浙江省人大常委會

浙江省電力條例


《浙江省電力條例》已于2022年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。





浙江省人民代表大會常務(wù)委員會　　

2022年9月29日





浙江省電力條例



（2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）



目　　錄

第一章　總則

第二章　電力規(guī)劃與建設(shè)

第三章　電力生產(chǎn)與交易

第四章　電力運行安全

第五章　電力供應(yīng)與使用

第六章　電力設(shè)施保護

第七章　法律責(zé)任

第八章　附則



第一章　總則



第一條　為了促進電力事業(yè)發(fā)展，保障電力系統(tǒng)建設(shè)和電力安全運行，維護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國可再生能源法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域以及毗鄰海域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與交易、運行安全、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條　電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、清潔低碳、適度超前的原則，保障電力供需平衡，構(gòu)建電源、電網(wǎng)、負荷、儲能協(xié)調(diào)互動的新型電力系統(tǒng)，推進碳達峰碳中和。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和電力數(shù)字化改革，協(xié)調(diào)、解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大事項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的電力相關(guān)工作。

第五條　縣級以上人民政府發(fā)展改革（能源）主管部門（以下稱電力管理部門），按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與交易、運行安全、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。

國家能源主管部門地方派出機構(gòu)按照國家規(guī)定職責(zé)負責(zé)相關(guān)電力監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好電力相關(guān)工作。

第六條　縣級以上人民政府及其電力管理部門、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用電、安全用電知識的宣傳教育，增強公眾節(jié)約用電、安全用電意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用電、安全用電宣傳報道，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

第七條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。電力企業(yè)和電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強電力建設(shè)和電力設(shè)施、電能保護工作，依法制止危害電力建設(shè)、電力設(shè)施安全運行以及擾亂供用電秩序的違法行為。

用戶應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定安全、有序用電，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

第八條　省電力管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門以及電力企業(yè)建立省際送受電和安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機制，共同維護良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序，提升電力供應(yīng)能力。



第二章　電力規(guī)劃與建設(shè)



第九條　省電力管理部門根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。

縣級以上人民政府電力管理部門可以根據(jù)全省電力發(fā)展規(guī)劃，組織編制電力設(shè)施空間布局專項規(guī)劃，經(jīng)同級自然資源主管部門審查后，報本級人民政府批準(zhǔn)。

電力設(shè)施空間布局專項規(guī)劃的主要內(nèi)容納入設(shè)區(qū)的市、縣（市）國土空間詳細規(guī)劃。

第十條　編制電力發(fā)展規(guī)劃和電力設(shè)施空間布局專項規(guī)劃（以下統(tǒng)稱電力相關(guān)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)以國家和省能源規(guī)劃為指導(dǎo)，以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為目標(biāo)，遵循安全可靠優(yōu)先、開發(fā)節(jié)約并舉、生態(tài)環(huán)境友好、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅(qū)動的原則；協(xié)調(diào)銜接市政建設(shè)、人民防空、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等其他專項規(guī)劃。

編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重提升數(shù)字化、智能化和自動化水平，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、用戶側(cè)交互響應(yīng)能力，增強電網(wǎng)對新能源和多元主體的接納能力；優(yōu)化電力設(shè)施布局，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強抵御自然災(zāi)害能力。

編制電力相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府部門、電力企業(yè)、社會公眾和專家的意見，進行科學(xué)評估論證。

第十一條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的電力相關(guān)規(guī)劃，任何組織和個人不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的制定程序報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條　縣級以上人民政府及其自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和電力相關(guān)規(guī)劃要求，配置或者預(yù)留相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊、陸上電纜通道、水底電纜（含海底電纜，下同）通道等空間資源。

電力建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合電力相關(guān)規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者報送備案。

第十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對電力建設(shè)項目建設(shè)過程中涉及的土地利用、廊道落實、水域使用、施工條件、施工秩序保障等事項予以協(xié)調(diào)、支持。

電力建設(shè)項目涉及土地、房屋征收的，依照土地、房屋征收有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定征收并給予補償。

