江蘇省公共法律服務(wù)條例
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江蘇省人大常委會
江蘇省公共法律服務(wù)條例
江蘇省公共法律服務(wù)條例
(2022年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 公共法律服務(wù)提供
第三章 公共法律服務(wù)保障
第四章 監(jiān)督管理
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,加強和規(guī)范公共法律服務(wù),提升公共法律服務(wù)能力和水平,滿足人民群眾日益增長的公共法律服務(wù)需求,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共法律服務(wù)提供、保障及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱公共法律服務(wù),是指為了保障公民、法人和其他組織在社會公共生活中的法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動以及其他相關(guān)法律服務(wù),包括政府提供、社會參與的基本公共法律服務(wù),以及律師、公證、司法鑒定、仲裁等多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
第三條 公共法律服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與,以覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)為目標(biāo),遵循公共性、均等性、便利性、可持續(xù)性原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及法治建設(shè)、公共服務(wù)等相關(guān)專項規(guī)劃,統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),推動實現(xiàn)公共法律服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與法治建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)公共法律服務(wù)工作,村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展公共法律服務(wù)工作。
第五條 縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域公共法律服務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)、監(jiān)督、管理公共法律服務(wù)工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共法律服務(wù)及相關(guān)工作。
地方各級人民法院、人民檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共法律服務(wù)工作。
第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、法學(xué)會等群團組織,按照各自職責(zé)參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),做好公共法律服務(wù)工作。
第七條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)、仲裁機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu),律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)自覺履行社會責(zé)任,依法參與公共法律服務(wù)。鼓勵和支持其他具有相應(yīng)能力的組織和人員參與公共法律服務(wù)。
律師、基層法律服務(wù)工作者、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,組織、引導(dǎo)、監(jiān)督會員參與公共法律服務(wù)。
第八條 公民、法人和其他組織享有獲得公共法律服務(wù)的權(quán)利,有權(quán)對公共法律服務(wù)工作進行監(jiān)督,提出意見和建議。
第九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位,人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)開展公共法律服務(wù)宣傳,提高公民、法人和其他組織對公共法律服務(wù)的知曉率。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公共法律服務(wù)公益宣傳,加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 對在公共法律服務(wù)工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 公共法律服務(wù)提供
第十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)和區(qū)域公共法律服務(wù),優(yōu)先完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)資源配置,加大公共法律服務(wù)供給,推進基本公共法律服務(wù)均等化,完善公共法律服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,提升服務(wù)質(zhì)量。
第十二條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等有關(guān)部門根據(jù)省公共服務(wù)規(guī)劃編制省公共法律服務(wù)規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的高品質(zhì)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公共法律服務(wù)與其他公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)省公共法律服務(wù)規(guī)劃和本地區(qū)公共服務(wù)規(guī)劃,結(jié)合本地實際,組織編制本地區(qū)公共法律服務(wù)規(guī)劃。
第十三條 基本公共法律服務(wù)包括:
(一)公共法律服務(wù)平臺等基本公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供;
(二)法治宣傳教育;
(三)通過網(wǎng)絡(luò)、熱線、現(xiàn)場咨詢等提供的法律咨詢、法律指引等服務(wù);
(四)法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員信息,服務(wù)事項辦事指南,以及公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)進展查詢服務(wù);
(五)法律援助服務(wù);
(六)人民調(diào)解服務(wù);
(七)村(居)法律顧問服務(wù);
(八)國家和省規(guī)定的其他基本公共法律服務(wù)。
基本公共法律服務(wù)免費向社會提供。
第十四條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家基本公共法律服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省公共法律服務(wù)規(guī)劃,編制、調(diào)整省基本公共法律服務(wù)項目清單和服務(wù)指南,明確服務(wù)事項、承辦機構(gòu)、辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和法律服務(wù)需求,在省基本公共法律服務(wù)項目清單基礎(chǔ)上增加基本公共法律服務(wù)事項,相應(yīng)編制、調(diào)整本地區(qū)基本公共法律服務(wù)項目清單和服務(wù)指南。
