江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(141號)
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江西省人大常委會
江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(141號)
江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(141號)
《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》已由江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議于2022年7月26日修訂,現(xiàn)予公布,自2022年9月1日起施行。
江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年7月26日
江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定
(2001年10月19日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過2022年7月26日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議修訂)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,根據(jù)憲法、法律和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,結(jié)合本省實(shí)際,作如下決定:
一、省人民代表大會常務(wù)委員會依法對省人民政府經(jīng)濟(jì)工作行使監(jiān)督職權(quán)。省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)有關(guān)具體工作。省人民政府及其有關(guān)部門、中央駐贛有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好協(xié)助和配合。
二、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,保障和促進(jìn)市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。
三、省人民代表大會常務(wù)委員會圍繞黨和國家經(jīng)濟(jì)工作中心和大局、省委重大決策部署,依法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容主要包括:全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況;全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況;全省和省級預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整以及決算情況;全省審計(jì)查出問題整改情況;全省國有資產(chǎn)管理情況;全省地方政府債務(wù)情況;全省地方金融工作情況;全省重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大工程項(xiàng)目等。
四、根據(jù)《江西省人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會會議舉行的三十日前,會同有關(guān)專門委員會,對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃進(jìn)行初步審查,形成初步審查意見,送省人民政府有關(guān)主管部門。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時反饋財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會開展初步審查階段,有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)審查,提出專項(xiàng)審查意見,送財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會研究處理。
五、對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃初步審查時,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)上一年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告,其中應(yīng)當(dāng)報告上一年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、省人民代表大會決議貫徹落實(shí)情況,對本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)、工作任務(wù)及相應(yīng)的主要政策、措施的編制依據(jù)和考慮作出說明和解釋;
(二)本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案;
(三)上一年度省預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)劃執(zhí)行情況的說明和本年度省預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)劃的初步安排;
(四)初步審查所需要的其他材料。
六、對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃初步審查的重點(diǎn)是:
(一)上一年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃完成情況,特別是主要目標(biāo)和任務(wù)的完成情況;
(二)本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委決策部署以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,符合全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要;
(三)主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件特別是資源、財(cái)力、環(huán)境實(shí)際支撐能力,符合全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施的基本要求,有利于經(jīng)濟(jì)社會長期健康發(fā)展;
(四)主要政策取向和措施安排應(yīng)當(dāng)符合完善體制機(jī)制和依法行政的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,針對性強(qiáng)且切實(shí)可行,財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)與主要目標(biāo)相匹配。
七、省人民代表大會會議期間,省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,對上一年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案進(jìn)行審查,并向大會主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告,經(jīng)大會主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)省人民代表大會會議進(jìn)行審議表決,表決通過后向社會公布。審查結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)上一年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總體評價,需要關(guān)注的主要問題;
(二)對本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報告和計(jì)劃草案的可行性作出評價,對本年度全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行工作提出意見和建議;
(三)對省人民代表大會會議批準(zhǔn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃報告和計(jì)劃草案提出建議。
八、省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省人民代表大會批準(zhǔn)的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。
省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在每年七月聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報告。常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由省人民政府研究處理,省人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審議意見后兩個月內(nèi),將審議意見的研究處理情況征求省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會意見后,向常務(wù)委員會提出書面報告。
省人民代表大會常務(wù)委員會將本年度上半年全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報告、常務(wù)委員會組成人員的審議意見和省人民政府對審議意見的研究處理情況,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會結(jié)合上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,向常務(wù)委員會提出分析報告。
九、對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是:
(一)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)當(dāng)貫徹黨中央和省委決策部署以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)省人民代表大會決議要求,符合省人民政府工作報告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)要求;
(二)主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃進(jìn)度安排;
(三)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問題及其原因,對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出說明和解釋,提出具有針對性且切實(shí)可行的政策措施,推動全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃順利完成。
