甘肅省人大常委會

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第123號)



　　《甘肅省蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2022年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自2022年11月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2022年7月29日



　　
甘肅省蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例

　　
（2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第三章 技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

　　第四章 金融支持與人才支撐

　　第五章 開放合作與輻射帶動

　　第六章 法治保障

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了全面實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進和保障蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理，適用本條例。

　　蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱蘭白自創(chuàng)區(qū)）是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的蘭州、白銀國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　第三條 蘭白自創(chuàng)區(qū)堅持政府推動、規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、先行先試、開放合作、綠色發(fā)展的原則。

　　第四條 蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于自主創(chuàng)新的體制、機制和制度，健全創(chuàng)新體系，營造崇尚創(chuàng)新、勇于突破、激勵成功、寬容失誤的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定支持蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的政策，決定重大改革措施，研究解決蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)和改革中的重大問題。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室設(shè)在省人民政府科技行政主管部門，承擔(dān)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進工作。

　　蘭州市、白銀市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，明確工作機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)蘭白自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

　　第六條 蘭州、白銀國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱蘭州、白銀高新區(qū)管委會）是蘭白自創(chuàng)區(qū)的管理機關(guān)，履行蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)職責(zé)，行使省人民政府和蘭州市、白銀市人民政府依法賦予的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限。

　　蘭州、白銀高新區(qū)管委會享有人事管理優(yōu)化調(diào)整的自主權(quán)，實行以聘用制為主的人事管理制度，創(chuàng)新符合蘭白自創(chuàng)區(qū)實際的選人用人機制、薪酬激勵機制和人才培養(yǎng)、評價、交流機制。

　　第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第七條 蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各種創(chuàng)新資源，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成優(yōu)勢互補、特色明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，作為蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的主要依據(jù)。

　　省人民政府有關(guān)部門和蘭州市、白銀市人民政府有關(guān)部門編制的與蘭白自創(chuàng)區(qū)相關(guān)的專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　第九條 蘭白自創(chuàng)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)以及科技服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　第十條 蘭州市、白銀市人民政府應(yīng)當(dāng)在國土空間規(guī)劃中為蘭白自創(chuàng)區(qū)建設(shè)和發(fā)展預(yù)留空間，統(tǒng)籌安排使用新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)等各類相關(guān)指標(biāo)，按照國家有關(guān)政策，保障蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展用地需求。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)集約節(jié)約用地，實施差別化土地管理政策，建立土地集約利用評價和動態(tài)監(jiān)測機制，重點支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，提高土地利用效率和水平。

　　第十一條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌蘭白自創(chuàng)區(qū)與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和其他配套設(shè)施的建設(shè)與管理，完善配套服務(wù)功能。

　　除國家另有規(guī)定外，蘭白自創(chuàng)區(qū)國有土地使用權(quán)出讓收入的留成部分，依法可以作為蘭白自創(chuàng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金實行專項管理。

　　第十二條 蘭州市、白銀市人民政府應(yīng)當(dāng)加強蘭白自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)，爭取國家戰(zhàn)略性項目在蘭白自創(chuàng)區(qū)落地，培育和發(fā)展具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　第三章 技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

　　第十三條 蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立支持技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展工作機制，加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費保障力度，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成研究開發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的技術(shù)創(chuàng)新新局面。

　　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)科研人員到蘭白自創(chuàng)區(qū)企業(yè)兼職開展研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

　　第十四條 鼓勵企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)在蘭白自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)建自主創(chuàng)新平臺，加大研發(fā)投入，積極開展基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究和應(yīng)用研究，提高自主創(chuàng)新能力。

　　第十五條 有關(guān)科技行政主管部門在科技計劃項目組織管理中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)的攻關(guān)作用，組織實施技術(shù)攻關(guān)，推動突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，取得原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　第十六條 鼓勵蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)通過合作開發(fā)、委托研發(fā)、技術(shù)入股等方式開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同開展技術(shù)研發(fā)。

　　第十七條 支持蘭白自創(chuàng)區(qū)培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，對符合培育條件的企業(yè)可以按照規(guī)定給予獎勵、補助。

