四川省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作條例
四川省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作條例
四川省人大常委會(huì)
四川省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作條例
四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第129號(hào))
《四川省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作條例》已由四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2022年12月2日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年12月2日
四川省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作條例
(2022年12月2日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 代表建議、批評(píng)和意見的提出
第三章 代表建議、批評(píng)和意見的交辦
第四章 代表建議、批評(píng)和意見的承辦
第五章 代表建議、批評(píng)和意見的重點(diǎn)督辦
第六章 代表建議、批評(píng)和意見工作的檢查督促
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保障四川省人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱代表)依法行使提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利,提高代表建議、批評(píng)和意見工作質(zhì)量,更好發(fā)揮代表作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 代表建議、批評(píng)和意見工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
第三條 代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間分別向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,是執(zhí)行代表職務(wù),參加管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。
認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見并負(fù)責(zé)答復(fù)代表,是有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的法定職責(zé),是加強(qiáng)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系,為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn)。
第四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),省軍區(qū)應(yīng)當(dāng)為代表建議、批評(píng)和意見工作提供必要的條件;省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu),省軍區(qū)政治工作局應(yīng)當(dāng)為代表建議、批評(píng)和意見工作提供服務(wù);代表所在單位應(yīng)當(dāng)依法為代表建議、批評(píng)和意見工作提供保障。
代表提出建議、批評(píng)和意見以及參加建議、批評(píng)和意見辦理工作情況記入代表履職檔案。
第五條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織及其工作人員在研究辦理代表建議、批評(píng)和意見過程中,不得以單位或者個(gè)人的名義向代表請(qǐng)托或者代人請(qǐng)托辦理私事。
代表參加承辦單位組織的有關(guān)調(diào)研、座談等活動(dòng),不得辦私事或者變相從事商業(yè)活動(dòng)等與執(zhí)行代表職務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。
第六條 代表建議、批評(píng)和意見涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,在提出、交辦、辦理和答復(fù)過程中,代表和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和規(guī)定,做好保密工作。
代表對(duì)所提建議、批評(píng)和意見要求保密或者代表所提建議、批評(píng)和意見有可能使代表或者他人受到打擊報(bào)復(fù)的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 代表建議、批評(píng)和意見的提出
第七條 代表應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,忠實(shí)代表人民的利益和意志,通過走訪群眾和參加專題調(diào)研、視察、代表小組活動(dòng)、座談交流等多種形式,深入實(shí)際,深入基層,了解全省和本行政區(qū)域內(nèi)的情況和問題,聽取原選舉單位和人民群眾的意見和要求,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真提出建議、批評(píng)和意見。
第八條 代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞全省工作大局,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問題,對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、省人民政府及其工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評(píng)和意見。
第九條 代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重反映實(shí)際情況和問題,一事一議、明確具體,做到有情況、有分析,并提出改進(jìn)工作、完善政策的具體意見以及解決問題的可行性措施。
代表不得利用提出建議、批評(píng)和意見干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第十條 下列情形不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見提出:
。ㄒ唬⿲(duì)列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告的修改意見;
(二)涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問題的;
。ㄈ┐肀救说幕蛘叽D(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉類來信;
(四)涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法處理的具體案件的;
。ㄎ澹⿲儆趯W(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;
。]有實(shí)際內(nèi)容的;
。ㄆ撸┢渌粦(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見的。
對(duì)屬于上述情形的,向代表說明情況后,視情作為代表來信轉(zhuǎn)送有關(guān)方面研究處理,或者由代表修改完善后再提出。
第十一條 代表建議、批評(píng)和意見可以由代表一人提出或者由代表聯(lián)名提出,也可以由代表團(tuán)提出。聯(lián)名提出的,應(yīng)當(dāng)主要基于代表共同調(diào)查研究,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式組織聯(lián)名的代表充分醞釀?dòng)懻,使參加?lián)名的代表了解建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容;參加聯(lián)名的代表應(yīng)當(dāng)確認(rèn)建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容能夠真實(shí)表達(dá)自己的意愿。代表團(tuán)提出建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)同意通過。