基本公共法律服務(wù)項目清單和服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口數(shù)量、環(huán)境條件和公共法律服務(wù)需求,合理確定公共法律服務(wù)實體平臺的布局和規(guī)模。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共法律服務(wù)中心,村(居)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共法律服務(wù)室。
公共法律服務(wù)中心的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)實用、交通方便、臨街落地、標(biāo)識統(tǒng)一等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,配備必要的智能服務(wù)等設(shè)施。
第十六條 省司法行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進本省公共法律服務(wù)熱線平臺建設(shè),并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市司法行政部門具體負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)熱線平臺運營管理,通過優(yōu)化服務(wù)功能、豐富服務(wù)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供全天二十四小時公共法律服務(wù)。
第十七條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)完善門戶網(wǎng)站、移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺功能,加強智慧公共法律服務(wù)建設(shè),為公民、法人和其他組織提供智能精準(zhǔn)、方便快捷、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)依托省網(wǎng)絡(luò)平臺,結(jié)合本地實際拓展服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)方式,提供適應(yīng)本地需求的網(wǎng)絡(luò)公共法律服務(wù)。
第十八條 公共法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)室提供綜合性、一站式服務(wù),集中開展相關(guān)基本公共法律服務(wù),提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引等。
公共法律服務(wù)熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺提供相關(guān)基本公共法律服務(wù)、法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引。
第十九條 公共法律服務(wù)實體平臺應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置無障礙設(shè)施、提供無障礙服務(wù)。公共法律服務(wù)熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),提供無障礙信息傳播與交流服務(wù)。
第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強和規(guī)范公共法律服務(wù)平臺建設(shè),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段,推進實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺融合運行,提高公共法律服務(wù)效能。
第二十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌公共法律服務(wù)資源,發(fā)揮公共法律服務(wù)實體平臺便捷、專業(yè)等優(yōu)勢,推動與新時代文明實踐、矛盾糾紛化解等實體平臺的對接,通過建立分中心、派駐進駐等方式集中辦公,提供集中服務(wù),推動工作融合,實現(xiàn)部門協(xié)同。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強公共法律服務(wù)熱線平臺與政務(wù)服務(wù)熱線平臺一體化管理,推動公共法律服務(wù)熱線與緊急求助、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)等其他公共服務(wù)熱線銜接聯(lián)動。
第二十二條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位,人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)按照誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,全面落實普法責(zé)任制,為公民、法人和其他組織提供法治宣傳教育等服務(wù)。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立青少年法治教育基地和以法治為主題的廣場、公園、場館、長廊、街區(qū)、宣傳欄等法治文化陣地,每個縣(市、區(qū))建成一個以上青少年法治教育基地或者法治資源教室,每個村(居)設(shè)有一個法治文化陣地。
第二十三條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為村(居)配備法律顧問。村(居)法律顧問根據(jù)需求提供法治宣傳教育、法律咨詢、矛盾糾紛化解等服務(wù),提供法律援助指引和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)指引。
第二十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向低收入群體、殘疾人、進城務(wù)工人員、老年人、未成年人、婦女等特定群體和軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)撫對象提供基本公共法律服務(wù),通過設(shè)立專門窗口、簡化辦事流程、實施跟蹤回訪、開發(fā)個性化服務(wù)等方式,提供與其特點和需求相適應(yīng)的公共法律服務(wù)。
鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)在對前款規(guī)定的對象提供有償法律服務(wù)時,免收或者減收法律服務(wù)費用。鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)開發(fā)相應(yīng)的法律服務(wù)產(chǎn)品。
第二十五條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員,為推動法治建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、全方位對外開放、生態(tài)環(huán)境保護、重大風(fēng)險預(yù)防化解、重大公共事件和群體性事件處置等,提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立公共法律服務(wù)應(yīng)急保障機制。鼓勵法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會組建專業(yè)團隊,建立快速通道,為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供及時、便捷的多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