　　優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認定程序。對經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)按照規(guī)定給予獎勵、補助，并依據(jù)國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

　　第十八條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會可以根據(jù)需要，設(shè)立或者參與設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)。

　　鼓勵蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。

　　新型研發(fā)機構(gòu)的培育和建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活等特點。

　　新型研發(fā)機構(gòu)在承擔(dān)政府項目、職稱評審、引進和培養(yǎng)人才、申請建設(shè)用地、投資融資服務(wù)等方面可以參照適用科研事業(yè)單位的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第十九條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)結(jié)合蘭白自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局需要，推動各類創(chuàng)新主體建立科技成果轉(zhuǎn)化合作機制，拓寬合作領(lǐng)域和渠道，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。

　　第二十條 鼓勵高等院校、科研機構(gòu)采取轉(zhuǎn)讓、作價投資等方式向蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果，或者在蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)自行實施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)以及其他組織聯(lián)合建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或者知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)等，共同開展成果應(yīng)用推廣、團體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等活動。

　　第二十一條 蘭州市、白銀市人民政府應(yīng)當(dāng)支持蘭州、白銀高新區(qū)管委會加快各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和分支機構(gòu)建設(shè)，建立成果購買儲備和協(xié)同轉(zhuǎn)化機制。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)促進軍民創(chuàng)新融合，構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機制、軍民信息和設(shè)施共享機制，支持企業(yè)承擔(dān)國家軍民融合重大專項計劃項目或者與軍工單位開展研發(fā)合作，推進軍民兩用技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵蘭白自創(chuàng)區(qū)與其他園區(qū)采取一區(qū)多園、合作共建、委托管理等模式，加強成果轉(zhuǎn)化合作交流，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

　　第二十二條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的單位和人員按照規(guī)定給予獎勵。

　　第二十三條 蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)推進科研管理改革，可以通過簡化科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)、科研機構(gòu)分類支持、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)等措施，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　第四章 金融支持與人才支撐

　　第二十四條 省人民政府有關(guān)部門和蘭州市、白銀市人民政府有關(guān)部門支持各類金融機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在蘭白自創(chuàng)區(qū)注冊或者設(shè)立分支機構(gòu)，支持在科技金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新。

　　第二十五條 蘭白創(chuàng)新驅(qū)動基金管理單位應(yīng)當(dāng)完善基金運營模式，適時擴大基金規(guī)模，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，重點支持蘭白自創(chuàng)區(qū)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

　　第二十六條 鼓勵民間資本創(chuàng)辦或者參與投資科技創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)；鼓勵民間資本參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)國有資本可以按照規(guī)定發(fā)起設(shè)立科技投融資平臺，通過資本運營參與創(chuàng)業(yè)投資。

　　第二十七條 支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)設(shè)立科技金融專營機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)。

　　支持在蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立民營銀行，主要為蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)的科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)，促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二十八條 鼓勵在蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)依法設(shè)立信用擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)；鼓勵擔(dān)保機構(gòu)加入再擔(dān)保體系，為創(chuàng)新型企業(yè)提供融資信用擔(dān)保。

　　鼓勵信用擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)擴大科技創(chuàng)新信用擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　第二十九條 支持創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、小額貸款公司、商業(yè)保險機構(gòu)、信用擔(dān)保機構(gòu)等在蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，進行科技金融合作，為蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。

　　第三十條 支持蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)符合條件的科技型企業(yè)加快上市培育，在境內(nèi)外證券市場公開發(fā)行股票。

　　第三十一條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，建立金融業(yè)務(wù)風(fēng)險防范聯(lián)動機制。

　　第三十二條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)以蘭白自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，推進人才管理改革，探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)使用的人才庫，加強完善戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)人才儲備。

　　蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)展規(guī)劃，健全人才培養(yǎng)、引進、流動、評價、激勵、服務(wù)和保障機制，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，對蘭白自創(chuàng)區(qū)引進的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、高端人才等高層次人才、團隊及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目予以支持。

　　第三十三條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會可以通過政府購買服務(wù)等方式，引入高端智庫、咨詢機構(gòu)參與創(chuàng)新發(fā)展決策咨詢。

