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  • 四川天府新區(qū)條例

    1. 【頒布時間】2023-7-25
    2. 【標(biāo)題】四川天府新區(qū)條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】四川省人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.scspc.gov.cn/flfgk/scfg/202307/t20230726_44605.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    四川天府新區(qū)條例

    四川天府新區(qū)條例

    四川省人大常委會


    四川天府新區(qū)條例


    四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第14號)

      《四川天府新區(qū)條例》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年7月25日通過,現(xiàn)予公布,自2023年10月1日起施行。

    四川省人民代表大會常務(wù)委員會
    2023年7月25日

    四川天府新區(qū)條例

    (2023年7月25日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
      


      目 錄
      第一章 總則
      第二章 管理體制
      第三章 規(guī)劃建設(shè)
      第四章 科技創(chuàng)新
      第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      第六章 開放合作
      第七章 生態(tài)宜居
      第八章 服務(wù)保障
      第九章 附則

    第一章 總 則

      第一條 為把四川天府新區(qū)(以下簡稱天府新區(qū))建設(shè)成為新時代公園城市典范,保障和促進(jìn)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)國家賦予天府新區(qū)的功能定位和發(fā)展目標(biāo),根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。
      第二條 本條例適用于天府新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等活動。
      天府新區(qū)包括成都市、眉山市的部分區(qū)域,分為直管區(qū)和非直管區(qū)。
      直管區(qū)包括成都市華陽、萬安、正興、興隆、煎茶、新興、永興、籍田、太平九個街道。
      非直管區(qū)指在天府新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),除直管區(qū)之外的其他區(qū)域。
      第三條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng),充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要節(jié)點作用,突出公園城市特點,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,建設(shè)成都未來城市新中心,打造新的增長極,建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地,在以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)中探索新路。
      第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展中的重大問題和重要事項。
      省人民政府賦予天府新區(qū)自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新的權(quán)限,爭取中央和國家有關(guān)部委對天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持。
      省人民政府有關(guān)部門和成都市人民政府、眉山市人民政府應(yīng)當(dāng)對天府新區(qū)在功能集聚、財政金融、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地保障等方面給予支持。
      第五條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起國家和省重大改革創(chuàng)新試點示范責(zé)任,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和安全等方面先行先試、系統(tǒng)集成改革,形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。
      第六條 四川省、成都市、眉山市應(yīng)當(dāng)建立與天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng),有利于鼓勵改革創(chuàng)新的考核、評價、激勵和容錯糾錯機(jī)制。

    第二章 管理體制

      第七條 四川天府新區(qū)管理委員會(以下簡稱天府新區(qū)管委會)是省人民政府的派出機(jī)構(gòu),委托成都市管理,行使省人民政府和成都市人民政府依法賦予的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,統(tǒng)籌天府新區(qū)改革發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新,負(fù)責(zé)天府新區(qū)規(guī)劃,履行直管區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)等行政管理職能。
      天府新區(qū)管委會按照機(jī)構(gòu)編制相關(guān)規(guī)定和發(fā)展需要設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。天府新區(qū)管委會及其工作機(jī)構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)制定相關(guān)行政規(guī)范性文件,履行相應(yīng)行政審批、行政處罰等行政管理權(quán)。
      直管區(qū)內(nèi)的街道辦事處按照天府新區(qū)管委會的部署,承辦公共服務(wù)、公共管理和公共安全等工作,依法履行綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和行政執(zhí)法等職責(zé)。
      第八條 成都東部新區(qū)管委會、成都高新區(qū)管委會、龍泉驛區(qū)人民政府、雙流區(qū)人民政府、新津區(qū)人民政府和天府新區(qū)眉山管委會按照各自管理范圍負(fù)責(zé)非直管區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會管理。
      第九條 省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府及其有關(guān)部門在天府新區(qū)設(shè)立的直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé)依法行使相應(yīng)的行政管理職權(quán),接受天府新區(qū)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
      第十條 天府新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,可以按照規(guī)定創(chuàng)新符合實際的選人用人機(jī)制、薪酬激勵機(jī)制和人才交流機(jī)制,實施分類管理等人事管理制度。
      第十一條 已經(jīng)以法規(guī)、規(guī)章形式調(diào)整下放至成都市人民政府的省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限以及對應(yīng)的市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,在直管區(qū)范圍內(nèi),由天府新區(qū)管委會直接承接行使。
      省人民政府、成都市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)直管區(qū)發(fā)展需要,將天府新區(qū)管委會履行職能所需要的省級、市級相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限以清單形式依法賦予天府新區(qū)管委會并向社會公布。
      天府新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)編制權(quán)力清單向社會公布,并根據(jù)發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
      經(jīng)省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府的批準(zhǔn),非直管區(qū)可以參照直管區(qū)依法行使相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。