第二十六條 縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要在企業(yè)集中的園區(qū)、市場、樓宇等區(qū)域、場所,通過建立公共法律服務(wù)中心、分中心、法律服務(wù)團等方式,為企業(yè)和個人等提供相關(guān)基本公共法律服務(wù)以及多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持或者培育在本行政區(qū)域建立具有完整法律服務(wù)業(yè)務(wù)的綜合性法律服務(wù)集聚區(qū),通過整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,與知識產(chǎn)權(quán)、金融稅務(wù)、信息科技等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展合作等方式,為企業(yè)提供全方位公共法律服務(wù),針對合規(guī)審查、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等提供專項公共法律服務(wù)。
第二十七條 本省推動建立境外公共法律服務(wù)中心,鼓勵和支持法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員參與涉外公共法律服務(wù),為在境外的我國公民、法人和其他組織提供基本公共法律服務(wù)和多元化專業(yè)化公共法律服務(wù),針對高質(zhì)量共建“一帶一路”等提供專項公共法律服務(wù)。
第二十八條 健全機關(guān)法律顧問、公職律師參與重大決策、規(guī)范性文件制定、合法性審查、矛盾糾紛多元化解等工作機制,為機關(guān)依法履職提供多元化專業(yè)化公共法律服務(wù)。
第二十九條 人民法院、人民檢察院,有關(guān)部門和單位、群團組織、行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)推動在城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會治理中發(fā)揮法官、檢察官、人民警察、律師、基層法律服務(wù)工作者、信訪工作人員、人民調(diào)解員、法治宣傳員等,參與提供公共法律服務(wù)的作用,防范化解矛盾糾紛,推進基層依法治理。
第三章 公共法律服務(wù)保障
第三十條 縣級以上地方人民政府建立公共法律服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推進落實公共法律服務(wù)規(guī)劃編制、政策銜接、財政保障、標(biāo)準(zhǔn)編制、平臺建設(shè)、服務(wù)運行、崗位人員配置、服務(wù)評價監(jiān)督等工作。
公共法律服務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制成員單位包括人民法院、人民檢察院,發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、信訪等有關(guān)部門和單位。
第三十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,完善經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制,統(tǒng)籌相關(guān)資金,確保完成基本公共法律服務(wù)項目,提升公共法律服務(wù)水平。
第三十二條 地方各級人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式提供公共法律服務(wù)。
縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)公共法律服務(wù)實際需要,組織有關(guān)部門和單位擬定政府購買服務(wù)相關(guān)目錄,對購買公共法律服務(wù)工作實施指導(dǎo)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基本公共法律服務(wù)項目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
第三十三條 鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立公益基金等方式拓寬公共法律服務(wù)資金籌集渠道,引導(dǎo)社會資金支持公共法律服務(wù)。
鼓勵和支持社會力量通過捐助設(shè)施設(shè)備、資助項目、贊助活動,提供智力成果、產(chǎn)品或者服務(wù)等方式參與公共法律服務(wù)。
第三十四條 法律援助補貼依法免征增值稅和個人所得稅。通過慈善捐贈等方式為公共法律服務(wù)提供支持的,依法給予稅收優(yōu)惠。
司法行政部門會同有關(guān)部門和單位編制涉及公共法律服務(wù)的稅費等優(yōu)惠政策辦事指南,提供相應(yīng)的政策輔導(dǎo)、宣傳解讀等幫助和服務(wù),及時研究解決政策落實中的具體問題。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進公共法律服務(wù)信息化、智能化、數(shù)字化建設(shè)。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位完善公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)資源庫和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進跨領(lǐng)域、跨部門數(shù)據(jù)資源共建共享共用;加強公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、分析和應(yīng)用,推動公共法律服務(wù)規(guī)范化、精準(zhǔn)化。
人民法院、人民檢察院,發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)運行保障、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、服務(wù)平臺對接、數(shù)據(jù)資源共享和安全管理等方面,為公共法律服務(wù)提供支持。
第三十六條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位,人民法院、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)協(xié)同制度,在服務(wù)場所和設(shè)備使用、業(yè)務(wù)銜接、服務(wù)運行等方面提供保障和便利,健全矛盾糾紛多元化解、以案釋法等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
第三十七條 城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為法官、檢察官、人民警察、律師、基層法律服務(wù)工作者、信訪工作人員、人民調(diào)解員、法治宣傳員等通過網(wǎng)格參與公共法律服務(wù)提供協(xié)助和保障。
鼓勵和支持學(xué)校、圖書館、公園、景區(qū)景點、酒店賓館、商場超市、交通場站等提供場地設(shè)施,為公共法律服務(wù)提供便利。
第三十八條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位加強公共法律服務(wù)人才隊伍建設(shè),指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會引進和培養(yǎng)重點領(lǐng)域緊缺的高端法律服務(wù)人才,完善涉外法律服務(wù)人才儲備庫。
