國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳等

市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于做好2023年春季學校食品安全工作的通知

市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2023〕8號


各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、教育廳（教委、教育局）、衛(wèi)生健康委、公安廳（局）：
　　為有序推進2023年春季學期學校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）食品安全監(jiān)管工作，全力保障廣大師生“舌尖上的安全”，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全心守護，壓實落細“兩個責任”。各地有關(guān)部門要堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，按照《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》等有關(guān)文件要求，依職責強化學校食品安全管理，持續(xù)推進校園食品安全守護行動，壓緊壓實屬地監(jiān)管責任，完善末端發(fā)力、終端見效的制度機制。各地市場監(jiān)管部門要指導校外供餐單位和學校食堂按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員。各地教育部門要督促學校和幼兒園落實食品安全校長（園長）負責制和相關(guān)負責人陪餐制度。各地市場監(jiān)管、教育部門要指導校外供餐單位和學校食堂在開學前全面開展食品安全自查，加大對因受新冠疫情影響、較長時間停止餐食供應的校外供餐單位和學校食堂的指導檢查力度，及時防范化解食品安全隱患。

　　二、全程嚴控，規(guī)范加工制作過程。各地市場監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學校食堂按照《食品安全國家標準 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654—2021）和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求，嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度，強化食品采購、貯存、加工、配送和餐飲具清洗消毒等各環(huán)節(jié)管理，嚴控食品安全風險。各地教育部門要會同有關(guān)部門指導學校設(shè)定招標門檻、實行大宗食品公開招標、集中定點采購，嚴格履行招標程序，及時公布中標的校外供餐單位名單，建立健全校外供餐單位引進和退出機制。

　　三、全覆蓋檢查，加大監(jiān)督整改力度。各地市場監(jiān)管部門要會同教育部門進一步加大監(jiān)督檢查力度，加強公正文明執(zhí)法，綜合運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談、行政處罰等方式，依法依規(guī)查處食品安全違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患督促限期整改到位。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》對學校周邊不得設(shè)置售煙、售酒網(wǎng)點及禁止向未成年人售煙、售酒的規(guī)定，嚴肅查處學校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷食品等違法違規(guī)行為。各地教育部門要督促中小學校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市，確需設(shè)置的，不宜售賣高鹽、高糖及高脂食品。各地公安機關(guān)要及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件，依法嚴厲打擊學校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺食品安全違法犯罪行為。

　　四、全力以赴，制止餐飲浪費行為。各地市場監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學校食堂對照《中華人民共和國反食品浪費法》開展自查自糾，建立并實施反食品浪費管理制度，將防止食品浪費理念納入供餐食譜設(shè)計，按照用餐人數(shù)和營養(yǎng)均衡的原則配置菜品、主食，加強食品在采購、儲存、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)的減損管理。各地教育部門要指導學校深入開展反食品浪費宣傳教育，培養(yǎng)學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜糧食的文明用餐習慣，踐行“光盤行動”；指導學校建立防止食品浪費的監(jiān)督檢查機制。

　　五、全面普及，提高師生健康素養(yǎng)。各地教育部門要會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門為學校提供食品安全和營養(yǎng)健康指導，加強學校相關(guān)工作人員培訓，創(chuàng)新培訓形式，拓寬培訓渠道，為學生普及食源性疾病預防和平衡膳食的知識技能。各地教育部門要鼓勵、指導有條件的學校配備營養(yǎng)指導員，發(fā)揮專業(yè)人員作用，根據(jù)學生年齡和生長發(fā)育特點，提供均衡營養(yǎng)膳食，倡導學生餐食減油、減鹽、減糖；鼓勵學校創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂，公布學生餐帶量食譜和營養(yǎng)成分；引導學生養(yǎng)成勤洗手、常喝水、多通風、勤鍛煉、注意咳嗽禮儀等良好生活習慣。

　　六、全民參與，提升智慧監(jiān)管效能。各地市場監(jiān)管、教育部門要持續(xù)推進校外供餐單位和學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)擴面，加快智慧監(jiān)管賦能，提升學校食品安全管理水平；鼓勵家長委員會等參與校園食品安全管理，營造良好社會共治氛圍。各地有關(guān)部門要科學研判、精準施策，不斷完善校園食品安全管理協(xié)作機制，增進信息互通，加強工作交流，形成監(jiān)管合力，多措并舉，織密校園食品安全防護網(wǎng)。

市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳
　　 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳

2023年2月9日