寧夏回族自治區(qū)宗教事務(wù)條例
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寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)
寧夏回族自治區(qū)宗教事務(wù)條例
寧夏回族自治區(qū)宗教事務(wù)條例
(2023年8月2日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 宗教團(tuán)體
第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第四章 宗教教職人員
第五章 宗教活動(dòng)
第六章 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第八章 服務(wù)與監(jiān)督
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和順與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)憲法、有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)及其管理活動(dòng)。
第三條 公民有宗教信仰自由。
任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下簡(jiǎn)稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下簡(jiǎn)稱不信教公民)。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第四條 宗教工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的宗教工作理論和方針政策,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
第五條 各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)化方向,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),在保持基本信仰、核心教義的前提下,促進(jìn)教義教規(guī)、管理制度、禮儀習(xí)俗、行為規(guī)范與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
第六條 各宗教應(yīng)當(dāng)鞏固宗教制度民主改革成果,不得恢復(fù)宗教封建特權(quán)。
第七條 各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受境外勢(shì)力的支配。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往;其他組織或者個(gè)人在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。
第八條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康,妨礙司法、選舉、教育、婚姻、社會(huì)管理等制度實(shí)施,以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
第九條 宗教工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會(huì)協(xié)同、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)民委員會(huì)三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)民委員會(huì)兩級(jí)宗教治理責(zé)任制,保障工作力量和必要的工作條件。
縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
第二章 宗教團(tuán)體
第十條 宗教團(tuán)體成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體和宗教事務(wù)管理的規(guī)定,經(jīng)本級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,由社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理登記。
第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織建設(shè),健全完善民主評(píng)議、履職考核、負(fù)責(zé)人述職等制度。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立完善宗教團(tuán)體聯(lián)席會(huì)議制度。
第十二條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法依章程開展工作,履行下列職能:
。ㄒ唬﹨f(xié)助人民政府宣傳貫徹落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)信教公民合法權(quán)益,教育引導(dǎo)宗教界人士和信教公民正確處理國(guó)法與教規(guī)關(guān)系,增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí);
。ǘ┲笇(dǎo)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育引導(dǎo)信教公民增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,鑄牢中華民族共同體意識(shí);
。ㄈ┌凑諜(quán)限認(rèn)定、管理宗教教職人員,實(shí)行考試、考核、培訓(xùn)、備案管理,指導(dǎo)宗教教職人員依法依規(guī)開展宗教教務(wù)活動(dòng),建立完善宗教教職人員行為規(guī)范,健全宗教教職人員違規(guī)懲戒、公示通報(bào)機(jī)制,建立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái);
。ㄋ模╅_展宗教典籍研究,編寫講經(jīng)布道范本,對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;
。ㄎ澹╅_展宗教文化研究,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺革除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)信教公民移風(fēng)易俗,形成健康文明的生活習(xí)俗;
。╅_展宗教教職人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)政治教育、法治教育、文化教育、宗教教育,提高宗教教職人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)精通宗教經(jīng)典教義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宗教教職人員;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職能。
第十三條 宗教團(tuán)體的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)宗教事務(wù)部門審核同意:
。ㄒ唬┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教事務(wù)部門審批的事項(xiàng);
。ǘ┱{(diào)整本團(tuán)體相關(guān)負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)(主任);
(三)舉辦重大會(huì)議、活動(dòng),開展政策法規(guī)培訓(xùn)以及對(duì)外交流活動(dòng);
(四)開展擬冠以人民政府宗教事務(wù)部門作為支持單位、主辦單位的活動(dòng);
。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。
第十四條 宗教團(tuán)體的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告同級(jí)宗教事務(wù)部門:
(一)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié);
。ǘ┐箢~財(cái)務(wù)支出、重大資產(chǎn)處置、重大建設(shè)工程項(xiàng)目;
。ㄈ┏闪⒎种C(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
。ㄋ模┌l(fā)生安全事故,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失情況;
。ㄎ澹┯绊懕緢F(tuán)體正常開展工作的矛盾、糾紛;
。┌l(fā)生重大違法違規(guī)問題;
。ㄆ撸┳诮虉F(tuán)體負(fù)責(zé)人因赴自治區(qū)外參加會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等原因離開自治區(qū)的;
。ò耍┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十五條 設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)和其他固定宗教活動(dòng)處所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、安全實(shí)用、儉樸適度、綠色環(huán)保的原則,符合國(guó)家規(guī)定的條件,依法辦理籌備設(shè)立、登記等手續(xù)。
對(duì)于已經(jīng)建成且經(jīng)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門依法登記、符合國(guó)土空間規(guī)劃的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,未辦理土地使用相關(guān)手續(xù)的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十六條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)、審核和決定程序執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門在審核相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的意見。
