重慶市消防條例
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重慶市人大常委會
重慶市消防條例
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔六屆〕第28號
《重慶市消防條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年3月28日
重慶市消防條例
(1998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2001年7月20日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項目的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第三次修正 2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第一次修訂 根據(jù)2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正 2024年3月28日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 消防安全責(zé)任
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。
第三條 消防工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
消防工作堅持人民至上、生命至上,貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等設(shè)立的管理機構(gòu),依照本級人民政府賦予的職責(zé),做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。
第六條 維護消防安全是全社會的共同責(zé)任。
任何單位和個人都有保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù),有權(quán)舉報、勸阻、制止消防違法行為。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條 本市加強與其他省、自治區(qū)、直轄市的消防工作協(xié)作,建立健全消防規(guī)劃、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、物資調(diào)配、人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)等方面的合作機制,實現(xiàn)信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動,服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
第八條 本市加強消防數(shù)字化建設(shè),運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進技術(shù),提升火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化管理水平。
支持和鼓勵單位和個人利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行消防安全監(jiān)控、預(yù)警和火災(zāi)撲救。
支持和鼓勵消防科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果運用。
第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工,消防產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同市消防救援機構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門根據(jù)實際需要,依法制定消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布。
鼓勵、引導(dǎo)單位和個人采用消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)和消防常識宣傳教育,將防火、滅火和逃生知識納入宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,提高公眾的消防安全意識和避險自救能力。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行消防宣傳教育,定期發(fā)布消防公益信息。
每年11月為全市消防安全宣傳月,11月9日為消防日。
第十一條 支持和鼓勵社會力量開展消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等公益活動,捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。鼓勵發(fā)展消防志愿者隊伍,建立消防志愿服務(wù)培訓(xùn)、激勵等機制,依法提供消防志愿服務(wù)。
對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 消防安全責(zé)任
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實消防工作責(zé)任制。
各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防發(fā)展,編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃;
(二)保障資金投入,將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算;
(三)研究部署消防工作重大事項,建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制;
(四)對嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患或者區(qū)域性火災(zāi)隱患實行掛牌督辦并督促整改;
(五)對下一級人民政府以及本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行檢查、考核;
(六)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)消防安全委員會負(fù)責(zé)分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作,督促解決消防工作重大問題。
消防安全委員會辦事機構(gòu)設(shè)在本級消防救援機構(gòu),承擔(dān)消防安全委員會的日常工作。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)明確負(fù)責(zé)消防工作的機構(gòu)和人員,將有關(guān)消防工作納入網(wǎng)格治理體系;
(二)編制消防規(guī)劃或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中設(shè)立消防專篇,并組織實施;
(三)安排必要的資金,用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出;
(四)組織開展消防安全整治和檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(五)指導(dǎo)、支持村(居)民委員會開展群眾性的消防安全工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責(zé)任制;
(二)組織擬訂消防規(guī)劃并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門實施;
(三)承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作;
(四)承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,參加火災(zāi)以外其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;
(五)開展消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對特殊建設(shè)工程進行消防設(shè)計審查和消防驗收,對其他建設(shè)工程進行消防驗收備案和抽查;
(二)督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好共用消防設(shè)施維護管理等消防安全防范工作;
(三)依法查處違反相關(guān)建設(shè)工程消防管理的違法行為;
(四)參與火災(zāi)事故調(diào)查處理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 交通、水利等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本系統(tǒng)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工等活動,督促設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任,協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。
第十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)維護火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序,開展交通疏導(dǎo),保護火災(zāi)現(xiàn)場;
(二)依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為;
(三)參與火災(zāi)事故調(diào)查處理,依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
公安派出所按照規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育,協(xié)助消防救援機構(gòu)查處有關(guān)違法行為。
