甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例（修訂）
甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例（修訂）
甘肅省人大常委會
甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例（修訂）
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第129號)
《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2022年7月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》公布，自2022年11月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年7月29日
甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例（修訂）
（2015年9月25日甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 水源與水質(zhì)
第四章 管理與運(yùn)行
第五章 供水與用水
第六章 保障措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村飲用水供水管理，保障農(nóng)村飲用水安全，維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃、投資融資、建設(shè)管理、運(yùn)行管護(hù)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)測及用水計量收費(fèi)等活動，適用本條例。
法律、行政法規(guī)對農(nóng)村飲用水供水管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱農(nóng)村飲用水，是指供農(nóng)村居民的生活飲水和生活用水。
本條例所稱農(nóng)村飲用水供水工程，是指為解決農(nóng)村居民飲用水而興建的各類集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程包括水源工程、取水設(shè)施、水廠、輸配水管網(wǎng)、信息化監(jiān)控系統(tǒng)、入戶設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施；分散供水工程包括水窖、小電井等設(shè)施。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲用水供水事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立農(nóng)村飲用水供水工程建設(shè)管理、維修養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，加大對農(nóng)村飲用水供水投入，保障農(nóng)村飲用水供水安全。
鼓勵單位和個人投資、捐資建設(shè)和經(jīng)營農(nóng)村飲用水供水工程。
鼓勵有條件的地區(qū)通過城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)延伸，解決農(nóng)村飲水，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、鄉(xiāng)村振興、林草等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村飲用水供水的相關(guān)工作。
第六條 縣級人民政府是農(nóng)村飲用水安全責(zé)任主體。
縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水集中供水工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村飲用水集中供水工程建設(shè)、運(yùn)營、管護(hù)等相關(guān)工作。
第七條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門和單位做好農(nóng)村飲用水供水設(shè)施管護(hù)等工作，調(diào)處居民、村民供用水糾紛，落實(shí)相關(guān)措施，積極組織居民、村民和單位參與農(nóng)村飲用水供水、節(jié)水等活動。
第八條 農(nóng)村飲用水供水和用水應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)在供水和用水中對節(jié)約用水的管理。
單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水供水設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)營、管護(hù)工作和節(jié)約用水的宣傳與教育，提高農(nóng)村居民安全用水、節(jié)約用水、有償用水意識。
第十條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水供水水源、供水工程的義務(wù)；有權(quán)制止、舉報污染水質(zhì)以及破壞、損壞和影響農(nóng)村飲用水供水工程正常運(yùn)行的違法行為。
第十一條對在農(nóng)村飲用水供水建設(shè)、管理、運(yùn)營、科學(xué)研究等方面成績顯著的單位與個人，由人民政府依法給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十二條 農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村飲用水供水工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，遵循自然規(guī)律，堅持總體規(guī)劃、合理利用、節(jié)約集約用水的原則，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)一體化和規(guī)�；泄┧こ獭�
第十三條 農(nóng)村飲用水供水的水資源配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，合理開采地下水。鼓勵對非常規(guī)水源的開發(fā)利用。
第十四條 農(nóng)村飲用水供水工程選址與建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；工程使用的材料和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生學(xué)評價要求。
從事農(nóng)村飲用水集中供水工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村飲用水集中供水工程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門審查，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，方可建設(shè)。
第十六條 農(nóng)村飲用水集中供水工程跨行政區(qū)域和穿越鐵路、公路、電力、通信等設(shè)施及林草地的，有關(guān)人民政府、部門和單位應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)調(diào)。
新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、電力、通信等設(shè)施，對農(nóng)村飲用水水源或者供水設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施并依法予以補(bǔ)償。
第十七條 農(nóng)村飲用水集中供水工程自來水入戶部分，由建設(shè)單位或者供水單位組織建設(shè)，也可以由村民委員會或者用水戶按照工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。
第十八條 農(nóng)村飲用水集中供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入使用。
第三章 水源與水質(zhì)
第十九條 農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府提出劃定方案，依法進(jìn)行報批。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第二十條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和污染防治工作，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合做好水源地保護(hù)相關(guān)工作。
第二十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域農(nóng)村飲用水供水衛(wèi)生情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢測。
