的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)管理；驗收不合格的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)單位整改合格后移交至專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理。



第四章 物業(yè)服務(wù)



第二十四條 鼓勵業(yè)主大會通過公開招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項；

（二）接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督，定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)；

（三）協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文化活動；

（四）對業(yè)主違反臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時報告業(yè)主委員會；

（五）對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理；

（六）發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險隱患的，及時設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機構(gòu)報告；

（七）配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和村（居）民委員會做好物業(yè)管理相關(guān)工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：

（一）違反物業(yè)服務(wù)合同約定減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自設(shè)置收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擅自改變按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備的用途；

（四）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動；

（五）挪用、侵占、隱瞞利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備用于經(jīng)營活動的收益；

（六）與業(yè)主委員會委員串通，損害業(yè)主合法權(quán)益；

（七）采取中斷、限時限量供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛進(jìn)出小區(qū)、限制使用電梯等方式催交物業(yè)費；

（八）強制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式進(jìn)出物業(yè)管理區(qū)域、使用共用設(shè)施設(shè)備；

（九）泄露業(yè)主信息；

（十）阻擾、干預(yù)業(yè)主大會成立或者換屆；

（十一）物業(yè)服務(wù)合同到期后，以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定的事項有異議等為由，拒絕辦理交接，阻撓、干擾、妨礙新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)；

（十二）侵犯業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開下列信息：

（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）項目負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（三）電梯、消防等設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)單位名稱和聯(lián)系方式；

（四）利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的收支明細(xì)、電梯維護(hù)保養(yǎng)和公共水電費支出情況；

（五）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機動車車位的使用情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

業(yè)主委員會、業(yè)主可以查詢、復(fù)制前款規(guī)定的相關(guān)原始資料。業(yè)主委員會、業(yè)主對公開內(nèi)容提出異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面說明。

第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案、資料：

（一）物業(yè)承接查驗資料；

（二）監(jiān)控安防系統(tǒng)、電梯、水泵、消防等設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案；

（三）清算預(yù)收、代收的有關(guān)費用及相關(guān)賬冊、票據(jù)；

（四）物業(yè)服務(wù)活動中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他檔案、資料。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開和質(zhì)價相符的原則，區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，按照規(guī)定實行政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。

實行政府指導(dǎo)價的，由市、縣（市）人民政府發(fā)展改革部門會同物業(yè)管理主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化情況等因素，每三年對物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，視情況決定是否需要調(diào)整。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，政府指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整的，其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從下一個收費周期開始按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

實行市場調(diào)節(jié)價的，由業(yè)主依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。物業(yè)行業(yè)協(xié)會可以在物業(yè)主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和成本變動情況，定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及參考價格，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。

第三十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系，建立物資和資金保障機制。

應(yīng)對突發(fā)公共事件期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實市、縣（市、區(qū)）人民政府依法實施的應(yīng)急處置措施，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展相應(yīng)級別的應(yīng)對工作，并給予相應(yīng)物資和資金支持。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關(guān)工作。



第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)



第三十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）裝修過程中擅自變動房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)，挖掘房屋地下空間；

（二）侵占、損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違反法律、法規(guī)和臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約，以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，改變建筑物及其附屬設(shè)施的用途；

（四）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（五）擅自改變房屋外觀；

（六）在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（七）侵占、損毀公共綠化及其附屬設(shè)施；

（八）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；

（九）違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；

（十）產(chǎn)生超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲干擾他人正常生活；

（十一）從建筑物中拋擲物品；

（十二）埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和登高場地；

（十三）在建筑物內(nèi)的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車或者為電動自行車充電；

（十四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

有前款規(guī)定行為之一的，任何人均有權(quán)投訴；物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施制止，制止無效的向有關(guān)主管部門和機構(gòu)報告并協(xié)助處理。有關(guān)主管部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時制止、依法查處，并將查處情況向投訴人、報告人反饋。其中，第一項由城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)，第二項、第三項由物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)，第四項至十項由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，第十一項由公安機關(guān)負(fù)責(zé)，第十二項、第十三項由消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定的部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴和舉報受理制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴電話。

第三十三條 業(yè)主申請在其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的專用固定停車位上安裝自用電動汽車充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合申請人或者其委托的建設(shè)單位，及時提供相關(guān)圖紙資料，并協(xié)助供電企業(yè)和建設(shè)單位現(xiàn)場勘查、施工。

第三十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

業(yè)主公共收入包括：

（一）利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地設(shè)置停車泊位收取的停車場地使用費；

（二）利用電梯、車庫、場地、樓體等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)布廣告的經(jīng)營性收入；

（三）利用物業(yè)服務(wù)用房或者公共區(qū)域獲取的租金；

（四）共有部分被依法征收或者征用獲得的補償；

（五）依法應(yīng)當(dāng)歸業(yè)主共有的其他收入。

業(yè)主公共收入應(yīng)當(dāng)單獨列賬，扣除合理成本之后歸全體業(yè)主所有。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第三十五條 發(fā)生下列危及安全情形之一，需要使用專項維修資金的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意，并報專項維修資金代管或者監(jiān)管部門審核后，直接申請使用：

（一）屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；

（二）電梯故障危及人身安全的；

（三）消防設(shè)施損壞的；

（四）公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身、財產(chǎn)安全的；

（五）樓體外立面有脫落危險的；

（六）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的；

（七）二次供水設(shè)施損壞的；

（八）其他危及房屋安全的情形。

應(yīng)急維修費用應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，并從相關(guān)業(yè)主的專項維修資金分戶賬中按照專有面積分?jǐn)偭兄А?br>


第六章 法律責(zé)任



第三十六條 違反本條例第二十六條第七項規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取中斷、限時限量供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛進(jìn)出小區(qū)、限制使用電梯等方式催交物業(yè)費的，由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正。

第三十七條 違反本條例第二十七條第一款第四項規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不公開利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動的收支明細(xì)、電梯維護(hù)保養(yǎng)和公共水電費支出情況的，由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由城管執(zhí)法部門處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照規(guī)定建立和保存相關(guān)檔案、資料的，由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)主管部門及其工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章 附 則



第四十一條 業(yè)主依法決定對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾淼模�按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家、省未有規(guī)定的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但電梯、消防等有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

第四十二條 本條例自2024年1月1日起施行。