第二十條 單位除履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的單位消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)消防安全工作的機構(gòu)或者人員,保障消防安全工作經(jīng)費投入。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立微型消防站,參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。鼓勵消防安全重點單位運用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測等數(shù)字化技術(shù)。
容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評估,并按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
第二十一條 市消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防安全重點單位的界定標(biāo)準(zhǔn)和備案流程,并向社會公布。
符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全重點單位的消防安全職責(zé),并向所在地區(qū)縣(自治縣)消防救援機構(gòu)申報備案,由消防救援機構(gòu)確定,向社會公布。
第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任:
(一)承接物業(yè)服務(wù)項目時,查驗消防設(shè)施狀況,并告知業(yè)主;
(二)制定消防安全管理制度、操作規(guī)程,明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作;
(三)定期對共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進行維護管理,并保持完好有效;
(四)按照規(guī)定設(shè)置消防車通道標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)加強對電動自行車、電動摩托車停放、充電行為以及充電設(shè)施的消防安全管理;
(六)開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施;
(七)定期向業(yè)主委員會或者業(yè)主、使用人通報消防安全情況,開展消防宣傳,提示消防安全風(fēng)險;
(八)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織開展一次消防演練;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任。
住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等消防違法行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時向所在地消防救援機構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行相關(guān)消防安全責(zé)任。
第二十三條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;依照法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,按照委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
有關(guān)消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程,開展消防學(xué)術(shù)交流,推廣先進消防技術(shù),促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二十四條 個人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)、掌握相應(yīng)的防火、報警、滅火和逃生、救生方法;
(二)安全用火、用電、用油、用氣;
(三)不亂堆、亂放易燃物、可燃物,不安裝可燃雨棚;
(四)不損壞公共消防設(shè)施,不堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道;
(五)不亂停放電動自行車、電動摩托車,或者違規(guī)充電。
監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護人進行消防安全教育。
鼓勵居民家庭安裝獨立式火災(zāi)探測報警器、可燃?xì)怏w探測器等報警裝置,配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、輕便消防水龍等器材。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第二十五條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通信、消防裝備、數(shù)字消防等內(nèi)容。消防規(guī)劃實施情況應(yīng)當(dāng)定期評估。
消防規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施用地,規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留,任何單位和個人不得隨意改變、占用。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第二十六條 國家規(guī)定的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防設(shè)計審查,未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程,建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準(zhǔn)開工報告時,應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)審查合格的消防設(shè)計,確需變更的,應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重新申請消防設(shè)計審查。
第二十七條 建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合消防要求進行查驗,工程竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括消防查驗情況。
特殊建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防驗收。其他建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法進行抽查。其他建設(shè)工程依照國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)化備案手續(xù)。
依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的特殊建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工程消防安全全過程監(jiān)管協(xié)作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自消防驗收、備案和抽查結(jié)束之日起十個工作日內(nèi)將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu),并與消防救援機構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。消防救援機構(gòu)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等工作。
第二十九條 城市更新、既有建筑改造應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保消防安全。對既有建筑改造項目,不具備條件或者執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確有困難的,不得低于原建造時的標(biāo)準(zhǔn)。
搭建臨時建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得占用防火間距、妨礙安全疏散和消防車通行。
第三十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,落實用火、用電防范措施,保障消防車通道暢通,配備必要的滅火器具,按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)。
第三十一條 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法向場所所在地的區(qū)縣(自治縣)消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查。申請人可以自主選擇告知承諾或者非告知承諾方式辦理。采取告知承諾方式的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行核查;采取非告知承諾方式的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查。
公眾聚集場所名稱、地址、消防安全責(zé)任人、使用性質(zhì)等事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請消防安全檢查。
對小旅店、小餐飲、小商店等規(guī)模較小的公眾聚集場所,可以優(yōu)化辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。對公眾聚集場所名稱、消防安全責(zé)任人發(fā)生變化重新申請消防安全檢查的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé);共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé),并確定消防安全管理人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道等實行統(tǒng)一管理。
建筑物未實行統(tǒng)一管理的,其所在地的村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實消防安全措施。
第三十三條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,并與承包人、承租人或者受委托人等以書面形式約定消防安全責(zé)任。