架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道建設(shè)不實行土地征收。桿、塔基礎(chǔ)占用的土地，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性經(jīng)濟補償。具體補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第十四條　電源發(fā)展應(yīng)當(dāng)綜合考慮碳達峰碳中和目標(biāo)、資源條件、供需形勢等因素，構(gòu)建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應(yīng)體系，合理發(fā)展支撐性、保障性清潔高效煤電和氣電，安全、有序發(fā)展核電，積極發(fā)展水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電。

第十五條　新建公共機構(gòu)建筑和工業(yè)廠房應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏的發(fā)電量可以按照規(guī)定抵扣建筑能耗量或者工業(yè)企業(yè)用能總量。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、財政、機關(guān)事務(wù)管理等部門，應(yīng)當(dāng)共同推進已建公共機構(gòu)建筑和工業(yè)廠房安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施。

第十六條　儲能發(fā)展應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的要求，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢合理布局抽水蓄能電站和各類新型儲能項目，引導(dǎo)儲能安全、有序、市場化發(fā)展。

第十七條　對已按照法定程序核準(zhǔn)或者備案的電源項目、儲能項目，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)負責(zé)電力配套工程的投資建設(shè)，并與電源項目、儲能項目同步開展電力配套工程的設(shè)計、施工，保障配套工程與電源項目、儲能項目同時投入使用。

投資主管部門核準(zhǔn)電源項目、儲能項目前，應(yīng)當(dāng)就電源項目、儲能項目的電網(wǎng)接入方案征求供電企業(yè)的意見。

第十八條　新建500千伏以上架空電力線路的，電力線路不得跨越居民住宅和危及電力線路安全的建筑物、構(gòu)筑物；確實無法避開需要跨越的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物依法征收并給予補償。

新建的220千伏以下架空電力線路需要跨越居民住宅或者危及電力線路安全的建筑物、構(gòu)筑物的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施，確�？缭骄嚯x符合安全標(biāo)準(zhǔn)。因保證安全距離要求，需要對相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物進行改造或者限制其正常使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際損失給予相應(yīng)補償；確實無法滿足安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物依法征收并給予補償。

第十九條　建設(shè)單位鋪（敷）設(shè)海底電纜的，應(yīng)當(dāng)依法辦理路由調(diào)查勘測、海域使用、環(huán)境影響評價、施工許可等手續(xù)；需要利用無居民海島的，依法辦理無居民海島使用手續(xù)。

因鋪（敷）設(shè)海底電纜，需要占用漁業(yè)養(yǎng)殖等海域，或者需要遷移、改造漁業(yè)養(yǎng)殖等設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補償。

第二十條　電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、采取防護措施和補償?shù)扔嘘P(guān)問題協(xié)商一致后方可施工。協(xié)商不一致的，由縣級以上人民政府按照規(guī)劃建設(shè)在先項目優(yōu)先、保障安全的原則協(xié)調(diào)解決。

公路、城市道路、城市地下綜合管廊、公用涵道、隧道、橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力設(shè)施空間布局專項規(guī)劃，設(shè)置或者預(yù)留相應(yīng)的電纜通道。

第二十一條　任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

（一）非法侵占因電力設(shè)施建設(shè)已被依法征收或者征用的土地；

（二）損壞或者擅自移動、涂改、拔除與電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)的測量、安全警示標(biāo)志;

（三）破壞在建電力設(shè)施以及用于電力設(shè)施建設(shè)的設(shè)備和器材；

（四）破壞或者截斷用于保障電力設(shè)施建設(shè)的道路、水源、電源、氣源、通訊網(wǎng)絡(luò)等；

（五）其他危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。

第二十二條　新建住宅小區(qū)的開關(guān)站、配電站應(yīng)當(dāng)分室獨立設(shè)置，并設(shè)在地面一層以上。在地面下沉基坑中設(shè)置開關(guān)站、配電站的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防水和排水措施。配電站與住宅之間的距離應(yīng)當(dāng)符合消防安全和噪音防治標(biāo)準(zhǔn)要求。