自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門、設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門作出決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查、評(píng)估。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防、環(huán)保等規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成,寺觀教堂一般不超過五年。
未在批準(zhǔn)期限內(nèi)完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立事項(xiàng)的,經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不超過二年。
在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍未完成的,由籌備設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷行政許可。提出籌備設(shè)立申請(qǐng)的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)善后事宜。
第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)完工并驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記;未辦理登記手續(xù)的,不得組織、舉行宗教活動(dòng)。
符合法人條件的,可以到社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記。
第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所因合并、自行解散等終止的,或者變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人等登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所辦理注銷變更登記手續(xù)后應(yīng)當(dāng)向所在地宗教團(tuán)體告知注銷變更情況。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按照規(guī)定辦理注銷登記手續(xù),在原登記管理機(jī)關(guān)告知后十五個(gè)工作日內(nèi)仍未依法辦理的,原登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所在地宗教團(tuán)體依法予以注銷登記。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在建筑、雕塑、繪畫、裝飾等方面融匯中華文化、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所陳列物應(yīng)當(dāng)符合本宗教教義教規(guī),不得出現(xiàn)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的內(nèi)容。
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)不得使用強(qiáng)化宗教派別屬性、影響宗教健康和諧的標(biāo)語。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所外立面不得使用擴(kuò)大宗教影響的用語或者符號(hào)。
第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一掛牌制度。
縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌,指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所在規(guī)定位置統(tǒng)一懸掛,將相關(guān)信息錄入宗教信息管理平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
塔林、歸真園、拱北、道堂按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定管理。
第二十四條 除歷史因素或者采用通用地名作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱前綴外,宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱不得以教會(huì)、教派、人名、家族姓氏命名,不得冠以中華、中國(guó)等字樣,不得有違背公序良俗等可能造成不良影響的文字。
第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。管理組織成員由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的主持宗教活動(dòng)的其他人員和所在地信教公民代表組成,按照下列程序推選產(chǎn)生:
。ㄒ唬┳诮袒顒(dòng)場(chǎng)所或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備組織醞釀推薦候選人員;
(二)征求所在地村(居)民委員會(huì)意見;
。ㄈ﹫(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核;
(四)信教公民民主協(xié)商推選;
。ㄎ澹┩七x結(jié)果報(bào)所在地宗教團(tuán)體同意;
。﹫(bào)場(chǎng)所登記管理機(jī)關(guān)備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員每屆任期不超過五年,任期屆滿應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定換屆。管理組織成員無法履行職責(zé)或者未按照規(guī)定履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所之間不得形成隸屬關(guān)系。
第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)團(tuán)結(jié)和教育信教公民熱愛祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ┞鋵(shí)本宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度,建立健全本場(chǎng)所人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護(hù)、建筑安全、衛(wèi)生防疫、突發(fā)事件應(yīng)急處置等管理制度并組織落實(shí);
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)本場(chǎng)所與社會(huì)其他方面的關(guān)系,維護(hù)本場(chǎng)所及其人員的合法權(quán)益;
。ㄋ模┮婪ńM織開展宗教活動(dòng),處理日常事務(wù),維護(hù)本場(chǎng)所管理秩序;
。ㄎ澹┕芾肀緢(chǎng)所宗教教職人員和其他工作人員,對(duì)暫住人員進(jìn)行登記,將人員變動(dòng)情況向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)報(bào)告;
。┮勒辗珊蛧(guó)家有關(guān)規(guī)定管理使用本場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),定期向信教公民公開收支情況;
。ㄆ撸┙邮墚(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,制止非法宗教活動(dòng),抵制宗教極端思想,防范境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建及異地重建的管理,分類有序推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局合理。
設(shè)立在校園周邊、居民小區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,通過城鄉(xiāng)改造、土地置換等方式依法處理。
第二十八條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)征求自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游等有關(guān)部門以及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的意見。
擬改建或者新建的建筑物不改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門自受理之日起三十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
擬改建或者新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出意見,屬于寺觀教堂的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門審核,報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門。自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門。設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十九條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,經(jīng)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保等規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)建、異地重建以及其他固定宗教活動(dòng)處所變更為寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所程序辦理。
異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法收回原土地使用權(quán)。
第三十條 宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織和個(gè)人不得修建或者設(shè)置大型露天宗教造像。
禁止在寺觀教堂外修建或者設(shè)置大型露天宗教造像。
第三十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備組織或者管理組織負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行,不得擅自更改建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建筑風(fēng)格;確需更改的,按照原審批程序辦理手續(xù)。