    第三章 規(guī)劃建設(shè)

      第十二條 天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省確定的發(fā)展規(guī)劃與功能定位,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,構(gòu)建集約高效的國土空間開發(fā)保護(hù)格局,建設(shè)山水人城和諧相融的公園城市。
      第十三條 天府新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)完善規(guī)劃管理和決策機(jī)制,履行組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃審查職能,會同非直管區(qū)人民政府(管委會)編制天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及特定區(qū)域的有關(guān)專項規(guī)劃,并按照規(guī)定程序報批。
      非直管區(qū)人民政府(管委會)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與天府新區(qū)有關(guān)規(guī)劃相銜接。
      直管區(qū)范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由天府新區(qū)有關(guān)部門組織編制,報天府新區(qū)管委會批準(zhǔn)。
      已經(jīng)批準(zhǔn)的天府新區(qū)相關(guān)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的,按照法定程序報請原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
      第十四條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全公園城市規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞智慧城市、海綿城市、韌性城市、低碳城市等建設(shè)和地下空間綜合利用、生態(tài)修復(fù)、綠色建筑等重點工作,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
      第十五條 省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全天府新區(qū)重大項目用地保障機(jī)制。
      對國家重大項目以及能源、交通運輸、水利等單獨選址的省重點項目用地,所需年度計劃指標(biāo)按照規(guī)定全額保障;其他項目所需土地年度計劃指標(biāo)由所在市人民政府重點支持、優(yōu)先保障。
      對建設(shè)占用所需耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),在確保耕地保有量目標(biāo)任務(wù)的前提下,可在全省范圍內(nèi)實行易地占補(bǔ)平衡;所需用地占用林地指標(biāo),由省林草主管部門在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
      省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)依法依規(guī)探索生態(tài)用地改革創(chuàng)新、混合用地改革試點。
      第十六條 天府新區(qū)管委會依法負(fù)責(zé)直管區(qū)的土地征收和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
      天府新區(qū)管委會依法負(fù)責(zé)直管區(qū)的國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃等土地供應(yīng)管理工作,以及土地儲備、閑置土地處置等工作。
      第十七條 省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)加快推動鐵路、高速公路、市域快速路等重大交通項目建設(shè),加快形成城市軌道交通、城市公交、慢行系統(tǒng)三網(wǎng)融合的城市低碳公共交通體系,構(gòu)建綜合立體交通格局,提升國際門戶樞紐功能。

    第四章 科技創(chuàng)新

      第十八條 省人民政府、成都市人民政府應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)以成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城為核心承載,打造國家戰(zhàn)略科技力量重要承載區(qū)和創(chuàng)新要素加速匯聚地,形成服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源能力,為建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供核心支撐。
      第十九條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)推動實驗室體系、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校、科研院所、科技型領(lǐng)軍企業(yè)的布局建設(shè),鼓勵基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動。
      第二十條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動校院企地協(xié)同創(chuàng)新等項目建設(shè),鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體共建研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室,聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
      支持企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺,開展面向行業(yè)共性問題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
      第二十一條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,促進(jìn)技術(shù)交易市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
      第二十二條 省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對天府新區(qū)科技創(chuàng)新的財政支持力度,建立長效穩(wěn)定的省、市、區(qū)共同投入保障機(jī)制,并積極爭取國家有關(guān)方面的支持。
      鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所及社會力量增加科技創(chuàng)新經(jīng)費投入,支持市場主體在天府新區(qū)發(fā)起設(shè)立投資科技型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
      第二十三條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心與成渝綜合性科學(xué)中心(金鳳),西部(成都)科學(xué)城與中國(綿陽)科技城、西部(重慶)科學(xué)城、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等區(qū)域發(fā)展科技創(chuàng)新合作,推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新平臺、大型科研儀器等創(chuàng)新資源開放共享。