承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)依法承擔(dān)消防安全責(zé)任。
第三十四條 設(shè)有消防設(shè)施的建設(shè)工程投入使用后,業(yè)主、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施進行日常維護,每年至少進行一次全面檢測。業(yè)主、使用人或者管理人自行維護、檢測的,應(yīng)當(dāng)配備必要的器材設(shè)備,由依法取得相應(yīng)資格的人員實施;不具備自行維護、檢測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維護、檢測,確保消防設(shè)施完好有效。
對共用消防設(shè)施和器材進行維修、更新、改造所需的經(jīng)費,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,有約定的按照約定承擔(dān),沒有約定的按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定;需要使用物業(yè)專項維修資金的,按照國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和需要聯(lián)動控制消防設(shè)備的建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防控制室。
設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安排專人二十四小時值班,每班不少于兩人;通過城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的,可以單人值班。
值班人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書,掌握火警處置以及啟動消防設(shè)施的方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報警。
第三十六條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系,消防產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格。
建設(shè)工程的消防產(chǎn)品在安裝前,施工單位應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和有關(guān)證書,按照規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量實施現(xiàn)場檢查或者檢驗。檢查或者檢驗不合格的,不得安裝、使用。
消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)自檢查發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)將情況通報市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時查處違法生產(chǎn)、銷售行為,并在處理后五個工作日內(nèi)通報消防救援機構(gòu)。
第三十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
供電企業(yè)、用電人應(yīng)當(dāng)定期對供用電設(shè)施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供用電設(shè)施和電氣線路。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用電安全檢查,及時勸導(dǎo)、制止超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,督促整改火災(zāi)隱患。
第三十八條 單位應(yīng)當(dāng)對明火作業(yè)實行嚴(yán)格的消防安全管理。
具有火災(zāi)和爆炸危險性的場所以及正在生產(chǎn)、營業(yè)、使用的人員密集場所,因施工、安裝、維修、養(yǎng)護、拆除等特殊情況需要明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度事先辦理手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,配備消防器材,并在建筑物或者場所的主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,采取防火隔離措施。明火作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)進行全面檢查,消除遺留火種。
禁止在建筑物內(nèi)部公共區(qū)域隨意焚燒物品。
第三十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強高層建筑消防安全管理,建立高層建筑消防安全聯(lián)席會議制度,定期協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全突出問題。
高層建筑的雨棚、戶外廣告牌等外墻設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料,不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援;電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進行防火封堵,不得擅自破壞;消防車通道、消防撲救場地、避難層應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,不得占用、堵塞、封閉。
高層公共建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全管理人。消防安全管理人負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作,并在建筑顯著位置公示其姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)具備與其職責(zé)相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力。
高層住宅建筑根據(jù)需要可以設(shè)置消防安全樓長。消防安全樓長由物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員、業(yè)主代表或者基層網(wǎng)格管理人員等擔(dān)任,開展日常防火巡查和消防宣傳提示等志愿服務(wù)工作,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時報告物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者村(居)民委員會。
支持和鼓勵高層建筑應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等物防技防措施,實現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險智能感知預(yù)警,提升自主消防安全管理水平。
第四十條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在城鎮(zhèn)邊緣或者相對獨立的安全地帶。
人民防空地下工程和其他地下建筑,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、配置逃生、自救器材,禁止使用液化石油氣,禁止用于生產(chǎn)、儲存和銷售易燃易爆危險物品。
隧道、橋梁應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施;經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)特點和應(yīng)急處置需要,配置防火、滅火和搶險救援設(shè)備和器材。
第四十一條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將消防安全納入歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護規(guī)劃,因地制宜開辟防火隔離帶、增設(shè)防火墻,建設(shè)消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施,配置消防器材、裝備,改善用火、用電消防安全條件。
第四十二條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材和安全疏散設(shè)施,設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明,并保持完好有效;禁止載客進入加油站、加氣站。
公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全培訓(xùn),確保其能夠熟練使用消防器材,并在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時疏散。
公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、視頻設(shè)備、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防器材的使用方法、防火措施和避難、逃生方式等消防安全知識。
第四十三條 軌道交通線路公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃要求,并納入軌道交通建設(shè)規(guī)劃同步實施。
軌道交通車站與連通的非軌道交通功能場所、車輛基地與上蓋綜合開發(fā)建筑,相關(guān)產(chǎn)權(quán)方、使用方、管理方應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的消防安全責(zé)任,建立消防協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
軌道交通的運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度,配置與軌道交通消防安全相適應(yīng)的滅火、救援設(shè)備,定期組織消防安全演練。
軌道交通車站的服務(wù)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。
