河北省人民政府

河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定

(2010年6月30日河北省人民政府令〔2010〕第4號公布 根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號第一次修正　根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2號第二次修正　根據(jù)2018年10月6日河北省人民政府令〔2018〕第4號第三次修正　根據(jù)2022年1月9日河北省人民政府令〔2022〕第1號第四次修正)


第一章　總　　則

　　

　　第一條　為治理貨運車輛超限超載行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護公路路產(chǎn)路權(quán)，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)對貨運車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實施治理（以下簡稱治超），必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　治超工作應(yīng)當(dāng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、綜合治理的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治超工作。

　　交通運輸、公安、發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、水利、自然資源、工業(yè)和信息化、財政等部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，履行各自在治超工作中的職責(zé)。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善治超工作機制，落實治超工作人員，安排必要的治超工作經(jīng)費，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施目標任務(wù)考核、責(zé)任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進行。

　　第六條　貨運車輛超限超載認定標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

第二章　通行管理

　　

　　第七條　超限超載貨運車輛不得擅自在公路上行駛。

　　除運輸重型不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運車輛外，公路管理機構(gòu)不得為其他超限超載貨運車輛辦理通行許可證件。

　　公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保障公路安全的前提下，優(yōu)化行政許可工作流程，推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾，提高行政效率。

　　第八條　公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準設(shè)立的公路治超檢測站和超限檢測點對超限超載貨運車輛實施治理。

　　公路治超檢測站可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標準在站前設(shè)置貨運車輛檢測通道,相應(yīng)的交通標志、標線等引導(dǎo)設(shè)施和電子抓拍系統(tǒng)設(shè)備。

　　貨運車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)設(shè)施的提示進入公路治超檢測站接受超限超載檢測。

　　第九條　治超執(zhí)法人員在進行治超工作時，可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標準設(shè)置車輛緩沖帶、路障裝置，保障治超工作的正常進行。

　　第十條　超限超載貨運車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)稱重檢測后方可認定。貨運車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設(shè)備標定限值等無法用稱重設(shè)備檢測的，可以采用量方測算的方法認定。

　　第十一條　治超執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)貨運車輛涉嫌超限超載的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停駛并引導(dǎo)到公路治超檢測站或者超限檢測點進行檢測。

　　稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認定標準的，可視為二次貨物拼裝。

　　第十二條　治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路管理法律的規(guī)定，責(zé)令違法責(zé)任人自行卸載。未接受卸載處理的，車輛不得駛離。

　　第十三條　公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關(guān)道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第十四條　農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或者部門，可以在農(nóng)村公路的重要出入口以及節(jié)點位置設(shè)置限高、限寬設(shè)施，同時設(shè)置安全警示標志。在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準。

　　第十五條　收費高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步設(shè)置檢測設(shè)備，對貨運車輛進行檢測，不得放行違法超限超載運輸車輛駛?cè)敫咚俟�路。其他收費公路實行計重收費的,利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時，有權(quán)拒絕其通行。

　　第十六條　任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執(zhí)法人員實施超限超載檢查，不得惡意堵車、強行闖關(guān)、破壞設(shè)施、威脅治超執(zhí)法人員。

　　對擾亂超限檢測秩序的，由公路管理機構(gòu)依照有關(guān)公路保護法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以強制拖離或者扣留車輛。

　　第十七條　治超執(zhí)法人員不得有下列行為:

　　（一）未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作；

　�。ǘ�）只罰款、收費，不實施卸載，放行車輛；

　�。ㄈ�）將罰款、收費據(jù)為己有；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛不予查處。

　　任何單位和個人有權(quán)對違反前款規(guī)定的治超執(zhí)法人員向道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門或者監(jiān)察機關(guān)、司法行政部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，及時組織核查并依法處理。

　　

第三章　源頭管理

　　

　　第十八條　從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)、火車站、道路貨物運輸站場，以及其他從事道路貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱貨運源頭單位）必須遵守下列規(guī)定:

　�。ㄒ唬┟鞔_本單位有關(guān)從業(yè)人員治超工作職責(zé)，建立并落實責(zé)任追究制度；

　�。ǘ�）對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進行培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）按道路運輸管理機構(gòu)的規(guī)定，登記貨運車輛、駕駛員和貨物的信息，并及時報送登記結(jié)果；