十、省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會在每年四月、七月和十月分別召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,聽取省人民政府有關(guān)部門、中央駐贛有關(guān)單位關(guān)于一季度、上半年、前三季度全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)情況的匯報,進(jìn)行分析研究,將會議對全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和提出的意見建議形成報告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會將上半年全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析報告向省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議報告,將一季度、上半年、前三季度的全省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報告以簡報形式發(fā)送省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省人民政府辦公廳及有關(guān)部門、中央駐贛有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會等。
十一、全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案的初步審查和審查,參照本決定第四條、第七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案提請省人民代表大會審查批準(zhǔn)的前一年,省人民代表大會常務(wù)委員會圍繞五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要編制工作開展專題調(diào)研,聽取調(diào)研工作情況的報告,并將調(diào)研報告送有關(guān)方面研究參考,為省人民代表大會審查批準(zhǔn)做好準(zhǔn)備工作。
省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會承擔(dān)具體組織工作,擬定調(diào)研工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研,匯總集成調(diào)研成果。
十二、對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案初步審查時,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案;
(二)五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案及其編制情況的說明,其中應(yīng)當(dāng)對上一個五年規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、省人民代表大會決議貫徹落實(shí)情況、本五年規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的編制依據(jù)和考慮等作出說明和解釋;
(三)重大工程項(xiàng)目的安排;
(四)初步審查所需要的其他材料。
十三、對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要草案初步審查的重點(diǎn)是:
(一)上一個五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況;
(二)本五年規(guī)劃綱要編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神,能夠發(fā)揮未來五年發(fā)展藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)的作用;
(三)主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合省情和發(fā)展階段,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,符合全省中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),兼顧必要性、可行性;(四)主要政策取向應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委的要求,針對性強(qiáng)且切實(shí)可行。
十四、省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測材料送省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會。
省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督。省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會及其常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,有針對性地做好五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督工作,推動五年規(guī)劃綱要順利實(shí)施。
十五、全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施的中期階段,省人民政府應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報告提請省人民代表大會常務(wù)委員會審議。常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由省人民政府研究處理,省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向省人民代表大會常務(wù)委員會提出書面報告。
省人民代表大會常務(wù)委員會將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報告、常務(wù)委員會組成人員的審議意見和省人民政府對審議意見的研究處理情況,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會會同有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會提出調(diào)研報告。
對五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估的監(jiān)督重點(diǎn)是:
(一)五年規(guī)劃綱要實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委的建議精神,貫徹落實(shí)省人民代表大會決議要求;
(二)主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合五年規(guī)劃綱要進(jìn)度安排;
(三)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問題及其原因,對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說明,提出有針對性且切實(shí)可行的政策措施,推動五年規(guī)劃綱要順利完成。
十六、省人民政府應(yīng)當(dāng)對上一個全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報告,與提請省人民代表大會審查批準(zhǔn)的五年規(guī)劃綱要草案一并印發(fā)省人民代表大會會議。上一個五年規(guī)劃綱要的總結(jié)評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要指標(biāo)完成情況;
(二)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況;
(三)重大工程項(xiàng)目實(shí)施情況;
(四)存在的主要困難和問題;
(五)相關(guān)意見和建議。
十七、經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要在執(zhí)行過程中,出現(xiàn)下列情況之一的,可以進(jìn)行調(diào)整:
(一)因經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化,導(dǎo)致全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等必須作出重大調(diào)整的;
(二)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害、全局性的重大公共安全事件或者進(jìn)入緊急狀態(tài)等導(dǎo)致全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要無法正常執(zhí)行或者完成的;
(三)其他特殊情況導(dǎo)致全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要無法正常執(zhí)行或者完成的。
十八、經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要,在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,省人民政府應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)調(diào)整方案,提請省人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。除特殊情況外,全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃調(diào)整方案的提出一般不遲于當(dāng)年第三季度末,全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案的提出一般不遲于其實(shí)施的第四年第二季度末。省人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,將調(diào)整方案報送常務(wù)委員會。同時,省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將省人民政府的調(diào)整方案送交省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,并向常務(wù)委員會提出審查結(jié)果報告。
經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會下次會議報告。
十九、省人民代表大會常務(wù)委員會依法加強(qiáng)對全省重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)高水平對外開放、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全等方面工作落實(shí)情況,必要時可以聽取和審議省人民政府專項(xiàng)工作報告、開展專題詢問或者作出決議。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作,督促省人民政府有關(guān)部門更好地推進(jìn)落實(shí)工作。