住宅小區(qū)內(nèi)需要增加配套電力設(shè)施的，配套電力設(shè)施的選址方案由業(yè)主委員會或者其他法定主體與供電企業(yè)協(xié)商確定，并提交業(yè)主大會表決通過。

第二十三條　電力管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的其他電動汽車充電設(shè)施主管部門，應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、消防救援、市場監(jiān)督管理、人民防空、通信管理等部門，統(tǒng)籌推進電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造與運營維護，建立數(shù)字化充電設(shè)施監(jiān)管平臺。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和運營維護地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第二十四條　新建、改建或者擴建住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車場，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定同步建設(shè)電動汽車充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件。新建、改建或者擴建碼頭工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)船舶充電設(shè)施。

鼓勵、支持已投入使用的住宅小區(qū)、公共建筑、公共停車場建設(shè)電動汽車充電設(shè)施。

第二十五條　對電動汽車公共充電設(shè)施建設(shè)、運營給予財政補貼的，補貼政策應(yīng)當(dāng)明確設(shè)施運營年限、維護責(zé)任以及違反規(guī)定期限停用或者拆除設(shè)施的相應(yīng)責(zé)任。電力管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的其他電動汽車充電設(shè)施主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)補貼政策與設(shè)施經(jīng)營者簽訂書面合同，并監(jiān)督履行。



第三章　電力生產(chǎn)與交易



第二十六條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全電力安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防等安全生產(chǎn)制度，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二十七條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，加強高效發(fā)電、高比例新能源輸電等技術(shù)應(yīng)用，節(jié)約能源，降低損耗。

鼓勵高等院校、科研機構(gòu)等單位開展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng)新。

第二十八條　電源、儲能等項目符合國家規(guī)定的并網(wǎng)條件、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提供并網(wǎng)服務(wù)，不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與電源、儲能等項目業(yè)主簽訂并網(wǎng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)；雙方達不成協(xié)議的，由省電力管理部門協(xié)調(diào)決定。國家對協(xié)調(diào)決定職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電源、儲能等項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求保障電網(wǎng)安全，不得私自并網(wǎng)。

第二十九條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高電網(wǎng)智能化水平，增強消納可再生能源電力的能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源電源項目的上網(wǎng)電量，按照國家和省相關(guān)規(guī)定及時、足額結(jié)算款項。

鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)通過自建、租賃、購買儲能設(shè)施或者購買儲能容量的方式，增強其調(diào)峰上網(wǎng)能力。

第三十條　省人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系；省電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電力交易機構(gòu)運行的監(jiān)督管理，推進電力交易信息的公開、透明。

電力交易機構(gòu)負責(zé)電力交易平臺的建設(shè)、運營和管理，為電力市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務(wù)，引導(dǎo)電力市場主體有序參與電力市場交易。

第三十一條　完善市場化電價形成機制和電力中長期、現(xiàn)貨交易機制，建立健全微電網(wǎng)、存量小電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與公用大電網(wǎng)之間的交易結(jié)算、運行調(diào)度等機制。

分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)可以與周邊用戶按照規(guī)定直接交易，具體辦法由省電力管理部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

售電公司依法參與電力市場交易。售電公司注冊、運營和退出、信用評價等具體管理事項，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力市場主體提供公平的電網(wǎng)接入服務(wù)、輸配電服務(wù)、電費收付結(jié)算和市場清算服務(wù)，按照國家和省價格主管部門核定的價格標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電費用。

第三十三條　供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、售電公司應(yīng)當(dāng)按照電力市場交易規(guī)則向用戶及時提供電力交易有關(guān)的用電量、電價和電費等信息，并對所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)；用戶對信息有異議的，應(yīng)當(dāng)及時予以處理和答復(fù)。

電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待電力市場主體，無歧視披露有關(guān)信息。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向售電公司披露該售電公司用戶的用電量信息。