第四十四條 電動汽車、電動自行車、電動摩托車充電設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、管理應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。
禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場所停放電動自行車、電動摩托車或者為其充電。禁止攜帶電動自行車、電動摩托車或者其電池進入電梯轎廂。
擬建、在建的住宅小區(qū)和人員密集場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動自行車、電動摩托車集中停放、充電場所,配置符合用電安全要求的充電設(shè)施,采取防火分隔措施。支持和鼓勵既有建筑場所按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置或者改造電動自行車、電動摩托車集中停放、充電場所。
第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合防汛抗旱、供水保障、道路暢通等工作,統(tǒng)籌推進農(nóng)村消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)滅火救援需要,利用河流、山坪塘等水源設(shè)置消防水源,建設(shè)必要的取水設(shè)施。
農(nóng)村公路出入口設(shè)置的限高、限寬設(shè)施,不得影響消防和醫(yī)療急救等應(yīng)急通行。
第四十六條 鼓勵城市更新項目以及新建、改建、擴建建設(shè)工程,安裝電氣火災(zāi)智能防控、燃?xì)獍踩悄芸刂频然馂?zāi)防范設(shè)施。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展消防安全管理、提供技術(shù)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和合同約定履行消防安全責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定向消防救援機構(gòu)提供消防安全管理信息。
消防救援機構(gòu)和有關(guān)部門運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行消防安全信息采集、監(jiān)測、預(yù)警,不替代單位承擔(dān)消防安全主體責(zé)任。
第四十七條 單位應(yīng)當(dāng)加強消防宣傳教育,根據(jù)本單位的特點,對在崗職工每年至少開展一次消防安全培訓(xùn)。消防安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等。
單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并按照應(yīng)急疏散預(yù)案實施消防演練。托兒所、幼兒園、學(xué)校、敬老院、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。
消防安全重點單位每半年、其他單位每年至少實施一次消防演練。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合國家綜合性消防救援隊、專職消防隊開展滅火救援演練。
第四十八條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,通過向公眾開放消防站點等方式,開展公益性消防宣傳教育工作。
教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容,有計劃地開展消防安全科普、教育、體驗等活動,加強對學(xué)校以及其他教育機構(gòu)落實消防安全教育培訓(xùn)情況的督導(dǎo)和考核。
第四十九條 學(xué)校以及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確熟悉消防知識的教師或者消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員,開展各種形式的消防安全教育,組織師生每學(xué)年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。
學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點開展消防法律、法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
支持和鼓勵高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會開展消防安全培訓(xùn)。
第五十條 鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品等單位和個人投;馂(zāi)公眾責(zé)任險等火災(zāi)保險。
保險機構(gòu)可以對投保單位進行火災(zāi)風(fēng)險評估,將火災(zāi)相關(guān)保險費率和單位消防安全狀況聯(lián)系浮動,促進投保單位提高消防安全管理水平。
第四章 消防組織
第五十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定和消防規(guī)劃建立國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊,建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和公共消防安全需要,合理規(guī)劃建設(shè)小型消防站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)需要,建立政府專職消防隊、志愿消防隊等消防組織,指導(dǎo)村(居)民委員會、住宅小區(qū)結(jié)合實際建立志愿消防隊或者微型消防站。
第五十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊:
(一)大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)、被列為國家重點文物保護的古建筑管理單位。
軌道交通、高速公路、大型商業(yè)綜合體的運營管理單位等根據(jù)消防安全工作的實際需要,建立單位專職消防隊。應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位相對集中的,經(jīng)市消防救援機構(gòu)評估同意,可以聯(lián)合建立單位專職消防隊。
建立單位專職消防隊的經(jīng)費由組建單位承擔(dān)。
單位可以根據(jù)需要,建立志愿消防隊或者微型消防站。
第五十三條 政府專職消防隊、單位專職消防隊的建立應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市消防救援機構(gòu)驗收。專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形,確需撤銷或者重新改造、組建的,應(yīng)當(dāng)報所在地消防救援機構(gòu)備案。
專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定教育訓(xùn)練計劃,開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,建立執(zhí)勤制度,并在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展防火巡查和消防宣傳教育,承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)。
第五十四條 本市按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽體系。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,落實國家綜合性消防救援隊伍人員職業(yè)保障政策。
專職消防隊員依法享有基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險權(quán)利,以及住房公積金、勞動保護、健康體檢、參加工會等合法權(quán)益。
鼓勵為專職消防隊、志愿消防隊的隊員購買人身意外傷害保險。
第五章 滅火救援
第五十五條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警和非法占用消防通信設(shè)施。
人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。
任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
國家綜合性消防救援隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)加強能力建設(shè),提高滅火救援的科學(xué)性、有效性,實行二十四小時值班備勤,接到火警或者命令,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,搶救遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)接受消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第五十六條 國家綜合性消防救援隊和專職消防隊的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。
國家綜合性消防救援隊和專職消防隊的消防車、消防艇,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用標(biāo)志、安裝示警設(shè)備,并納入特種車輛、船艇管理,在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)時免繳通行、?抠M。
消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。
第五十七條 消防救援機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。
單位專職消防隊、志愿消防隊以及其他社會應(yīng)急力量參與滅火救援時,應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火;因排除險情給第三方的財產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
修建道路以及停電、停水、截斷通信線路可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先通知相關(guān)區(qū)縣(自治縣)消防救援機構(gòu)。
