江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(140號(hào))
江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(140號(hào))
江西省人大常委會(huì)
江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(140號(hào))
江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(140號(hào))
《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉等6件地方性法規(guī)的決定》已由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議于2022年7月26日通過,現(xiàn)予公布,自2022年8月1日起施行。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年7月26日
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等6件地方性法規(guī)的決定
(2022年7月26日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過)
江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議決定對(duì)《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等6件地方性法規(guī)作如下修改:
一、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例
(一)將第四條修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
“(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行;
“(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;
“(三)根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目;
“(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案,審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;
“(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;
“(六)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席;
“(七)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng);
“(八)聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告;
“(九)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
“(十)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
“(十一)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
“(十二)鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益;
“(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
“少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候,可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施!
(二)將第五條修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次。會(huì)議召開的日期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定,并予以公布。
“遇有特殊情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議,并予以公布。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要,或者經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,始得舉行!
(三)將第十條修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理,并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見,并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
“代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并予以公開!
(四)將第二十條修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候,代表可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問,由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說明!
(五)將第二十六條第五項(xiàng)修改為:“審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過的建設(shè)計(jì)劃和預(yù)算的調(diào)整方案,并向下一次人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告”。
(六)對(duì)部分條文作以下修改:
1.將第十三條第一款中的“一般應(yīng)”修改為“可以”。
2.將第十四條中的“他人”修改為“其他任何代表或者選民”。
3.刪去第三十條中的“財(cái)政”。
二、江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
(一)將第二條修改為:“工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,必須遵守、維護(hù)憲法和法律,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作。
“工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作!
(二)將第三條修改為:“任何組織和個(gè)人不得以職工戶籍、宗教信仰、教育程度、就業(yè)期限、就業(yè)形態(tài)等為理由,也不得以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等為手段,阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì)。
“工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化,依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利!
(三)將第五條修改為:“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。本省各級(jí)工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
“工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
“工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
“工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍!
(四)將第八條第二款修改為:“基層工會(huì)所在的用人單位終止或者被撤銷,該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)!
(五)將第十五條第一款修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見!
(六)將第十七條修改為:“縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。
“縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)可以設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),報(bào)本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)及支持與幫助!
(七)將第二十三條修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代表參加。企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究工會(huì)的意見,并及時(shí)予以答復(fù)!
(八)將第二十八條修改為:“工會(huì)會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和民主與法制、職業(yè)道德教育;組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn);推進(jìn)職工安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
“工會(huì)應(yīng)當(dāng)教育職工支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),維護(hù)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益!
(九)將第三十二條中的“統(tǒng)一列支”修改為“統(tǒng)一支付”。
(十)將第四十五條第三款修改為:“工會(huì)工作人員因履行職責(zé)或者職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的,依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行!
(十一)對(duì)部分條文作以下修改:
1.將第六條第一款、第六條第三款、第三十三條第一款、第四十一條中的“企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)”修改為“用人單位”。
2.將第六條第二款中的“單位”修改為“用人單位”。
3.將第十條第一款、第十一條第四款、第十三條、第十四條、第二十四條第三款、第二十九條第二款、第三十三條第二款中的“事業(yè)單位”修改為“事業(yè)單位、社會(huì)組織”。
4.將第十一條第五款、第二十四條第二款中的“企業(yè)”修改為“企業(yè)、社會(huì)組織”。
5.將第十五條第二款中的“企業(yè)、事業(yè)單位”、第十五條第三款中的“企業(yè)”、第二十二條第一款中的“所在企業(yè)、事業(yè)單位”修改為“用人單位”。
6.將第三十二條中的“企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)”修改為“用人單位”。
7.將第三十四條第二款中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他組織”修改為“用人單位”。
8.將第三十五條中的“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),”修改為“用人單位”。
三、江西省集體合同條例
(一)將第三十七條修改為:“人力資源和社會(huì)保障主管部門工作人員在集體合同的管理和監(jiān)督工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分!
(二)在第三十八條中增加一款,作為第二款:“社會(huì)組織簽訂集體合同的,參照本條例執(zhí)行!彼、江西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例(一)將第三十七條第一款中的“工資”修改為“報(bào)酬”。(二)將第四十條中的“玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的”修改為“濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的”。
(三)將第四十二條修改為:“實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織開展工資集體協(xié)商,參照本條例執(zhí)行!
五、江西省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例
(一)將第二條中的“用人單位”修改為“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)”。
(二)將第九條第一款中的“企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)”修改為“用人單位”。
六、江西省企業(yè)工會(huì)工作條例
(一)在第三條中的“企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)”后面增加“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。
(二)在第五條中增加一款,作為第二款:“上級(jí)工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍!
(三)將第二十三條中的“職工”修改為“職工群眾”。
(四)將第二十五條修改為:“企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng),組織職工開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、合理化建議、技能培訓(xùn)、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、療休養(yǎng)等活動(dòng);推動(dòng)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作;開展勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)等評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作,培育工匠人才,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神!
本決定自2022年8月1日起施行。
上述6件地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,條款順序作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。