海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
海南省人大常委會(huì)
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第125號(hào)
《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2022年9月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年9月29日
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
。1993年3月2日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過 根據(jù)1999年7月30日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2001年5月31日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年12月29日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2010年9月20日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正案》第四次修正 2022年9月29日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了健全海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))的議事程序,保障其依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律,總結(jié)常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開展工作。
第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,實(shí)行民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,依法集體行使職權(quán)。
第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第二章 會(huì)議的舉行
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議除特殊情況臨時(shí)召集外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前將會(huì)議日期和議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的部門及人員。
常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)決定每次開會(huì)日期,并擬訂會(huì)議議程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議通過。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,需要臨時(shí)調(diào)整議程的,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
會(huì)議日程由主任會(huì)議決定。
第八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀研究會(huì)議資料,必要時(shí)可以圍繞議題開展調(diào)查研究,做好審議準(zhǔn)備工作。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前,省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)研、視察等活動(dòng),并根據(jù)需要邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)代表參加,為常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議做好準(zhǔn)備。
第九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開。必要時(shí), 經(jīng)主任會(huì)議決定,可以暫不公開有關(guān)議程。
在常務(wù)委員會(huì)議事過程中,屬于國(guó)家機(jī)密和不宜公開的問題,與會(huì)人員必須遵守保密規(guī)則。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開全體會(huì)議和分組會(huì)議,根據(jù)需要召開聯(lián)組會(huì)議。
全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任主持。
分組會(huì)議由分組名單明確的若干名召集人輪流主持會(huì)議。會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)報(bào)告。分組名單由常務(wù)委員會(huì)辦公廳擬訂,報(bào)秘書長(zhǎng)審定,并定期調(diào)整。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,始得舉行。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),按時(shí)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,會(huì)前應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦公廳向主任或者負(fù)責(zé)日常工作的副主任請(qǐng)假;會(huì)議期間臨時(shí)因特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。
常務(wù)委員會(huì)組成人員出席會(huì)議情況和缺席的原因,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí), 下列人員列席會(huì)議:
(一)省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人;
。ǘ┎皇浅(wù)委員會(huì)組成人員的各專門委員會(huì)組成人員,常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)工作委員會(huì)委員;
。ㄈ┦∪嗣裾嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)人,海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級(jí)人民法院、省第二中級(jí)人民法院、省人民檢察院第一分院、省人民檢察院第二分院的負(fù)責(zé)人;
。ㄋ模└魇、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人。
必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)駐本省的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表,以及基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表聯(lián)絡(luò)站的負(fù)責(zé)人、常務(wù)委員會(huì)立法咨詢委員會(huì)委員列席會(huì)議。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以調(diào)整列席人員范圍。
列席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會(huì)議,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能列席的,應(yīng)當(dāng)參照常務(wù)委員會(huì)組成人員請(qǐng)假規(guī)定請(qǐng)假。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,凡年滿十八周歲的中華人民共和國(guó)公民(依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外)可以申請(qǐng)旁聽。旁聽申請(qǐng)辦法和注意事項(xiàng)由常務(wù)委員會(huì)辦公廳制定。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第十六條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的議案,由主任會(huì)議作出安排,提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
主任會(huì)議、省人民政府、各專門委員會(huì)以及常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
第十七條 主任會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、各專門委員會(huì)提出的議案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查,提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查,提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議決定不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
第十八條 除臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議外,省人民政府、專門委員會(huì)提出的議案,一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行二十日前送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
議案必須以書面形式,寫明案由和解決問題的措施。
提請(qǐng)制定地方性法規(guī)的議案,必須附有地方性法規(guī)草案及其說明,并提供有關(guān)參考資料。
提請(qǐng)討論、決定重大事項(xiàng)的議案,提請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供必要的參閱材料。
提請(qǐng)人事任免案,提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送人員任免的有關(guān)材料。
提請(qǐng)審查、批準(zhǔn)省本級(jí)決算草案以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整的初步方案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行三十日前送交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,并提供有關(guān)資料。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明。
主任會(huì)議提出的議案,由主任、副主任、秘書長(zhǎng)或者委托常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說明。
省人民政府提出的議案,由省人民政府負(fù)責(zé)人或者委托所屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作說明。
專門委員會(huì)提出的議案,由該專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人作說明。
常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案,由提案人推舉一人作說明。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后,可以分組對(duì)議案進(jìn)行審議,也可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議審議。必要時(shí),可以對(duì)議案中的主要問題進(jìn)行辯論。
第二十一條 提請(qǐng)審查、批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)代表、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)參加,可以邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參加。