第十二條 代表提出建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)使用代表建議、批評(píng)和意見封面專用紙,內(nèi)容按照基本情況、問題分析、具體建議的格式書寫,并親筆簽名。代表團(tuán)提出建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽署。
代表提交建議、批評(píng)和意見時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交與紙質(zhì)件內(nèi)容一致的電子文檔,通過省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提交。
第十三條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見由大會(huì)秘書處受理;閉會(huì)期間代表提出的建議、批評(píng)和意見由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)受理。
對(duì)內(nèi)容相同或者相近的代表建議、批評(píng)和意見,征得代表同意后,可以合并處理。
第十四條 代表要求撤回提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。撤回聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見,由領(lǐng)銜代表征得其他聯(lián)名代表同意后提出。建議、批評(píng)和意見一經(jīng)撤回,辦理工作即行終止。
第十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面建立代表提出建議、批評(píng)和意見的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,健全代表信息化工作平臺(tái),開展代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬代表知情知政渠道,協(xié)助代表了解有關(guān)法律規(guī)定和提出建議、批評(píng)和意見的基本要求。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和省軍區(qū)政治工作局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面組織和支持代表了解本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社情民意,協(xié)助代表把好建議、批評(píng)和意見的政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)。
第三章 代表建議、批評(píng)和意見的交辦
第十六條 代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的職責(zé)分工,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十七條 代表在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見,由大會(huì)秘書處進(jìn)行整理研究、綜合分析,提出交辦意見。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳會(huì)同省人民政府辦公廳和省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織召開交辦會(huì)議或者通過省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進(jìn)行交辦。
代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)及時(shí)交辦。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系代表過程中提出和轉(zhuǎn)交的建議、批評(píng)和意見,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交辦。
第十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)辦理的代表建議、批評(píng)和意見的分辦工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)政府及其工作部門辦理的代表建議、批評(píng)和意見的分辦工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)對(duì)其辦理的代表建議、批評(píng)和意見的分辦工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第十九條 代表建議、批評(píng)和意見需要兩個(gè)以上單位共同研究辦理的,應(yīng)當(dāng)確定主辦單位、協(xié)辦單位或者分別辦理單位。
第二十條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)自收到之日起七個(gè)工作日內(nèi),向交辦、分辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)說明情況,經(jīng)同意后退回,不得滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。交辦、分辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)對(duì)退回的代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,重新確定承辦單位。
第二十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向代表及代表原選舉單位通報(bào)代表建議、批評(píng)和意見的交辦情況。
代表對(duì)交辦有不同意見的,可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)提出。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第四章 代表建議、批評(píng)和意見的承辦
第二十二條 承辦單位應(yīng)當(dāng)將辦理代表建議、批評(píng)和意見與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和推動(dòng)改進(jìn)工作有效結(jié)合起來,加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,了解民情,匯集民意,集中民智,認(rèn)真研究、積極采納代表合理意見,充分發(fā)揮代表建議、批評(píng)和意見在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
第二十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理代表建議、批評(píng)和意見的工作制度,實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)制,規(guī)范辦理程序,強(qiáng)化逐件辦結(jié),加強(qiáng)對(duì)辦理過程和結(jié)果的督導(dǎo),努力提高辦理工作質(zhì)效。
第二十四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的綜合分析,結(jié)合工作職責(zé)和工作重點(diǎn)擬定辦理工作方案;對(duì)代表建議、批評(píng)和意見中提出的主要問題或者同類問題,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一研究辦理措施。
對(duì)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、批評(píng)和意見,承辦單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)辦理。
第二十五條 承辦單位研究辦理代表建議、批評(píng)和意見過程中,應(yīng)當(dāng)建立辦理前、辦理中、辦理后與代表的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分聽取代表意見。對(duì)代表連續(xù)多年多次提出的建議、批評(píng)和意見,承辦單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。