    第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      第二十四條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持公園城市產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局,探索構(gòu)建靈活高效的產(chǎn)業(yè)空間用地保障體系。
      第二十五條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務(wù)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
      省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持省級、市級重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先在天府新區(qū)布局,支持天府新區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合,建立健全經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和利益分享機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
      第二十六條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立重大產(chǎn)業(yè)項目評估論證機(jī)制。
      第二十七條 鼓勵省市國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立的法人金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金優(yōu)先落戶天府新區(qū),支持符合條件的市場主體發(fā)行銀行間市場債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、公司債券和在境外發(fā)行債券,加快構(gòu)建與內(nèi)陸金融開放服務(wù)體系相匹配的全牌照金融產(chǎn)業(yè)生態(tài),助力成渝共建西部金融中心。
      第二十八條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,探索創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地管理體制,打造農(nóng)業(yè)科技重大創(chuàng)新平臺,構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

    第六章 開放合作

      第二十九條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)深化對外開放合作,充分發(fā)揮中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、國際(地區(qū))合作園區(qū)等開放合作平臺示范引領(lǐng)作用,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系,全面提升開放合作綜合服務(wù)能力。
      支持天府新區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等業(yè)態(tài),推動外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)品綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
      第三十條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實施管理。
      第三十一條 省人民政府、成都市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)探索便利化通關(guān)、資金跨境流動,持續(xù)優(yōu)化國際化營商環(huán)境。
      第三十二條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)積極融入西部陸海新通道建設(shè),充分利用區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國際協(xié)定,擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口,建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。
      第三十三條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)國際友好城市、國際(地區(qū))合作園區(qū)、國際化社區(qū)等開放合作平臺建設(shè),增強(qiáng)對外服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來和人文交流,打造交往設(shè)施現(xiàn)代化、資源要素高端化、服務(wù)體系完備化的國際對外交往中心。
      省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府承接和主導(dǎo)的國家(區(qū)域)間政府合作項目、重大會議會展、外事活動以及國際國內(nèi)知名的文化體育活動等,優(yōu)先在天府新區(qū)布局。
      第三十四條 支持天府新區(qū)提升保稅監(jiān)管場所能級,增強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅維修、保稅展示交易等功能。

    第七章 生態(tài)宜居

      第三十五條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度。
      支持天府新區(qū)依法開展環(huán)境影響評價改革試點,可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善情況核定污染物排放總量,開展區(qū)域環(huán)境影響評價等試點工作,探索環(huán)境影響評價審批簡化模式。
      省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府對天府新區(qū)與有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))共建的重大項目,實施污染物排放總量統(tǒng)籌調(diào)劑。
      第三十六條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,推動雙碳科技創(chuàng)新,服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建生態(tài)價值評價體系,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制,探索政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的生態(tài)價值實現(xiàn)路徑。
      第三十七條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理和系統(tǒng)保護(hù),推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,健全完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
      支持天府新區(qū)與周邊區(qū)域建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理長效機(jī)制,加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重點流域水污染協(xié)同治理、飲用水水源保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)作等生態(tài)環(huán)境管理協(xié)作。
      鼓勵天府新區(qū)和周邊區(qū)域推行污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌共享。
      第三十八條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化供排凈治管理機(jī)制,強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)和治理,系統(tǒng)改善流域生態(tài)環(huán)境,建設(shè)功能復(fù)合的親水濱水空間,打造可持續(xù)的公園城市水生態(tài)系統(tǒng)。
      天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)開展水資源承載能力評價,落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降耗、非常規(guī)水源利用等節(jié)水型社會建設(shè)。
      第三十九條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立耕地數(shù)量保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格體系和耕地質(zhì)量監(jiān)管評價體系,持續(xù)監(jiān)測和分析耕地動態(tài)變化情況,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督責(zé)任全覆蓋。
      第四十條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林撫育和退化林修復(fù),提升森林質(zhì)量,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù);優(yōu)化森林生態(tài)格局,發(fā)揮森林生態(tài)功能,探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑機(jī)制,推動林園資源與新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
      第四十一條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色建筑,推廣綠色交通,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
      第四十二條 省人民政府、成都市人民政府、眉山市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)開展國家氣候投融資試點,支持省級氣候投融資綜合服務(wù)平臺等綠色金融服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶天府新區(qū)。
      第四十三條 支持在天府新區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)管控區(qū)開展區(qū)域合作,推進(jìn)天府新區(qū)外圍區(qū)域的生態(tài)保育、休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