第三十二條 景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,景區(qū)管理組織應(yīng)當(dāng)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展正常宗教活動(dòng)提供便利,不得干涉宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常宗教活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配合景區(qū)管理組織做好安全管理工作,不得干擾景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。
第四章 宗教教職人員
第三十三條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案,可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)性宗教團(tuán)體、自治區(qū)宗教團(tuán)體有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生,并于產(chǎn)生十日內(nèi)報(bào)宗教團(tuán)體同意后,由宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所暫時(shí)無主要教職且信教公民確有需求的,可以由所在地宗教團(tuán)體指定宗教教職人員臨時(shí)負(fù)責(zé)宗教教務(wù)。其他任何組織或者個(gè)人不得指派宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職。
第三十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職實(shí)行任期制,任期三至五年。期滿后擬繼續(xù)擔(dān)任主要教職的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。
宗教教職人員離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職,該場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門辦理注銷備案手續(xù)。
第三十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)具備從事教務(wù)活動(dòng)所需的宗教學(xué)識(shí)和文化、道德素養(yǎng),研究教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,融入講經(jīng)布道。
第三十六條 外省、自治區(qū)、直轄市的宗教教職人員到本自治區(qū)擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職或者從事講經(jīng)、說法、布道等宗教教務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)宗教團(tuán)體同意,并報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門備案。自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該人員離開地省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體的意見書及其省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的備案手續(xù)。
本自治區(qū)宗教教職人員到外省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職或者從事講經(jīng)、說法、布道等宗教教務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)宗教團(tuán)體同意,并報(bào)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
本自治區(qū)宗教教職人員在自治區(qū)內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市擔(dān)任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職或者從事講經(jīng)、說法、布道等宗教教務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)離開地和前往地的設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體同意后,報(bào)離開地和前往地的設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門備案;設(shè)區(qū)的市無相應(yīng)宗教團(tuán)體的,應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)宗教團(tuán)體同意。
第三十七條 宗教教職人員有下列情形之一的,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門辦理注銷手續(xù),并以適當(dāng)方式公告:
。ㄒ唬┍蛔诮淌聞(wù)部門依法建議宗教團(tuán)體取消宗教教職人員資格的;
。ǘ┍蛔诮虉F(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定取消宗教教職人員資格的;
。ㄈ┳栽阜艞墶⑺劳龌蛘咂渌騿适ё诮探搪毴藛T資格的。
第五章 宗教活動(dòng)
第三十八條 信教公民在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行的禮拜、聚禮、會(huì)禮、誦經(jīng)、圣紀(jì)、經(jīng)懺、齋醮、彌撒、禱告等常規(guī)宗教活動(dòng),由宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織,按照教義教規(guī)進(jìn)行。
第三十九條 舉行大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體、寺觀教堂在擬舉行日的三十日前,向舉行地設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),在征求本級(jí)公安機(jī)關(guān)、縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門意見后,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起五日內(nèi)向自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
舉行大型宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體或者寺觀教堂應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案、應(yīng)急預(yù)案并組織演練,采取防范措施,消除安全隱患,保證宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行除常規(guī)宗教活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)以外的開光、傳度、晉鐸、按立等其他宗教活動(dòng),宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限報(bào)宗教事務(wù)部門備案,宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第四十條 舉行宗教活動(dòng)按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”和小型、就地、從簡(jiǎn)、安全、有序的原則進(jìn)行,不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序,不得損害公民身體健康。
舉行宗教活動(dòng)的宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),該宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人為宗教活動(dòng)安全的第一責(zé)任人。
第四十一條 宗教事務(wù)、公安、網(wǎng)信、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好大型宗教活動(dòng)安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好大型宗教活動(dòng)舉辦期間的秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等安全管理工作。
第四十二條 本自治區(qū)內(nèi)信仰伊斯蘭教的公民前往國(guó)外朝覲,應(yīng)當(dāng)參加由中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)組織的朝覲活動(dòng)。寧夏伊斯蘭教協(xié)會(huì)協(xié)助中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)做好朝覲組織工作。
其他任何組織或者個(gè)人不得組織朝覲活動(dòng)。任何個(gè)人不得參加非法朝覲活動(dòng)。
參加非法朝覲活動(dòng)的個(gè)人,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門給予批評(píng)教育,責(zé)令停止活動(dòng);屬于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體職工的,宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建議其所在單位依法依規(guī)處理。
第四十三條 各級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)歸口管理所在地伊斯蘭教朝覲事務(wù)。外事、公安、衛(wèi)生健康、文化旅游、國(guó)家安全、海關(guān)、邊檢、民航等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理工作。
第四十四條 縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)牽頭協(xié)調(diào)開展非法朝覲活動(dòng)綜合治理工作,做好政策法規(guī)宣傳和教育引導(dǎo),依法制止非法朝覲活動(dòng)。