對(duì)代表團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見,承辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與相關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者省軍區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見,推動(dòng)問題解決。
第二十六條 由兩個(gè)以上單位共同承辦的代表建議、批評(píng)和意見,主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在收到代表建議、批評(píng)和意見之日起一個(gè)月內(nèi)研究提出辦理意見,經(jīng)協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)并加蓋公章送主辦單位,由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表。主辦單位答復(fù)代表時(shí),應(yīng)當(dāng)向代表說明相關(guān)協(xié)辦單位的辦理意見。需要兩個(gè)以上單位分別辦理的,各有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)認(rèn)真研究辦理,并分別答復(fù)代表。
各主辦、協(xié)辦、分別辦理單位因意見不一致,需要綜合協(xié)調(diào)的,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十七條 承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,將辦理代表建議、批評(píng)和意見的結(jié)果答復(fù)代表:
(一)所提問題已經(jīng)解決或者所提意見和建議已經(jīng)采納、部分采納的,應(yīng)當(dāng)將解決和采納的情況答復(fù)代表;所提問題在本年度內(nèi)能夠基本解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表并盡快解決;所提問題已有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向代表明確說明有關(guān)情況。
。ǘ┧釂栴}已經(jīng)列入近期工作計(jì)劃,自交辦之日起三年內(nèi)能夠基本解決的,應(yīng)當(dāng)將解決問題的方案明確答復(fù)代表;所提問題已經(jīng)列入工作規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)將解決問題的時(shí)間安排、工作措施、責(zé)任部門明確答復(fù)代表。
(三)所提問題暫時(shí)難以解決,但是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作具有參考價(jià)值,擬在工作中研究參考的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況和理由答復(fù)代表;所提問題因法律和政策的規(guī)定或者目前條件不具備,確實(shí)無法解決的,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表,并向代表說明原因,做好解釋工作。
代表本人提出或者經(jīng)承辦單位商代表同意,代表建議、批評(píng)和意見供承辦單位研究參考的,由承辦單位向代表說明有關(guān)情況,并將相關(guān)情況及時(shí)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)備案后,不再進(jìn)行答復(fù)。
第二十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)自代表建議、批評(píng)和意見交辦之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)代表并辦結(jié)。對(duì)于涉及面廣、處理難度大的代表建議、批評(píng)和意見,經(jīng)交辦、分辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)同意,至遲不超過六個(gè)月將辦理結(jié)果答復(fù)代表并辦結(jié)。
建議、批評(píng)和意見辦理過程中,代表可以通過省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者直接向承辦單位了解有關(guān)辦理情況。承辦單位正式答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就答復(fù)內(nèi)容與代表進(jìn)行充分溝通。
第二十九條 承辦單位應(yīng)當(dāng)通過省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見網(wǎng)上辦理系統(tǒng)作出答復(fù);代表要求書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面答復(fù),并附省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理答復(fù)征求意見表。答復(fù)按照統(tǒng)一格式行文,由承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋本單位公章。正式答復(fù)發(fā)出后,承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系代表,了解代表對(duì)辦理過程、辦理結(jié)果的意見,確保按時(shí)辦結(jié)。代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)答復(fù)領(lǐng)銜代表和聯(lián)名代表。由代表團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)答復(fù)相關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者省軍區(qū)。
第三十條 代表收到承辦單位的答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)客觀公正地對(duì)辦理答復(fù)工作作出評(píng)價(jià),并及時(shí)通過省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見網(wǎng)上辦理系統(tǒng)反饋或者書面填寫省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理答復(fù)征求意見表進(jìn)行反饋;代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見,由領(lǐng)銜代表征求并綜合聯(lián)名代表的意見后進(jìn)行反饋;代表團(tuán)提出的建議、批評(píng)和意見,由設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者省軍區(qū)進(jìn)行反饋。書面反饋意見報(bào)送至省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。
代表對(duì)辦理答復(fù)提出不同意見的,有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與代表進(jìn)行聯(lián)系溝通,做好說明解釋工作,并在一個(gè)月內(nèi)將處理情況書面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。
代表對(duì)辦理答復(fù)不滿意的,應(yīng)當(dāng)說明具體意見,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)經(jīng)相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織再次辦理,承辦單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)代表。
第三十一條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理答復(fù),應(yīng)當(dāng)抄送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者省軍區(qū)政治工作局以及相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)。