第四章電力運行安全

第三十四條　電力管理部門、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高電力負荷預(yù)測能力，建設(shè)電力負荷管理系統(tǒng)，開發(fā)需求響應(yīng)、有序用電、超電網(wǎng)供電能力限電、供電事故限電、可中斷負荷等管理應(yīng)用程序，加強用戶用電監(jiān)測，提升電力負荷精細化管理水平，促進電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第三十五條　在電力供需不平衡的情況下，電力管理部門、供電企業(yè)可以通過電力需求響應(yīng)機制，采用市場化手段引導(dǎo)用戶主動增加或者減少用電負荷。對參與需求響應(yīng)的用戶，按照規(guī)定給予補償。

第三十六條　在預(yù)測電力供應(yīng)不足、通過需求響應(yīng)仍不能保障電力供需平衡的情況下，縣級以上人民政府及其電力管理部門、供電企業(yè)可以通過執(zhí)行有序用電的方式，控制部分用戶用電需求。

電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和電力供需平衡預(yù)測，組織編制年度有序用電方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實施計劃。

第三十七條　編制有序用電方案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）采用先錯峰、后避峰、再限電的順序；

（二）確保城鄉(xiāng)居民生活用電，醫(yī)院、學(xué)校、軍事、金融、交通運輸站（場）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播電視、國家機關(guān)、大型數(shù)據(jù)中心等重要單位或者領(lǐng)域用電，以及公共場所的安全保障用電；

（三）重點限制有列入國家淘汰類或者限制類產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）、單位產(chǎn)品能耗高于能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、高耗低效等企業(yè)用電以及景觀照明用電。

有序用電方案報送審批前，電力管理部門應(yīng)當(dāng)將方案草案予以公示，征求用戶意見。公示的時間不少于七日。

第三十八條　執(zhí)行有序用電仍不能保障當(dāng)日電力供需平衡的，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的超電網(wǎng)供電能力限電序位表進行限電。

電力管理部門應(yīng)當(dāng)參照有序用電方案編制原則，組織編制年度超電網(wǎng)供電能力限電序位表，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第三十九條　電力管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制年度供電事故限電序位表，報本級人民政府批準(zhǔn)。發(fā)生供電事故時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)可以按照經(jīng)批準(zhǔn)的限電序位表進行限電。

供電事故所需限電數(shù)量超出事故限電序位表容量時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和應(yīng)急管理的規(guī)定進行處置。

第四十條　執(zhí)行有序用電或者因超電網(wǎng)供電能力、供電事故進行限電的，供電企業(yè)可以按照規(guī)定程序啟動可中斷負荷。

本條例所稱可中斷負荷，是指在電力供應(yīng)不足的情況下，供電企業(yè)通過電力負荷控制裝置可以直接中斷而不產(chǎn)生人身傷害和不影響用戶用電設(shè)施設(shè)備安全的部分負荷。

第四十一條　工商業(yè)用戶新建、擴建受電工程項目的，供電企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)在受電工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)，按照規(guī)定范圍共同確定可中斷負荷的設(shè)施設(shè)備。對已確定的可中斷負荷的設(shè)施設(shè)備，工商業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨的供電回路，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該供電回路上安裝電力負荷控制裝置。電力負荷控制裝置應(yīng)當(dāng)與受電工程項目同步驗收和啟用。

對工商業(yè)用戶的存量受電工程項目，供電企業(yè)與用戶簽訂可中斷負荷書面協(xié)議后，可以按照協(xié)議安裝電力負荷控制裝置。

工商業(yè)用戶未經(jīng)供電企業(yè)同意不得拆卸或者停用電力負荷控制裝置。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期做好電力負荷控制裝置的運行監(jiān)測和維護。

省電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商業(yè)用戶的不同類型和用電特性，明確可中斷負荷的范圍。

第四十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機制，制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織開展應(yīng)急演練，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對工作。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)應(yīng)對大面積停電事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

發(fā)生大面積停電事件的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保證重點、減少危害的原則，優(yōu)先保障主電網(wǎng)安全。供電企業(yè)依法予以先期處置，控制事故影響范圍，及時恢復(fù)供電。

第四十三條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的要求，做好信息安全相關(guān)工作，并定期開展檢測和評估。

任何單位和個人不得攻擊、侵入、破壞電力工業(yè)控制系統(tǒng)和電力信息網(wǎng)絡(luò)，不得干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能，不得竊取、泄露或者篡改電力企業(yè)和用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，將電力相關(guān)數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)范圍，并按照規(guī)定予以共享、開放。