第二十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案或者其他議案,在審議中認(rèn)為有重大問題需要進(jìn)一步研究協(xié)調(diào)或者完善決策措施的,經(jīng)主任會(huì)議決定,交由提出議案的機(jī)關(guān)、提案人進(jìn)一步研究修改,在限定時(shí)間內(nèi)提出修改稿。在限定時(shí)間內(nèi)未能提出修改稿的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議說明理由。
第二十三條 地方性法規(guī)案的提出、審議和表決,按照本省制定與批準(zhǔn)地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提出議案的機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織特定問題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)提出的調(diào)查報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
第四章 聽取和審議報(bào)告
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度計(jì)劃和需要聽取、審議省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。聽取、審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,經(jīng)主任會(huì)議通過后,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。
常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議,定期聽取下列報(bào)告:
。ㄒ唬╆P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
。ǘQ算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告;
。ㄈ╆P(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(四)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(五)執(zhí)法檢查報(bào)告;
(六)關(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案辦理情況的報(bào)告;
。ㄆ撸╆P(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告;
。ò耍╆P(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
。ň牛┢渌麍(bào)告。
省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院以及常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別到會(huì)作報(bào)告。省人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議報(bào)告前,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)代表對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,也可以組織常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳將各方面的意見匯總,交由省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究并在報(bào)告中作出回應(yīng)。
主任會(huì)議可以決定將報(bào)告先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見。專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出的意見,可以印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取報(bào)告后,由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議。報(bào)告人必須到會(huì)聽取意見,回答詢問。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出相應(yīng)決議、決定。省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院對(duì)常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貫徹執(zhí)行的情況報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)組成人員審議報(bào)告時(shí)提出的審議意見,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)交省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院處理。省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況的報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第三十條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),聽取意見,回答詢問。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,可以召開聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議,進(jìn)行專題詢問。
根據(jù)專題詢問的議題,省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽取意見,回答詢問。
專題詢問中提出的審議意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審議意見之日起三個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況的報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會(huì)議將研究處理情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)作出決議。
第三十二條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托,專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問,并向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。
第三十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級(jí)人民法院、省第二中級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民檢察院第一分院、省人民檢察院第二分院的質(zhì)詢案。
第三十四條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容必須屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問題。
第三十五條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議作口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三十六條 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí),可以要求其再作答復(fù)。主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況決定在會(huì)議期間答復(fù)、在閉會(huì)后限定的時(shí)間內(nèi)書面答復(fù)或者在主任會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)。
受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主任會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,提出質(zhì)問,發(fā)表意見。
在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對(duì)再次答復(fù)仍不滿意的,由主任會(huì)議根據(jù)提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見和受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的情況作出相應(yīng)的決定。
第三十七條 質(zhì)詢案未作出答復(fù)前,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,該質(zhì)詢案即行終止。
第六章 發(fā)言和表決
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言應(yīng)當(dāng)有充分準(zhǔn)備,簡(jiǎn)明扼要,緊扣議題。對(duì)于與議題無關(guān)的發(fā)言,會(huì)議主持人可以制止。
在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言,由工作人員記錄,經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后,編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。
第四十條 交付表決的議案,如果有相關(guān)修正案的,先表決修正案。
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案、決議、決定及其他事項(xiàng),采用無記名按表決器方式。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的,可以采用舉手方式或者其他方式表決。法律對(duì)表決方式有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
人事任免案的表決按照本省人事任免有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 表決議案、決議、決定及其他事項(xiàng),必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)贊成,才獲通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。
第七章 公布
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布;常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和自治條例、單行條例,由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)發(fā)布公告,予以公布施行。
常務(wù)委員會(huì)通過的人事任免事項(xiàng)和其他決議、決定,由常務(wù)委員會(huì)公布。
常務(wù)委員會(huì)通過的關(guān)于省人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng),由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第四十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的地方性法規(guī)、人事任免事項(xiàng)、決議、決定,發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和海南人大網(wǎng)、海南日?qǐng)?bào)等主要媒體上刊載。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第四十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。