河北省消防技術服務監(jiān)督管理規(guī)定
河北省消防技術服務監(jiān)督管理規(guī)定
河北省人民政府
河北省消防技術服務監(jiān)督管理規(guī)定
河北省消防技術服務監(jiān)督管理規(guī)定
(2014年11月25日河北省人民政府令〔2014〕第10號公布 根據(jù)2022年1月9日河北省人民政府令〔2022〕第1號修正)
第一條 為規(guī)范消防技術服務活動,建立公平競爭的消防技術服務市場秩序,提高消防技術服務質量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河北省消防條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事消防技術服務及相關監(jiān)督管理活動,應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱消防技術服務機構,是指依法設立并從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估、消防安全監(jiān)測、消防產品檢驗、消防安全培訓和消防職業(yè)技能鑒定等消防技術服務活動的社會組織。
第四條 縣級以上人民政府消防救援機構對本行政區(qū)域內的消防技術服務實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照規(guī)定的職責,做好消防技術服務的相關監(jiān)督管理工作。
第五條 消防設施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估機構的從業(yè)條件、業(yè)務范圍按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
消防安全監(jiān)測機構可以從事城市消防安全遠程監(jiān)控等活動;消防產品檢驗機構可以從事消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料等檢驗活動;消防安全培訓機構可以從事面向社會的消防職業(yè)資格培訓和消防安全專項培訓活動;消防職業(yè)技能鑒定機構承擔消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能等級鑒定工作。
第六條 消防技術服務機構在承攬業(yè)務時,不得相互串通,故意壓低或者哄抬服務價格。
消防技術服務機構不得承攬同一項目的消防設施維護保養(yǎng)業(yè)務和年度消防設施檢測、消防安全評估業(yè)務。
第七條 消防技術服務機構承攬業(yè)務,應當與委托方依法簽訂書面消防技術服務合同。
第八條 消防技術服務機構不得違法轉包、分包消防技術服務項目。
第九條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構應當按照有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝和流程開展技術服務,保證維護、保養(yǎng)的建筑消防設施符合國家標準、行業(yè)標準。
第十條 消防安全評估機構對區(qū)域消防安全、單位消防安全和大型活動消防安全等進行安全評估,應當采用查閱資料、現(xiàn)場查驗和專家論證等方式組織實施。
消防救援機構可以將消防安全評估機構出具的評估結論作為消防監(jiān)督檢查的依據(jù),并向社會公布。
第十一條 消防安全監(jiān)測機構應當確保其服務范圍內的城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)有效運行,為聯(lián)網(wǎng)用戶提供火災報警、建筑自動消防設施運行狀態(tài)和消防安全管理信息,并將接收、確認的火災報警信息立即報送消防救援機構。
第十二條 消防產品檢驗機構在對消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料的防火性能進行檢驗時,應當遵守國家、本省有關規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其防火性能不符合相關標準的,應當及時向消防救援機構和有關單位報告。
第十三條 消防安全培訓機構應當配備與其培訓規(guī)模、培訓專業(yè)、培訓層次相適應的教員隊伍和培訓場地、設備,制定與培訓項目相對應的培訓計劃,將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施的施工、操作、維護、檢測技能作為培訓重點,保證培訓質量。
第十四條 消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能實行定期鑒定制度。消防職業(yè)技能鑒定機構應當在開展職業(yè)技能鑒定的30日前向社會發(fā)布公告,告知申請鑒定應當具備的條件、申請?zhí)峤黄谙、鑒定時間、鑒定地點和聯(lián)系方式等事項。
第十五條 消防技術服務機構應當建立健全質量管理體系,加強對執(zhí)業(yè)人員的技術培訓,保證消防技術服務的質量。