第五章　電力供應(yīng)與使用



第四十四條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務(wù)，保障基本供電。

縣級以上人民政府對供電企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)可以按照規(guī)定予以相應(yīng)補償。

第四十五條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，并在其營業(yè)場所醒目位置公示用電辦理程序、服務(wù)規(guī)范、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布統(tǒng)一服務(wù)電話，保持二十四小時暢通并受理用戶的用電業(yè)務(wù)咨詢、報修、投訴等。

第四十六條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限辦理用電業(yè)務(wù)。居民用戶裝表接電的期限，自報裝申請之日起不超過五個工作日；非居民用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起不超過三個工作日；特殊情況無法按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時向用戶說明原因。

第四十七條　發(fā)生供電故障的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速處理，及時恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的期限，自接到報修起，城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)不得超過一小時，交通不便的山區(qū)、海島地區(qū)不得超過四小時，其他區(qū)域不得超過兩小時。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定期限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)及時向用戶說明原因。

第四十八條　同一住址共同居住生活的居民人數(shù)較多的，可以按照省有關(guān)規(guī)定申請增加階梯電量基數(shù)或者申請執(zhí)行居民合表電價。

省價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定優(yōu)化完善居民生活用電階梯價格以及峰谷電價機制。

省電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定小微企業(yè)和小微企業(yè)園區(qū)用電政策，支持小微企業(yè)發(fā)展。

第四十九條　商品交易市場、商業(yè)綜合體、商業(yè)辦公用房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等轉(zhuǎn)供電主體向工商業(yè)用戶轉(zhuǎn)供電的，不得收取除電費和省規(guī)定的損耗費用外的其他費用。

第五十條　供電企業(yè)對用戶抄表收費，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)依法檢定合格并正常運行的用電計量裝置的記錄作為結(jié)算收費依據(jù)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段，實行遠程抄表、計費。

用戶對用電計量裝置準(zhǔn)確性有異議且不認可現(xiàn)場檢測結(jié)果的，可以委托計量檢定機構(gòu)進行檢定；供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時與用戶就更換用電計量裝置時間、計量檢定機構(gòu)、送檢程序等達成協(xié)議并按照約定送檢。

依照前款規(guī)定送檢的用電計量裝置經(jīng)檢定合格的，檢定費用由用戶承擔(dān)；用電計量裝置經(jīng)檢定不準(zhǔn)確的，檢定費用由供電企業(yè)承擔(dān)，并按照國家和省規(guī)定退補電費。

第五十一條　供電企業(yè)不得有下列損害用戶權(quán)益的行為：

（一）無法律、法規(guī)依據(jù)，拒絕或者中斷向用戶供電；

（二）未按國家電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供電；

（三）未按國家和省核定的電價計收電費；

（四）為用戶安裝的用電計量裝置未經(jīng)檢定合格或者不能滿足電力交易的技術(shù)要求；

（五）為用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（六）其他損害用戶權(quán)益的行為。

第五十二條　有下列情形之一的，供電企業(yè)可以中斷供電，對中斷供電造成的損失不予補償：

（一）供電企業(yè)執(zhí)行行政機關(guān)、司法機關(guān)依法作出的停電指令的；

（二）火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害現(xiàn)場總指揮根據(jù)救災(zāi)需要，作出截斷電力輸送、限制用電決定的；

（三）用戶竊電的；

（四）有序用電期間，用戶未按有序用電要求控制負荷，且經(jīng)供電企業(yè)通知后無正當(dāng)理由仍不改正的；

（五）用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者用戶的沖擊負荷、非對稱負荷對電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙，經(jīng)供電企業(yè)通知后仍不改正的；

（六）用戶未按縣級以上人民政府有關(guān)部門、供電企業(yè)安全檢查時提出的整改意見消除安全隱患，可能嚴重影響電力安全的；

（七）其他嚴重影響電力安全，確需中斷供電的情形。

供電企業(yè)依照前款第一項至第四項規(guī)定中斷供電后，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)報告本級電力管理部門；依照前款第五項至第七項規(guī)定中斷供電的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)本級電力管理部門批準(zhǔn)。供電企業(yè)中斷供電前，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序區(qū)分不同情形事先通知用戶。