第五十八條 國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊開展火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,不收取任何費用。
單位專職消防隊、志愿消防隊參加本單位以外的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援的,可以將燃料、滅火劑和器材、裝備等的損耗情況,報經(jīng)火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生地的區(qū)縣(自治縣)消防救援機構(gòu)核定后,由區(qū)縣(自治縣)人民政府依法予以補償。
根據(jù)火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援需要征用社會物資、工程機械等財產(chǎn)的,在使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時歸還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
第五十九條 消防救援機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受消防救援機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查,協(xié)助統(tǒng)計火災(zāi)損失,如實提供有關(guān)情況,未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場。
第六十條 對造成人員死亡或者產(chǎn)生社會影響的一般及以上火災(zāi)事故,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查處理。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級消防救援機構(gòu)或者有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;馂(zāi)事故屬于生產(chǎn)安全事故的,調(diào)查處理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
火災(zāi)事故調(diào)查處理的具體辦法,由市人民政府制定。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消防安全監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對消防安全檢查職責(zé)不明確的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),按照業(yè)務(wù)相近的原則確定責(zé)任部門,建立跨部門監(jiān)管機制,確保消防安全。
負(fù)有消防安全檢查職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)互相配合,定期組織開展火災(zāi)隱患排查,對火災(zāi)頻發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,開展集中專項整治,防止監(jiān)管缺位,避免重復(fù)檢查。
第六十二條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度消防監(jiān)督檢查計劃,對有關(guān)單位或者個人履行消防法律、法規(guī)的情況開展監(jiān)督檢查,檢查計劃和檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知被檢查對象并向社會公開。
消防救援機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
負(fù)有消防安全檢查職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)未申報備案的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個體工商戶向消防救援機構(gòu)備案,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入消防安全重點單位管理。
第六十三條 符合條件的國家綜合性消防救援隊消防員經(jīng)相關(guān)執(zhí)法資格考試合格后,可以從事消防執(zhí)法工作。
按規(guī)定聘用的消防文員、政府專職消防隊員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,可以協(xié)助消防救援機構(gòu)執(zhí)法人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作。
消防救援機構(gòu)可以組建消防安全專家?guī)欤瑸橄辣O(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
第六十四條 教育、經(jīng)濟信息、民族宗教、公安、民政、司法行政、人力社保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、體育、人防、通信、郵政管理等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點,建立健全行業(yè)消防安全管理制度,有針對性地開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
第六十五條 消防救援機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為,屬于其他部門管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第六十六條 消防救援機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等接到消防安全隱患及違法行為的投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定登記、受理,依法核查處理,并將處理情況及時告知投訴人或者舉報人。不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的機關(guān)。
第六十七條 市消防救援機構(gòu)會同有關(guān)部門將消防安全納入本市社會信用體系建設(shè),完善消防安全信用監(jiān)管制度和評價標(biāo)準(zhǔn),推動消防安全守信激勵、失信懲戒。
第七章 法律責(zé)任
第六十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)未定期對共用消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志等進行維護管理并保持完好有效的;
(二)未落實消防車通道管理,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的。
第六十九條 施工單位違反本條例第三十條規(guī)定,未制定消防安全管理制度、確定消防安全責(zé)任人的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
施工單位違反本條例第三十條規(guī)定,未落實用火、用電防范措施,保障消防車通道暢通,配備必要的滅火器具,按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)的,由消防救援機構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第七十條 單位違反本條例第三十四條第一款、第四十七條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者由有關(guān)部門依法給予處分:
(一)不具備消防設(shè)施自主維護、檢測能力,未委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維護、檢測的;
(二)未對在崗職工每年開展一次消防安全培訓(xùn)的。
第七十一條 設(shè)有消防控制室的單位違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未安排消防控制室值班人員,或者安排值班人員數(shù)量不符合要求的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,對單位處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,在建筑物內(nèi)部公共區(qū)域隨意焚燒物品的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個人處五百元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及其他不符合消防安全要求的室內(nèi)場所停放電動自行車、電動摩托車或者為其充電的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對個人處五百元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十九條規(guī)定,學(xué)校以及其他教育機構(gòu)未開展相關(guān)消防安全宣傳教育工作的,由教育、人力社保等部門按照各自職責(zé)責(zé)令其改正;拒不改正的,對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。
第七十五條 單位未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行消防安全職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的,由消防救援機構(gòu)處一萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者由有關(guān)部門依法給予處分。
第七十六條 消防救援機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等符合法定條件的組織,對有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實施行政處罰。
第七十七條 國家工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第七十八條 本條例自2024年7月1日起施行。
重慶市消防條例
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