第三十二條 承辦單位在本單位代表建議、批評(píng)和意見全部辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)報(bào)送辦理情況報(bào)告。
第三十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立代表建議、批評(píng)和意見辦理答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬,抓好跟蹤落實(shí)工作,確保按時(shí)兌現(xiàn)承諾。承諾解決事項(xiàng)的辦理進(jìn)展和落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代表進(jìn)行通報(bào),同時(shí)抄送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者省軍區(qū)政治工作局以及相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)。
第三十四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)公開盡公開的原則,利用本單位門戶網(wǎng)站等平臺(tái),主動(dòng)公開涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切以及需要社會(huì)廣泛知曉的代表建議、批評(píng)和意見的答復(fù)內(nèi)容;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)公開本單位辦理代表建議、批評(píng)和意見的總體工作情況以及吸收采納代表建議、批評(píng)和意見等情況。
代表建議、批評(píng)和意見的答復(fù)涉及國(guó)家秘密或者敏感事項(xiàng)的,依法不予公開。
第五章 代表建議、批評(píng)和意見的重點(diǎn)督辦
第三十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見中,確定一定數(shù)量代表反映比較集中、社會(huì)普遍關(guān)注、關(guān)系人民群眾切身利益、事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的代表建議、批評(píng)和意見,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)重點(diǎn)督辦。
省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)提出擬重點(diǎn)督辦的代表建議、批評(píng)和意見,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)匯總并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議審定后,交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織重點(diǎn)研究辦理,由省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)跟蹤重點(diǎn)督辦。
第三十六條 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)在重點(diǎn)督辦過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過專題調(diào)研、專項(xiàng)督辦等形式,充分聽取承辦單位辦理情況的匯報(bào)和代表對(duì)辦理工作的意見,協(xié)調(diào)解決涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。督辦工作中的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。
第三十七條 承辦重點(diǎn)督辦代表建議、批評(píng)和意見的單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)研究辦理,并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。辦理過程中聽取情況匯報(bào)、召開專題會(huì)議等,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh、批評(píng)和意見的代表和負(fù)責(zé)督辦的省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)派人參加。
第三十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)重點(diǎn)督辦的代表建議、批評(píng)和意見辦理完畢后,承辦單位應(yīng)當(dāng)分別向省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)報(bào)送辦理情況報(bào)告。省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將督辦情況報(bào)告抄送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)每年向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)重點(diǎn)督辦代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況。
第三十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)督辦建議、批評(píng)和意見辦理工作情況進(jìn)行綜合分析。需要進(jìn)一步跟蹤落實(shí)的,交由相關(guān)承辦單位、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)做好繼續(xù)辦理和跟蹤督辦工作。
第四十條 省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以在本單位承辦的代表建議、批評(píng)和意見中,確定一定數(shù)量的代表建議、批評(píng)和意見予以重點(diǎn)督辦。
第六章 代表建議、批評(píng)和意見工作的檢查督促
第四十一條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承辦單位及相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(部門)的溝通聯(lián)系,掌握辦理工作進(jìn)度,督促代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的落實(shí)。省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)有關(guān)代表建議、批評(píng)和意見的督促辦理工作。
省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
第四十二條 有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)探索建立代表建議、批評(píng)和意見辦理工作評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,通過專題調(diào)研、聽取匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,對(duì)代表建議、批評(píng)和意見辦理工作進(jìn)行督辦。
第四十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等每年向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況。
代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告印發(fā)下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四十四條 違反本條例規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;造成不良后果或者影響的,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第四十五條 本條例自公布之日起施行。