第五十三條　供電企業(yè)對特定用戶中斷供電不得影響其他用戶的正常用電，不得損害社會公共利益或者危害公共安全。

引起中斷供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。

第五十四條　電力設(shè)施的運行維護管理以及安全責(zé)任范圍的分界點，依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按照供用電雙方的約定確定。

第五十五條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的供配電設(shè)施，經(jīng)業(yè)主大會決定可以移交給供電企業(yè)。建設(shè)單位與業(yè)主簽訂的新建商品房銷售合同中約定共用供配電設(shè)施移交給供電企業(yè)的，共用供配電設(shè)施在竣工驗收合格后，由建設(shè)單位移交給供電企業(yè)。

供配電設(shè)施依照前款規(guī)定移交給供電企業(yè)的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收，并承擔(dān)維修、更新、養(yǎng)護責(zé)任。供配電設(shè)施移交給供電企業(yè)前，其維修、更新、養(yǎng)護責(zé)任由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

第五十六條　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其負有安全責(zé)任的電力設(shè)施定期檢修或者試驗，及時消除電力運行安全隱患和電能質(zhì)量問題，確保安全平穩(wěn)供電。

用戶對其用電設(shè)施設(shè)備的安全負責(zé)，預(yù)防安全事故發(fā)生；用電設(shè)施設(shè)備危及人身安全或者電力運行安全的，應(yīng)當(dāng)立即檢修、停用。

第五十七條　供電企業(yè)在抄表收費、電力設(shè)施巡查中發(fā)現(xiàn)用電信息異常、電力設(shè)施運行異常，可能因用戶用電行為或者用戶用電設(shè)施設(shè)備引發(fā)的，可以對用戶下列設(shè)施設(shè)備及其運行狀況進行檢查：

（一）受電裝置中電氣設(shè)備及其運行狀況；

（二）保安電源配置及其運行狀況；

（三）繼電保護和自動控制裝置、調(diào)度通信裝置及其運行狀況；

（四）并網(wǎng)電源、自備電源及其運行狀況；

（五）其他需要依法檢查的內(nèi)容。

供電企業(yè)對用戶用電設(shè)施設(shè)備及其運行狀況進行檢查的，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。用戶用電設(shè)施設(shè)備存在用電安全隱患的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面向用戶反饋檢查結(jié)果；用戶應(yīng)當(dāng)及時予以消除，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

第五十八條　電力管理部門應(yīng)當(dāng)對用戶用電設(shè)施設(shè)備定期組織檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)出具書面整改通知書，并督促用戶及時消除用電安全隱患。

第五十九條　發(fā)生停電可能造成人身安全事故、公共秩序混亂、較大環(huán)境污染、重要設(shè)施設(shè)備損壞或者重大經(jīng)濟損失的用戶，以及對供電可靠性有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護措施，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

用戶按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備多路電源、自備電源而未配備，應(yīng)當(dāng)采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護措施而未采取的，該用戶因停電產(chǎn)生的損失由其自行承擔(dān)。

本條第一款規(guī)定的用戶范圍由省電力管理部門確定；具體用戶名單由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）電力管理部門確定。



第六章　電力設(shè)施保護



第六十條　縣級以上人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、林業(yè)等部門實施工程建設(shè)、城市綠化、采礦等相關(guān)行政許可涉及電力設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求同級電力管理部門的意見。

第六十一條　電力管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、自然資源、氣象、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法等部門和供電企業(yè)建立密集輸電通道保護聯(lián)合防控機制，將密集輸電通道保護工作納入所在地公共安全管理，確保密集輸電通道安全穩(wěn)定運行。

密集輸電通道的界定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條　電力設(shè)施保護范圍和電力線路保護區(qū)（含架空電力線路保護區(qū)和地下、水底電纜保護區(qū)，下同），依照《電力設(shè)施保護條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定確定。