司法行政部門可以通過制定公共法律服務(wù)工作指南、匯編典型案例、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,提升公共法律服務(wù)隊伍服務(wù)能力。司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位推動將公共法律服務(wù)納入法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)內(nèi)容。
司法行政部門可以建立公共法律服務(wù)專家?guī)欤瑸榧訌姾鸵?guī)范公共法律服務(wù)提供理論支撐和智力支持。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)的保障和支持,優(yōu)先向基層、鄉(xiāng)村配備公共法律服務(wù)設(shè)施、公益崗位、專業(yè)人才等必備要素,推動落實公共法律服務(wù)均等化要求。
鼓勵和引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)通過組團服務(wù)、打包服務(wù)、巡回服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式,向公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)提供公共法律服務(wù),針對矛盾糾紛化解提供專項公共法律服務(wù);支持法律服務(wù)機構(gòu)在公共法律服務(wù)資源不足地區(qū)依法設(shè)立分支機構(gòu),跨區(qū)域提供公共法律服務(wù)。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在村(居)民中發(fā)現(xiàn)、培育具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識的人員,引導(dǎo)其參與相應(yīng)的公共法律服務(wù)。
第四十條 鼓勵和支持法律服務(wù)人員、法學(xué)教育和研究人員、高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)學(xué)生、退休法律工作人員、取得法律職業(yè)資格的其他人員等具有相應(yīng)能力的人員,依法參與公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。
縣級以上地方人民政府、司法行政等有關(guān)部門和單位可以與高等學(xué)校、科研機構(gòu)簽訂公共法律服務(wù)合作協(xié)議,組織法學(xué)教育和研究人員、法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為公共法律服務(wù)志愿者,參與相關(guān)公共法律服務(wù)。
民政部門應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)志愿服務(wù)記錄納入統(tǒng)一管理。鼓勵用人單位招錄有良好公共法律服務(wù)志愿服務(wù)記錄的志愿者。
第四十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對參與公共法律服務(wù)的機構(gòu)和人員提供必要支持。
鼓勵地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位等將參與公共法律服務(wù)情況作為購買法律服務(wù)的重要參考因素。
第四十二條 本省推動與長江三角洲等區(qū)域相關(guān)省市公共法律服務(wù)交流合作,共同構(gòu)建信息互通、資源共享的公共法律服務(wù)體系,促進公共法律服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立以業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)效果和社會評價為主要內(nèi)容的公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置并優(yōu)化改進評價指標(biāo)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共法律服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)效等情況納入法治建設(shè)監(jiān)測評價的重要內(nèi)容。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基本公共法律服務(wù)情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核。
第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位對公共法律服務(wù)提供、保障情況實施監(jiān)督檢查,自行或者委托第三方機構(gòu)對公共法律服務(wù)質(zhì)效進行定期評估。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共法律服務(wù)滿意度評價制度,邀請服務(wù)對象對服務(wù)質(zhì)量提出評價意見,作為考核評價和提升服務(wù)質(zhì)量的重要參考依據(jù)。
第四十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立完善公共法律服務(wù)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、投訴處理和反饋、信息公開等制度和機制,依法向社會公布公共法律服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)平臺、服務(wù)時間等信息,自覺接受社會監(jiān)督。
第四十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位加強對法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員參與公共法律服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全專業(yè)能力評定體系和服務(wù)評價、教育培訓(xùn)、激勵保障等工作機制。
法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)健全行業(yè)監(jiān)督、信用自律管理工作機制,督促本行業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范。鼓勵通過實施公共法律服務(wù)積分管理、建立公共法律服務(wù)誠信檔案等方式,依法實施激勵約束。
第四十七條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對公共法律服務(wù)資金管理、使用的審計監(jiān)督。
第四十八條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
對在提供公共法律服務(wù)過程中存在違反職業(yè)道德或者執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范、欺騙誤導(dǎo)服務(wù)對象、牟取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為的法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)人員,由有關(guān)機關(guān)、行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 國家機關(guān)及其工作人員在公共法律服務(wù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十條 本條例自2022年12月1日起施行。