四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省人民政府
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定
(2009年8月7日四川省人民政府令第237號(hào)公布 2023年12月19日四川省人民政府令第359號(hào)修訂)
第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布與傳播,防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),是指縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站(以下簡(jiǎn)稱氣象臺(tái)站)向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成,分為暴雨、暴雪、強(qiáng)降溫、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、雷暴大風(fēng)、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí),分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)。
第四條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作遵循分級(jí)管理、統(tǒng)一發(fā)布、及時(shí)準(zhǔn)確、快速傳播的原則。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為氣象災(zāi)害防御的重要工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)預(yù)算,組織有關(guān)部門(mén)建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播基礎(chǔ)設(shè)施,建立暢通、有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播渠道。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確人員,通過(guò)有效途徑在本轄區(qū)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、隱患排查、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在人員密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)置廣播、電子顯示裝置等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施,并整合氣象、自然資源、水利、應(yīng)急管理、廣播電視等部門(mén)資源,實(shí)現(xiàn)傳播設(shè)施共享。
第七條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作。
廣播電視、新聞出版、通信管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)密切配合,組織廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)向社會(huì)傳播的有關(guān)工作。
第八條 地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)以及廣播電視、新聞出版、教育、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御宣傳教育活動(dòng),宣傳、普及氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
第九條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布、屬地發(fā)布制度。
縣(市、區(qū))氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào);未設(shè)立氣象臺(tái)站的縣(市、區(qū)),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)與所在市(州)氣象主管機(jī)構(gòu)協(xié)商確定發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站。
其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào),根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,通過(guò)國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等方式向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)通報(bào)。
發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)內(nèi)容包括氣象災(zāi)害類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域、防御指南、發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
第十一條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。
省、市(州)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)上下游、左右岸等關(guān)聯(lián)區(qū)域的分析研判和信息溝通、共享。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)傳播和氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)采取廣播、電話、鳴鑼吹哨等多種方式廣泛傳播。
教育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)草原等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)在本行業(yè)、本系統(tǒng)的傳播,做好氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)工作。
第十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)傳播氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱,不得更改氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的內(nèi)容,不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十四條 可能或者已經(jīng)發(fā)生重大災(zāi)害性天氣時(shí),廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播其提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào);接到暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷暴大風(fēng)、冰雹等紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)立即增播或者插播,基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶傳播。
省氣象主管機(jī)構(gòu)和省通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播快速通道,對(duì)發(fā)布最高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)手機(jī)短信全網(wǎng)傳播。
第十五條 鼓勵(lì)組織和個(gè)人傳播氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)傳播虛假或者來(lái)源不明的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),不得更改、刪減氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十六條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)(館)、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用廣播、電子顯示裝置等設(shè)施傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十七條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收責(zé)任制度,收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,按照相應(yīng)的防御指南或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采取防御措施,做好防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取廣播、電話、鳴鑼吹哨等方式及時(shí)向員工傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位是指根據(jù)其地理位置、氣候條件和工作特性,易遭受氣象災(zāi)害影響并可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者發(fā)生較嚴(yán)重安全事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)綜合評(píng)估后依法確定的單位。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綜合會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,避免或者減輕氣象災(zāi)害及其引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害造成的損失。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的市(州)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導(dǎo),督促做好氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作。
情況緊急時(shí),氣象災(zāi)害發(fā)生地人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開(kāi)展自救互救。
公民、法人和其他組織參照防御指南自主選擇防御措施避險(xiǎn)。
第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播設(shè)施的保護(hù)和管理,并保障其正常運(yùn)行,對(duì)遭受破壞的設(shè)施及時(shí)予以修復(fù)。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)專用傳輸設(shè)施,不得干擾或者擅自占用傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的無(wú)線電頻率。
第二十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┥米韵蛏鐣(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
。ㄈ﹤鞑ヌ摷俚幕蛘咄ㄟ^(guò)非法渠道獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
。ㄋ模┣终、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)專用傳輸設(shè)施的。
第二十一條 違反本規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,依照《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定予以處分:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;
(二)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(三)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。
第二十二條 本規(guī)定自2024年2月1日起施行。
《四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南》與本規(guī)定同時(shí)公布施行。
附件:四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南