1000千伏交流和800千伏直流以上的特高壓電力線路保護區(qū)的寬度以及計算最大弧垂、最大風(fēng)偏后的安全距離，由省電力管理部門按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第六十三條　電力建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對依法確定的電力線路保護區(qū)進行公告。

第六十四條　電力管理部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護電力線路：

（一）在架空電力線路穿越的城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段設(shè)立保護標(biāo)志，并標(biāo)明保護區(qū)的范圍和保護規(guī)定；

（二）在架空電力線路跨越重要公路和航道的區(qū)段設(shè)立保護標(biāo)志，并標(biāo)明電力線路下方穿越物體的限制高度；

（三）在地下電纜沿線或者水底電纜入水（出水）處附近設(shè)立永久性保護標(biāo)志，并將電纜所在位置和埋設(shè)深度書面通知有關(guān)部門。

電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個人不得破壞或者擅自移動保護標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。

第六十五條　禁止在公告的電力線路保護區(qū)內(nèi)種植影響電力線路安全的林木。對違反規(guī)定種植的林木，電力設(shè)施所有人、管理人可以采伐，并不予補償。

電力線路保護區(qū)公告前在保護區(qū)內(nèi)的已有林木，因自然生長影響電力線路安全的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)告知林木所有人、管理人在五日內(nèi)予以修剪；林木所有人、管理人逾期未修剪的，電力設(shè)施所有人、管理人可以按照兼顧電力線路保護和林木正常生長的原則進行修剪；修剪不足以消除安全隱患的，電力設(shè)施所有人、管理人依法報經(jīng)批準(zhǔn)并按照所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補償后，可以采伐。

第六十六條　在遭遇臺風(fēng)、特大暴雨（雪）、地震、泥石流、冰凍等緊急情況時，對可能危及電力設(shè)施安全或者妨礙電力設(shè)施建設(shè)的林木，電力設(shè)施所有人、管理人可以先行修剪、采伐；緊急情況消除后，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)及時告知林木所有人或者管理人。采伐林木的，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補償。

依照前款規(guī)定采伐林木的，電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)在緊急情況消除后五日內(nèi)將采伐林木情況報告所在地林業(yè)等相關(guān)主管部門。

涉及古樹名木和其他瀕危、稀有植物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條　電力線路保護區(qū)與鐵路線路安全保護區(qū)、公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護范圍、航道保護范圍或者石油天然氣管道等重要設(shè)施保護范圍重疊的，由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定相應(yīng)保護區(qū)、控制區(qū)、管理和保護范圍并公告。

第六十八條　通信、廣播電視等線路設(shè)施與電力線路設(shè)施之間確需交叉跨越、搭掛的，后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方的同意，并采取安全措施，保證線路安全。

第六十九條　電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)定期對電力設(shè)施進行巡查、檢測、維護，確保電力設(shè)施的安全運行。

任何單位和個人不得妨礙、阻止電力設(shè)施所有人、管理人對電力設(shè)施進行巡查、檢測、維護、搶修，不得破壞用于電力設(shè)施搶修的設(shè)備和器材。

因維護、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動產(chǎn)的，相鄰不動產(chǎn)所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。維護、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡可能避免對相鄰不動產(chǎn)造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者依法給予補償。

第七十條　對于違法施工或者其他原因造成電力設(shè)施遭受外力破壞或者導(dǎo)致供電異常的，責(zé)任單位、個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電力企業(yè)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

第七十一條　禁止在海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其他可能危及海底電纜安全的海上作業(yè)。

確需進入海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜所有人、管理人協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護措施和損害賠償?shù)仁马椷_成書面協(xié)議。

海上作業(yè)設(shè)施發(fā)生鉤掛海底電纜情形的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，并報告所在地海洋主管部門或者海底電纜所有人、管理人采取相應(yīng)措施，不得擅自將海底電纜拖起、拖斷或者砍斷。必要時，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物。

第七十二條　任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施安全的行為：

（一）在發(fā)電廠、變電站（所）、換流站（接地極址）圍墻外側(cè)三米內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，種植可能危及電力設(shè)施安全的植物；

