甘肅省人大常委會(huì)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第128號)



　　《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年7月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》公布，自2022年11月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2022年7月29日

　　


甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例（修訂）

　�。�2011年4月1日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 體系建設(shè)

　　第三章 教育培訓(xùn)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和從業(yè)能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)民教育培訓(xùn)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　本條例所稱農(nóng)民教育培訓(xùn)，是指對農(nóng)民開展的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力等教育培訓(xùn)活動(dòng)。

　　法律、行政法規(guī)對農(nóng)民教育培訓(xùn)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 農(nóng)民教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)參與、資源共享，按需施教、注重實(shí)效的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　聯(lián)席會(huì)議由人民政府召集，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、教育、科技、發(fā)展改革、財(cái)政、住建、水利、林草、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

　　聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)審查農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn);統(tǒng)籌安排各項(xiàng)用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金；指導(dǎo)各部門組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，研究解決農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的重大問題。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)民教育培訓(xùn)政策，加大農(nóng)民教育培訓(xùn)投入，引導(dǎo)農(nóng)民參加教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民教育培訓(xùn)及其監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門編制農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　人社、教育、科技、發(fā)展改革、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)民教育培訓(xùn)的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)，協(xié)助農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

　　第七條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織以及個(gè)人參與或者通過資助、捐贈(zèng)等方式支持農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。

　　第八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等有關(guān)部門和農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種形式，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳。

　　報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民教育培訓(xùn)的宣傳工作。

　　第二章 體系建設(shè)

　　第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民受教育培訓(xùn)程度，建立健全布局合理、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自愿聯(lián)合，提升培訓(xùn)能力，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)、支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障和改善培訓(xùn)教師的工作環(huán)境和生活條件。

　　第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)政策的制定和組織實(shí)施；會(huì)同人社、教育等行政部門制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。

　　第十二條 縣級以上人民政府人社行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)政策的制定和組織實(shí)施，并制定農(nóng)民教育培訓(xùn)專職教師職稱評定的優(yōu)惠政策。

　　第十三條 縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移就業(yè)政策的制定和組織實(shí)施。

　　第十四條 縣級以上人民政府科技行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范中農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和組織實(shí)施。

　　第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)村振興行政部門按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃的制定和組織實(shí)施。

　　第十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合地方實(shí)際，制定農(nóng)民教育培訓(xùn)扶持辦法；指導(dǎo)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫制作培訓(xùn)教材和音像資料。

　　第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，優(yōu)化教育培訓(xùn)資源，開展有特色、有針對性的農(nóng)民教育培訓(xùn)。

　　第十八條 從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有能滿足農(nóng)民教育培訓(xùn)的師資力量、技術(shù)隊(duì)伍和與教育培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的場所。

　　第三章 教育培訓(xùn)

　　第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。

　　第二十條 農(nóng)民教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。在開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力教育培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)文化、法律政策、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康、文明素養(yǎng)等方面的教育培訓(xùn)。

　　第二十一條 農(nóng)民教育培訓(xùn)可以采取定點(diǎn)集中、現(xiàn)場示范、參觀考察、進(jìn)村入戶、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、校企聯(lián)合等方式進(jìn)行。

　　第二十二條 農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，履行下列職責(zé)：

　　（一）建立健全安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)農(nóng)民受訓(xùn)期間的安全管理；

　　（二）提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)場地和生活設(shè)施；

　�。ㄈ�）制定有關(guān)安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程，對工作人員進(jìn)行安全教育；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對涉及農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)具、設(shè)施設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)儀器等使用操作的監(jiān)管；

　�。ㄎ澹┙邮苡嘘P(guān)部門對培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)儀器、操作流程等安全性的檢查監(jiān)督。

　　第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，采用現(xiàn)代數(shù)字化教育培訓(xùn)手段，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村信息服務(wù)。

　　第二十四條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織以及個(gè)人結(jié)合崗位要求和工作需要，組織務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)技能競賽。

　　第二十五條 農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府教育培訓(xùn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)，制定具體教育培訓(xùn)計(jì)劃，對培訓(xùn)對象、授課教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示。

　　農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)、學(xué)習(xí)需求、文化程度，分專業(yè)、分層次設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，安排培訓(xùn)時(shí)間。

　　第二十六條 農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府教育培訓(xùn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名制培訓(xùn)臺賬，記載培訓(xùn)基本情況。

　　第二十七條 農(nóng)民自愿參加教育培訓(xùn)，自主選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民參加教育培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定。

　　農(nóng)民免費(fèi)參加政府組織的教育培訓(xùn)。

　　第二十八條 種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀地介紹產(chǎn)品功能，不得虛假宣傳或者夸大產(chǎn)品功效。

　　第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對承擔(dān)政府教育培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以糾正。

　　第三十條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、套取、私分、侵占、截留、挪用。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，承擔(dān)政府教育培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向農(nóng)民收取培訓(xùn)費(fèi)用的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第三十二條 國家工作人員在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十四條 本條例自2022年11月1日起施行。