    第八章 服務(wù)保障

      第四十四條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制,跨層級深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)和群眾提供公平、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),建設(shè)一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
      第四十五條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,編制人才發(fā)展規(guī)劃,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快高層次人才引進(jìn),完善科技創(chuàng)新人才梯度培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚區(qū)。
      省人民政府、成都市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)在人才引進(jìn)使用等方面先行先試,支持建立與人才引進(jìn)需求相適應(yīng)的積分落戶區(qū)域加分管理制度、住房保障機(jī)制。
      支持重大科研項目推行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制、總師負(fù)責(zé)制和法人負(fù)責(zé)制。鼓勵對高層次和緊缺人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的薪酬激勵機(jī)制。
      第四十六條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)省級教育綜合改革試驗區(qū),深化中小學(xué)招生改革,深化教育人事制度改革,創(chuàng)新教師招聘、考核、共享和退出機(jī)制,探索教師薪酬制度改革。
      省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,探索公辦、公益性學(xué)位供給新模式。
      第四十七條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,適度超前布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊伍建設(shè),建立健全醫(yī)療人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵機(jī)制。
      省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持天府新區(qū)創(chuàng)建國際醫(yī)療先行區(qū),并在大型醫(yī)用設(shè)備配置方面給予政策支持。
      支持外資按照相關(guān)規(guī)定在天府新區(qū)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
      第四十八條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),鼓勵社會主體多元參與,構(gòu)建現(xiàn)代化、智慧化的高品質(zhì)公共服務(wù)體系。
      推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡配置,鼓勵大劇院、博物館、圖書館等公共文旅場館設(shè)施優(yōu)先在天府新區(qū)布局。
      第四十九條 省人民政府、成都市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)天府中央法務(wù)區(qū)與天府中央商務(wù)區(qū)融合發(fā)展,高質(zhì)量優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
      鼓勵各級司法機(jī)關(guān)入駐天府中央法務(wù)區(qū)。鼓勵仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)商務(wù)機(jī)構(gòu)在天府中央法務(wù)區(qū)聚集,并給予相應(yīng)政策支持。
      支持天府中央法務(wù)區(qū)發(fā)展商事仲裁、調(diào)解、涉外法律服務(wù),探索建立商事糾紛多元解決機(jī)制。支持中外(含港澳臺地區(qū))法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在天府新區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)合作。
      第五十條 天府新區(qū)應(yīng)當(dāng)探索社區(qū)發(fā)展和社會治理相融合的基層自治模式,推動治理重心和配套資源下沉,深化一站解紛平臺職能,健全矛盾糾紛多元化解工作體系,健全城市安全風(fēng)險信息管理系統(tǒng)和應(yīng)急管理制度,提升安全保障和應(yīng)急處置能力。

    第九章 附 則

      第五十一條 法律、行政法規(guī)對國家級新區(qū)建設(shè)發(fā)展另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
      第五十二條 本條例所稱“規(guī)劃協(xié)調(diào)管控區(qū)”系依據(jù)《四川天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010—2030年)(2015年版)》劃定的毗鄰天府新區(qū)的現(xiàn)成都、眉山2市共24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總面積約1100平方公里。
      第五十三條 本條例自2023年10月1日起施行。

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