（二）在發(fā)電廠、變電站（所）、換流站（接地極址）圍墻外側(cè)五米內(nèi)堆放或者焚燒谷物、草料、木材、稻稈和油料等易燃易爆或者可能危及電力設(shè)施安全的物品；

（三）在火力發(fā)電設(shè)施水工建筑物周圍一百米的水域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船以及其他可能危及水工建筑物安全的行為；

（四）以封堵、拆卸等方式破壞與電力生產(chǎn)運行有關(guān)的供水、排水、供電、供氣、通道等設(shè)施；

（五）其他危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施安全的行為。

第七十三條　任何單位和個人不得從事下列危害電力線路以及其他電力設(shè)施安全的行為:

（一）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)，放飛風(fēng)箏或者其他空中飄移物，或者未采取固定措施敷設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦等遮蓋物；

（二）在35千伏以下架空電力線路桿（塔）基礎(chǔ)、拉線基礎(chǔ)外緣向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)，或者110千伏以上架空電力線路桿（塔）基礎(chǔ)、拉線基礎(chǔ)外緣向外延伸十米的區(qū)域內(nèi)采石、取土、挖砂、挖溝、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)；

（三）在電力線路保護區(qū)內(nèi)垂釣、燃放煙花爆竹或者堆放易燃易爆物品；

（四）在電纜豎井、電纜溝道中堆放雜物、易燃易爆物品或者傾倒垃圾、酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)品；

（五）在密集輸電通道范圍內(nèi)種植杉木林、油松等易燃樹木；

（六）堆砌、填埋、取土導(dǎo)致電力設(shè)施埋設(shè)深度改變，或者在架空電力線路下堆砌物體、抬高地面高程、增加建筑物（構(gòu)筑物）高度導(dǎo)致安全距離不足；

（七）未經(jīng)電力設(shè)施所有人、管理人同意攀爬電力設(shè)施或者在架空電力線路桿、塔等電力設(shè)施上搭掛各類纜線、廣告牌等外掛裝置；

（八）排放導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體等造成電力設(shè)施損害；

（九）未經(jīng)電力設(shè)施所有人、管理人同意打開電力設(shè)施箱門、電纜蓋板、電纜井蓋；

（十）其他危害電力設(shè)施安全的行為。

第七十四條　在發(fā)電廠、變電站（所）、換流站上空和架空電力線路保護區(qū)內(nèi)不得進行無人駕駛航空器放飛和滑翔傘、翼裝飛行等活動；因農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護、測繪等作業(yè)需要進行相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施所有人、管理人同意。電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)，告知相關(guān)安全技術(shù)要求。



第七章　法律責(zé)任



第七十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十六條　違反本條例第四十九條規(guī)定，轉(zhuǎn)供電主體收取除電費和損耗費用外的其他費用的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下罰款。

第七十七條　違反本條例第六十四條第二款規(guī)定，電力設(shè)施所有人、管理人未按規(guī)定設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十八條　違反本條例第七十一條至第七十四條規(guī)定，危害電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第七十九條　電力管理部門和其他行政管理部門的工作人員在電力監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



第八章　附則



第八十條　本條例所稱電力企業(yè)，包括電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)和售電公司。其中：

（一）電力生產(chǎn)企業(yè)，是指依法從事電能生產(chǎn)，將化石能源、核能以及水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等轉(zhuǎn)換為電能的企業(yè)。

（二）供電企業(yè)，是指投資、建設(shè)、運營和維護輸配電網(wǎng)，擁有電網(wǎng)資產(chǎn)，取得供電類電力業(yè)務(wù)許可，負責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運行、提供輸配電服務(wù)、向其供電營業(yè)區(qū)用戶提供供電服務(wù)的企業(yè)。

（三）售電公司，是指通過電力市場進行電力交易，向用戶提供售電服務(wù)的企業(yè)。

本條例所稱電力市場主體，是指電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)、售電公司、用戶等通過市場化方式開展電力交易的主體。

第八十一條　本條例自2023年1月1日起施行。《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例》同時廢止。