第二十二條 農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲用水供水水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對縣域內(nèi)農(nóng)村飲用水供水工程的水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測所需費(fèi)用主要通過相關(guān)工程供水水費(fèi)收入和社會服務(wù)收費(fèi)等解決，不足部分由本級財政通過現(xiàn)有資金渠道給予必要支持。
第四章 管理與運(yùn)行
第二十三條 農(nóng)村飲用水供水工程按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則，對供水工程設(shè)施進(jìn)行管理和合理使用。
國家投資興建的日供水規(guī)模達(dá)到一千噸以上或者供水人口達(dá)到一萬人以上的農(nóng)村飲用水供水設(shè)施，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，實(shí)行專業(yè)化管理，企業(yè)化運(yùn)作。
以一個行政村或者村民小組、農(nóng)村社區(qū)、集中安置點(diǎn)為單位建設(shè)的農(nóng)村飲用水供水設(shè)施，可以依法通過承包、租賃或者委托管理等方式，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作組織、受益村或者個人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和維護(hù)。
第二十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)與受益村、用水戶簽訂供水設(shè)施管理協(xié)議，明確管理范圍及責(zé)任。進(jìn)村設(shè)施由受益村負(fù)責(zé)管理，入戶設(shè)施由用水戶自行管理。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定農(nóng)村飲用水供水設(shè)施保護(hù)范圍。保護(hù)范圍內(nèi)不得從事下列與農(nóng)村飲用水供水無關(guān)的活動：
�。ㄒ唬┬藿ńㄖ�、構(gòu)筑物；
�。ǘ┩诳�、挖溝、采石、取土、堆渣、爆破、打井、打樁等；
�。ㄈ┬藿ㄐ笄蒿曫B(yǎng)場、廁所、滲水坑、污水溝道，堆放垃圾、糞便等污染物；
�。ㄋ模┡欧庞卸居泻ξ镔|(zhì)；
�。ㄎ澹┢渌：r(nóng)村飲用水供水工程及設(shè)施安全的活動。
第二十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村飲用水供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置界樁、安全護(hù)欄網(wǎng)等安全設(shè)施，采取人防、物防、技防等措施，確保供水設(shè)施安全。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除公共飲用水供水設(shè)施。確需改裝、遷移或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得縣級人民政府水行政主管部門同意，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
任何單位和個人不得違法拆卸、啟封、圍壓、堆占、損壞結(jié)算水表或者干擾水表正常計量。用水戶的結(jié)算水表不能正常使用或者達(dá)到使用年限的，用水戶應(yīng)當(dāng)及時告知供水單位維修或者更換，所需費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。
第五章 供水與用水
第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水戶簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┕┧俊⑺|(zhì)和水壓符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證安全穩(wěn)定供水；
（二）依照核定的價格計量收費(fèi)；
（三）定期檢查、維護(hù)供水設(shè)施；
�。ㄋ模┰O(shè)立供水事故搶修電話，并向社會公布；
（五）臨時停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用水戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故，無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水戶，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T；
�。┙⒁�(guī)范的供水檔案管理制度。
第三十條 用水戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，并遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌磿r交納水費(fèi)，不得拖欠或者拒付；
�。ǘ┎坏蒙米愿淖冇盟再|(zhì)；
�。ㄈ┎坏帽I用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水；
�。ㄋ模┎坏迷陲嬘盟┧艿郎习惭b其他取水設(shè)施；
�。ㄎ澹┍ＷC計量設(shè)施的正常使用，管理好入戶設(shè)施，防止漏水、爆管，做好防凍保暖；
�。┳兏和；蛘呓K止用水的，應(yīng)當(dāng)及時告知供水單位。
第三十一條 用水戶或者供水單位對水表準(zhǔn)確度有異議的，可以申請具有相應(yīng)資質(zhì)的計量鑒定機(jī)構(gòu)檢測。計量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)更換水表，并承擔(dān)檢測費(fèi)用；計量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由申請人承擔(dān)檢測費(fèi)用。
第三十二條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村飲用水供水應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，預(yù)防突發(fā)事故，減少因事故造成的損害。
農(nóng)村飲用水供水工程發(fā)生水源污染等供水突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處置措施。
第三十三條 農(nóng)村飲用水供水實(shí)行有償使用、計量收費(fèi)制度。生活用水價格按保本微利、補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，不超過基本水量的，按標(biāo)準(zhǔn)水價計收；超過基本水量部分，可以實(shí)行階梯水價。
第三十四條 國家投資為主建設(shè)的農(nóng)村飲用水供水設(shè)施，供水價格由縣級人民政府核定，跨縣（市、區(qū)）的工程供水價格，由市（州）人民政府核定。
第三十五條 農(nóng)村飲用水供水設(shè)施供水價格達(dá)不到供水成本，造成經(jīng)營困難的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村飲用水供水單位給予合理補(bǔ)貼。
第六章 保障措施
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障農(nóng)村飲用水集中供水工程建設(shè)用地。
農(nóng)村飲用水集中供水設(shè)施用電量納入全省農(nóng)業(yè)排灌電價控制基數(shù)，按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類別的農(nóng)業(yè)排灌優(yōu)惠電價。
第三十七條 鼓勵縣級以上人民政府建立因飲用水供水設(shè)施損壞而造成的財產(chǎn)損失風(fēng)險防范機(jī)制。
第三十八條 縣級以上人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村飲用水供水信息化、智慧化建設(shè)。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 供水單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府供水主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
�。ㄒ唬┕┧畨翰环蠂乙�(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ǘ┥米酝Ｖ构┧蛘呶绰男型Ｋㄖx務(wù)的；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的。
供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府供水主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條 水行政主管部門工作人員及其他國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十五條、第三十條規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》的處罰規(guī)定執(zhí)行；違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第四十二條 本條例自2022年11月1日起施行。