　　第三十四條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立人才綜合服務(wù)平臺，對境內(nèi)外高層次人才在社會保障、戶籍辦理、住房、子女入學(xué)、配偶隨遷、簽證居留、市場主體登記、創(chuàng)業(yè)扶持等方面提供便利化服務(wù)。

　　第三十五條 支持蘭白自創(chuàng)區(qū)深化職稱制度改革。

　　蘭州、白銀高新區(qū)管委會對符合條件的系列（專業(yè)）設(shè)立相應(yīng)的高級職稱評審委員會，開展相關(guān)系列（專業(yè)）高級職稱評審。

　　對蘭白自創(chuàng)區(qū)引進高層次人才、急需緊缺人才，實行特殊人才職稱評價。

　　第三十六條 省級人才引進相關(guān)項目優(yōu)先支持蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展，國務(wù)院特殊津貼以及省高級人才等津（補）貼享受人員評選優(yōu)先向蘭白自創(chuàng)區(qū)傾斜。

　　第三十七條 鼓勵蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及其他組織和個人設(shè)立科技獎勵資金，對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目，以及在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技成果推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)技術(shù)普及等方面作出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。

　　第五章 開放合作與輻射帶動

　　第三十八條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)推進科技服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化服務(wù)和社會服務(wù)等領(lǐng)域擴大開放，營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)，實行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式。

　　第三十九條 支持蘭白自創(chuàng)區(qū)與其他國家和地區(qū)的科技園區(qū)、跨國公司交流合作，建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及人才基地，推動人才交流、協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作。

　　支持蘭白自創(chuàng)區(qū)與國內(nèi)、省內(nèi)的其他區(qū)域和城市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作，推動區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　第四十條 支持蘭白自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過申請國際專利、注冊國際商標(biāo)、境外參展和產(chǎn)品國際認證等途徑，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力。

　　第四十一條 鼓勵蘭州、白銀高新區(qū)管委會采取市場化模式，整合或者托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的省級高新區(qū)或者各類工業(yè)園區(qū)等，打造集中連片、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體，增強蘭白自創(chuàng)區(qū)輻射帶動能力。

　　支持蘭州新區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等作為蘭白自創(chuàng)區(qū)的政策輻射區(qū)，在省級權(quán)限內(nèi)賦予政策先行先試權(quán)。

　　第六章 法治保障

　　第四十二條 蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)堅持全面深化改革，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，積極推動法治化營商環(huán)境建設(shè)。

　　第四十三條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、民主、依法決策機制，對重大行政決策事項依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，提高決策質(zhì)量和效率。

　　第四十四條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立合作協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法的工作機制，實施集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法。

　　第四十五條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法協(xié)作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

　　建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報投訴、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處、仲裁、侵權(quán)查處機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。

　　第四十六條 蘭州、白銀高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立民商事糾紛多元化解決機制。支持專業(yè)調(diào)解機構(gòu)完善調(diào)解制度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織的作用，及時妥善化解各類糾紛。

　　第四十七條 蘭白自創(chuàng)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新容錯機制，對改革創(chuàng)新、先行先試未取得預(yù)期效果，但符合程序規(guī)定、勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，可以免除責(zé)任。

　　蘭白自創(chuàng)區(qū)在科技創(chuàng)新項目實施、財政科技資金管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面，建立區(qū)別于其他領(lǐng)域的評價監(jiān)管機制，賦予科研單位和科研人員更大的自主權(quán)；對探索性強、前沿引領(lǐng)性高的科研項目，項目承擔(dān)人和項目管理單位勤勉盡責(zé)、未謀私利但未能形成預(yù)期科技成果的，不作負面評價。

　　第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善蘭白自創(chuàng)區(qū)績效評價考核機制，提高蘭州市、白銀市人民政府和蘭州、白銀高新區(qū)管委會科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展工作以及業(yè)績考核權(quán)重。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 有關(guān)行政主管部門和蘭州、白銀高新區(qū)管委會及其工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十一條 本條例自2022年11月1日起施行。