第四十五條 任何組織或者個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外設(shè)立乜貼箱、功德箱、奉獻(xiàn)箱等宗教設(shè)施,不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教、布道和散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。
除宗教團(tuán)體外,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱中不得含有宗教內(nèi)容。
第四十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂編印宗教內(nèi)部資料性出版物或者印刷其他宗教用品,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后,向自治區(qū)出版管理部門申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)印證。
宗教內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制,在自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門規(guī)定的范圍內(nèi)免費(fèi)交流贈(zèng)閱。
任何組織或者個(gè)人不得銷售、復(fù)制和散發(fā)非法印制或者非法進(jìn)境的宗教類出版物、印刷品以及音像制品,不得在網(wǎng)上經(jīng)銷、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物。
第六章 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理
第四十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的條件,依法獲得自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)行政許可。
第四十八條 獲得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)行政許可的組織應(yīng)當(dāng)遵守互聯(lián)網(wǎng)信息管理的法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,貫徹黨的宗教工作理論和方針政策,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦的原則,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣和低俗內(nèi)容,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。
第四十九條 獲得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)行政許可的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái),應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,并與平臺(tái)注冊(cè)用戶簽訂協(xié)議,核驗(yàn)注冊(cè)用戶真實(shí)身份信息。未取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺(tái)注冊(cè)用戶管理,不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。
開通互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)載體的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,在顯著位置明示互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證件編號(hào)。
第五十條 發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,不得含有法律、法規(guī)、規(guī)章禁止傳播的內(nèi)容。
轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)宗教信息的,應(yīng)當(dāng)注明轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)來源及發(fā)布時(shí)間等要素,不得轉(zhuǎn)載未經(jīng)審核發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息。
第五十一條 除依法獲得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)行政許可的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂可以依法定情形開展相關(guān)活動(dòng)外,任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上開展下列涉及宗教的活動(dòng):
。ㄒ唬├没ヂ(lián)網(wǎng)平臺(tái)、自媒體、新技術(shù)應(yīng)用等途徑進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳教;
(二)成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展教徒;
。ㄈ╅_展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容;
(四)組織開展朝覲體驗(yàn)、圣體朝拜等宗教活動(dòng);
。ㄎ澹┮晕淖、圖片、音視頻等方式直播或者錄播誦經(jīng)、禮拜、朝覲、拜佛、燒香、受戒、彌撒、受洗等宗教儀式;
。┮宰诮堂x開展募捐;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家規(guī)定禁止的其他情形。
第五十二條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的組織、傳播平臺(tái),發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔,?yīng)當(dāng)立即采取停止傳輸、消除該信息等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第五十三條 自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)屬地管理,建立相關(guān)部門日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)研判、協(xié)同處置等工作機(jī)制,依法處置互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違法違規(guī)和犯罪行為。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第五十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織,其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè),不得用于分配。
第五十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)管理制度,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制,每年第一季度向所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以委托經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)代理記賬,定期以適當(dāng)方式公開財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況,接受信教公民的監(jiān)督。政府有關(guān)部門可以組織對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)檢查和審計(jì)。
第五十六條 因公共利益需要征收宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的,征收部門應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)商補(bǔ)償事宜,并征求本級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的意見。
第五十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以自養(yǎng)為目的開展與其宗教宗旨、習(xí)俗相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以將非用于宗教活動(dòng)的房屋出租。
第五十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開立單位銀行結(jié)算賬戶,各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)存入本場(chǎng)所單位銀行結(jié)算賬戶,不得以任何方式存入其他組織和個(gè)人的賬戶。
禁止向信教公民攤派費(fèi)用,不得強(qiáng)迫信教公民捐贈(zèng),不得規(guī)定捐贈(zèng)金額。
第五十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任時(shí),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六十條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益,不得以捐資為由干預(yù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部事務(wù)。
禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,防止宗教商業(yè)化傾向。
第六十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所注銷或者終止的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算。
財(cái)產(chǎn)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)在宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)、負(fù)債等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第八章 服務(wù)與監(jiān)督