二十、省人民政府對事關(guān)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局、涉及人民群眾切身利益的重大決策,依法在出臺前向省人民代表大會常務(wù)委員會報告。
出現(xiàn)下列情況之一的,省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會或者省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會報告,作出說明:
(一)因經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化,需要對全省經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策措施作出重大調(diào)整的;
(二)涉及國計(jì)民生、國家經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾切身利益的重大經(jīng)濟(jì)體制改革或者擴(kuò)大開放方案出臺前;
(三)重大自然災(zāi)害或者給國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大事件發(fā)生后;
(四)其他有必要報告的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
省人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以依法作出決定決議,也可以將討論中的意見和建議轉(zhuǎn)送省人民政府及其有關(guān)部門研究處理。
二十一、省人民代表大會常務(wù)委員會對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要確定的重大工程項(xiàng)目以及涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、投資巨大的省重大建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)需要聽取省人民政府的工作匯報。
根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會安排,省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu),可以對重大工程項(xiàng)目的實(shí)施情況開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會主任會議提出專題調(diào)研報告。
二十二、省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對全省地方金融工作的監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)是:金融改革創(chuàng)新、金融業(yè)運(yùn)行和發(fā)展、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險、金融監(jiān)督管理等情況。
省人民政府金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度向省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會報告前款有關(guān)情況,并提供季度和年度地方金融運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)材料,配合支持相關(guān)工作。
對于地方金融工作中的重大問題,省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會可以開展專題調(diào)研,向常務(wù)委員會主任會議提出專題調(diào)研報告。
二十三、省人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)對省人民政府及其有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。對在監(jiān)督過程中收到的有關(guān)問題線索,依法移送有關(guān)職能部門處理。
根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會安排,省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會可以召開會議,聽取省人民政府有關(guān)部門的專題匯報。
省人民代表大會常務(wù)委員會,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會可以運(yùn)用民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果,聘請研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者,委托第三方評估,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等,提高經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。
二十四、對省人民代表大會及其常務(wù)委員會在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中作出的決議、決定和審議意見等,常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,督促省人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行決議和決定,認(rèn)真研究處理意見和建議并及時反饋。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時,可以就有關(guān)情況聽取和審議省人民政府的專項(xiàng)工作報告。省人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),將決定決議的執(zhí)行情況或者審議意見的研究處理情況向省人民代表大會常務(wù)委員會報告。省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會承擔(dān)跟蹤監(jiān)督的具體工作。
對不執(zhí)行決定決議或者執(zhí)行決定決議不力造成嚴(yán)重后果的,省人民代表大會及其常務(wù)委員會可以通過專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式加強(qiáng)監(jiān)督。
二十五、省人民代表大會常務(wù)委員會行使經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會報告,接受監(jiān)督。省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出的意見和建議,應(yīng)當(dāng)報告常務(wù)委員會主任會議,由常務(wù)委員會主任會議決定是否批轉(zhuǎn)省人民政府及其有關(guān)部門研究處理,并將結(jié)果報告省人民代表大會常務(wù)委員會。
二十六、省人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時,省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求,及時提供相關(guān)的信息資料和情況說明,并派省人民政府負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會匯報情況,聽取意見,回答詢問。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)聽取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求,及時提供相關(guān)的信息資料和情況說明,并派本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人到會匯報情況,聽取意見,回答詢問。
省人民政府有關(guān)部門根據(jù)省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的要求,定期提供全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。
二十七、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省人民代表大會代表的作用,認(rèn)真聽取代表意見和建議,主動回應(yīng)代表關(guān)切,支持代表依法履職。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督聯(lián)系代表工作機(jī)制。確定監(jiān)督項(xiàng)目、開展監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取代表的意見和建議。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)圍繞代表議案建議提出的、代表普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中的突出問題,組織開展專題調(diào)研。
省人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃和五年規(guī)劃綱要草案進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請省人民代表大會代表參加。本決定所列其他事項(xiàng)的監(jiān)督工作,可以根據(jù)需要邀請有關(guān)方面的代表參加。
開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)通過省人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機(jī)構(gòu)及時向省人民代表大會代表通報,有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時發(fā)送代表。
二十八、省人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督、審計(jì)查出問題整改監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、地方政府債務(wù)監(jiān)督等相關(guān)工作,依照《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作監(jiān)督的決定》《江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二十九、省人民代表大會常務(wù)委員會開展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的情況,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)向社會公開。
本決定自2022年9月1日起施行。