　�。ㄋ模┡鋫溲b載、配載計重設(shè)施、設(shè)備；

　�。ㄎ澹┙邮苤纬瑘�(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。

　　第十九條　貨運源頭單位不得有下列行為:

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定裝載、配載貨物，放行超限超載車輛；

　�。ǘ�）為沒有號牌或者行駛證、道路運輸證的貨運車輛裝載、配載貨物；

　�。ㄈ�）為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛裝載、配載貨物；

　　（四）為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨物；

　　（五）為超限超載貨運車輛提供虛假證明。

　　第二十條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將合法的貨運源頭單位向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　未依法取得行政許可的貨運源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十一條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨運源頭單位公布超限超載標準、監(jiān)督機構(gòu)名稱和監(jiān)督電話，通過巡查、派駐人員等方式對貨運源頭單位實施監(jiān)督管理，制止非法超限超載行為。

　　第二十二條　貨運源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營行政主管部門和行政許可部門應(yīng)當(dāng)對道路運輸管理機構(gòu)的貨運源頭治理工作予以協(xié)助，對其移送的案件依法查處，并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的機構(gòu)。

　　第二十三條　貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保道路運輸安全。

　　貨運經(jīng)營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運車輛駕駛員。

　　第二十四條　貨運車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和從業(yè)資格證。

　　貨運車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運車輛。

　　第二十五條　貨運車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告的本企業(yè)產(chǎn)品種類和參數(shù)生產(chǎn)，加強生產(chǎn)一致性管理，禁止虛假標定。

　　車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強制性標準規(guī)定的車輛。

　　公安交通管理部門不得為違反前二款規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證。

　　第二十六條　任何單位和個人不得擅自改變貨運車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。

　　擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛，禁止在公路上行駛。

　　第二十七條　道路運輸管理機構(gòu)、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨運車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理部門依法查處。查處部門應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時抄告通報信息的單位。

　　

第四章　法律責(zé)任

　　

　　第二十八條　道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　（一）違反規(guī)定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的；

　�。ǘ�）違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費，不實施卸載的；

　�。ㄈ�）亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據(jù)為己有的；

　　（四）為違反規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的；

　�。ㄎ澹�對有關(guān)部門移送或者通報的案件不及時查處的；

　�。�六）接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的；

　　（七）其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

　　前款規(guī)定的工作人員是行政執(zhí)法人員的，由司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，依法暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件，取消行政執(zhí)法資格，并建議所在單位對其進行離崗培訓(xùn)或者調(diào)離執(zhí)法崗位。未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作的，除責(zé)令其停止執(zhí)法活動外，追究有關(guān)部門和單位的責(zé)任。

　　第二十九條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。

　　第三十條　違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并按每輛次處一千元的罰款。

　　危險化學(xué)品的貨運源頭單位裝載、配載危險化學(xué)品違反本規(guī)定第十九條第二項、第三項規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)移送應(yīng)急管理部門，由應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。

　　第三十一條　違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定的，由生產(chǎn)經(jīng)營的行政許可等有關(guān)部門依法予以取締。

　　第三十二條　違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處每人次五百元的罰款。

　　第三十三條　違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的，公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運輸管理機構(gòu)對一年內(nèi)超限超載三次以上（含三次）的駕駛員，由發(fā)證機關(guān)依法撤銷其從業(yè)資格證。

　　第三十四條　違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定的，由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；對已售出的，由貨運車輛違規(guī)生產(chǎn)、改裝企業(yè)自行召回處理；拒不召回的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期召回。

　　違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法查處。

　　第三十五條　違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、公安交通管理等有關(guān)部門依法查處。

　　違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定的，由公安交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)依法予以行政處罰，并責(zé)令違法責(zé)任人限期按國家強制性標準恢復(fù)原狀。

　　第三十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴重超限超載的貨運車輛進行責(zé)任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經(jīng)公路治超檢測站或者超限檢測點等單位或者個人。

　　責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；涉及行政機關(guān)及其工作人員的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)人員的責(zé)任；存在行政執(zhí)法過錯的，依法追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定及時予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　對治超責(zé)任不落實，履行職責(zé)不認真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導(dǎo)致重大安全事故的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，以及有關(guān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，由上級行政機關(guān)進行通報批評，予以行政問責(zé)；對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　

第五章　附　　則

　　

　　第三十九條　本規(guī)定自2010年8月1日起施行。