第六十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持宗教團(tuán)體依法依章程開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自身建設(shè),開展學(xué)習(xí)交流,履行好法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職能。
支持和鼓勵(lì)宗教教職人員參加學(xué)歷教育和能力素質(zhì)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),培養(yǎng)愛國(guó)守法、符合時(shí)代要求的宗教教職人員。
第六十三條 宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第六十四條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)處理屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào);屬于其他部門職責(zé)范圍的,及時(shí)移送有關(guān)部門。處理或者移送情況應(yīng)當(dāng)向投訴舉報(bào)人反饋。
宗教事務(wù)部門可以對(duì)舉報(bào)非法宗教活動(dòng)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)宗教事務(wù)聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。
宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章情況,建立和執(zhí)行內(nèi)部管理制度情況,登記項(xiàng)目變更情況,以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第六十六條 各級(jí)人民政府和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任,定期排查宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑、施工、消防、設(shè)施設(shè)備以及宗教活動(dòng)等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)防安全事故發(fā)生。
第六十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列宗教事務(wù)管理職責(zé):
(一)做好本行政區(qū)域內(nèi)宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查;
(二)開展黨的宗教工作理論和方針政策宣傳教育;
。ㄈ┲笇(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行屬地責(zé)任、村(居)民委員會(huì)落實(shí)屬地協(xié)管責(zé)任;
。ㄋ模╅_展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,防范化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn);
。ㄎ澹┲笇(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防安全事故發(fā)生;
。┲卫矸欠ㄗ诮袒顒(dòng),防范抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透;
。ㄆ撸﹪(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h的宗教工作理論和方針政策以及法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)掌握并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員的基本信息以及宗教活動(dòng)開展情況;
。ㄈ┳龊米诮袒顒(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和宗教活動(dòng)的管理,指導(dǎo)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防等相關(guān)手續(xù),協(xié)助有關(guān)部門依法處理違法行為;
(四)開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所日常安全檢查,消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或者報(bào)告相關(guān)部門;
。ㄎ澹┳龊幂爡^(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所日常監(jiān)管,化解處置宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)部門查處非法宗教活動(dòng);
。﹪(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十九條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h的宗教工作理論和方針政策以及法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┒酱僮诮袒顒(dòng)場(chǎng)所健全民主管理制度,指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展管理組織換屆和主要教職民主選聘、財(cái)務(wù)收支公開等工作;
。ㄈ╅_展日常巡查,及時(shí)掌握舉辦宗教教育、宗教活動(dòng)場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建等情況,發(fā)現(xiàn)非法宗教活動(dòng)、利用宗教干預(yù)公共事務(wù)和社會(huì)生活、宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患等問題,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;
。ㄋ模﹪(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他需要協(xié)助的事項(xiàng)。
第九章 法律責(zé)任
第七十條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日常活動(dòng),改組管理組織,予以通報(bào)批評(píng),限期整改;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒收:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定向宗教事務(wù)部門報(bào)告有關(guān)事項(xiàng),造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定成立管理組織或者管理組織不符合要求的;
。ㄈ┡e辦宗教活動(dòng)影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序,損害公民身體健康的;
。ㄋ模┡e辦其他宗教活動(dòng)未辦理備案手續(xù)的;
。ㄎ澹┫蛐沤坦駭偱少M(fèi)用、強(qiáng)迫信教公民捐贈(zèng)或者規(guī)定捐贈(zèng)金額的。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建、異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,擅自在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物,或者未按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,由宗教事務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依法予以行政處罰。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,指派宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,建議有關(guān)宗教團(tuán)體取消涉事宗教教職人員資格。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,除宗教團(tuán)體外,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱中含有宗教內(nèi)容的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,給予批評(píng)教育。
第七十五條 違反本條例有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理規(guī)定,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)、網(wǎng)信、電信、公安等部門對(duì)相關(guān)組織及人員依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬┪慈〉眯姓S可擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù);
。ǘ├没ヂ(lián)網(wǎng)平臺(tái)、自媒體、新技術(shù)應(yīng)用等途徑進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳教;
(三)在網(wǎng)絡(luò)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展教徒;
(四)在網(wǎng)絡(luò)上開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容;
。ㄎ澹┰诰W(wǎng)絡(luò)上開展朝覲體驗(yàn)、圣體朝拜等宗教活動(dòng);
。┰诰W(wǎng)絡(luò)上以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播誦經(jīng)、禮拜、朝覲、拜佛、燒香、受戒、彌撒、受洗等宗教儀式;
(七)在網(wǎng)絡(luò)上以宗教名義開展募捐;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十章 附 則
第七十六條 本條例自2023年10月1日起施行。