第十六條 消防技術服務機構的法定代表人是質量管理工作的第一責任人,對本單位的消防技術服務質量工作負總責。
消防技術服務機構的技術負責人對本單位的消防技術服務工作實施質量管理和監(jiān)督,并對本單位出具的消防設施維護保養(yǎng)記錄、消防設施檢測報告、消防安全評估報告或者消防產品檢驗報告等消防技術服務結論性文件進行技術審核。
第十七條 消防設施維護保養(yǎng)、消防設施檢測、消防安全評估和消防產品檢驗項目完成后,組織實施該項目的消防技術服務機構應當自項目完成之日起5日內出具消防技術服務結論性文件,并錄入社會消防技術服務信息系統(tǒng)。
消防技術服務結論性文件由消防技術服務機構和委托方分別存檔備查。
第十八條 編制、出具消防技術服務結論性文件應當遵守下列規(guī)定:
(一)消防技術服務機構不得委托其他單位或者個人編制;
。ǘ┙Y論性文件的內容按照社會消防技術服務信息系統(tǒng)的要求編制;
。ㄈ┎坏贸鼍咛摷佟⑹嵉慕Y論性文件;
(四)出具的結論性文件經(jīng)本單位技術負責人、項目負責人和有關執(zhí)業(yè)人員審核簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章,同時加蓋本單位印章。
第十九條 消防設施維護保養(yǎng)、消防設施檢測項目完成后,消防技術服務機構應當按照國家有關規(guī)定,在滅火器上粘貼維修合格證,在消防設施或者消防設施所在建筑的醒目位置懸掛、粘貼載有項目負責人姓名、維護保養(yǎng)或者檢測日期和本單位印章、聯(lián)系電話等信息的標識。
第二十條 消防技術服務機構應當建立消防技術服務檔案,并按照國家規(guī)定期限保管。
消防技術服務檔案主要包括下列內容:
(一)消防技術服務合同;
(二)消防技術服務全過程的詳細記錄;
。ㄈ┫兰夹g服務結論性文件。
第二十一條 消防協(xié)會應當加強消防技術服務行業(yè)的自律管理和信用體系建設,組織制定行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)守則,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進消防技術服務行業(yè)健康發(fā)展。
第二十二條 省消防救援機構通過社會消防技術服務信息系統(tǒng),即時受理消防技術服務結論性文件備案,向社會提供消防技術服務信息的交換共享和業(yè)務咨詢等服務,并通過該系統(tǒng)公布消防技術服務機構的名稱、住所、法定代表人、聯(lián)系方式、技術服務業(yè)績、信用記錄和執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格等信息,以及消防技術服務結論性文件的格式和內容。
消防技術服務機構應當按照社會消防技術服務信息系統(tǒng)運行管理辦法的要求,及時提供、更新本單位的基本信息,并對信息的真實性負責。
第二十三條 消防救援機構應當加強對消防技術服務的日常監(jiān)督檢查,并結合公眾聚集場所投入使用前消防安全檢查等工作,對消防技術服務結論性文件的真實性進行重點檢查,查處相關違法行為。
第二十四條 消防救援機構在對消防技術服務履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
。ㄒ唬┻M入被檢查單位的工作場所進行檢查;
。ǘ┮蟊粰z查單位提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件、資料;
。ㄈ┫虮粰z查單位和有關人員調查了解情況;
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有影響消防技術服務質量的問題和安全隱患時,責令改正。
第二十五條 省消防救援機構可以按照國家和本省有關消防安全不良行為公布制度的規(guī)定,向社會公布被依法查處的消防技術服務機構的名稱和違法行為。
第二十六條 消防救援機構及其工作人員有下列行為之一的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┲付ɑ蛘咦兿嘀付ㄏ兰夹g服務機構的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)消防技術服務機構違法行為不依法查處的;
。ㄈ┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十七條 違反本規(guī)定第六條第二款、第二十二條第二款規(guī)定的,由消防救援機構責令改正,處一萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,由消防救援機構責令改正,處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八條第三項規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》處理。
第三十條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。