浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》已于2022年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年9月29日
浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
(2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 創(chuàng)造與運(yùn)用
第三章 行政保護(hù)與司法保護(hù)
第四章 社會(huì)保護(hù)
第五章 管理與服務(wù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國先行省,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)以及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就作品、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種以及法律規(guī)定的其他客體享有的專有權(quán)利。
第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)新、有效運(yùn)用、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,并將所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作納入政府績效考核評價(jià)體系。
第五條 縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作,依法承擔(dān)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密和集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)和促進(jìn)的具體工作。
縣級以上著作權(quán)主管部門依法承擔(dān)著作權(quán)保護(hù)和促進(jìn)的具體工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照各自職責(zé)依法承擔(dān)植物新品種保護(hù)和促進(jìn)的具體工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)相關(guān)工作。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的部門,以下統(tǒng)稱為負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門。
第六條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)籌建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共數(shù)據(jù)歸集、共享與分析研判,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條的業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)集成,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理能力。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,營造尊重知識(shí)價(jià)值、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會(huì)環(huán)境。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布典型案例、司法保護(hù)狀況以及提出司法建議、檢察建議等方式,為全社會(huì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)提供指引。
鼓勵(lì)和支持新聞媒體通過多種形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第八條 省人民政府依法設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以褒揚(yáng)激勵(lì)。
第九條 本省推動(dòng)與長江三角洲區(qū)域以及其他地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流和協(xié)作,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作區(qū)域協(xié)同機(jī)制。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國際組織的交流合作,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作國際化水平。
第二章 創(chuàng)造與運(yùn)用
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等措施,重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備,加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性布局。
負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取措施,防止不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請、不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請、違反誠信原則的作品登記申請等行為。
高等院校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行專利申請前評估制度,對利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科研成果,擬申請專利的,應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行價(jià)值和市場前景評估,提升專利創(chuàng)造質(zhì)量。
第十一條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化;具備條件的,應(yīng)當(dāng)明確實(shí)施轉(zhuǎn)化工作的機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共享、協(xié)作運(yùn)用和聯(lián)合維權(quán),加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第十二條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的專利成果,自授權(quán)公告之日起滿三年無正當(dāng)理由未實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)納入公開實(shí)施清單,并由專利權(quán)人合理確定專利公開實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
對納入公開實(shí)施清單的專利,有意愿實(shí)施的單位或者個(gè)人可以通過省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)提出,符合專利公開實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,即可實(shí)施。專利公開實(shí)施的具體辦法,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定。
縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)依托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng),對專利公開實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè),支持市場主體制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)戰(zhàn)略,培育知名品牌。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊申請,規(guī)范集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理和運(yùn)用,培育產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域公共品牌。
鼓勵(lì)和支持城市和區(qū)域的形象標(biāo)識(shí)、文化旅游標(biāo)識(shí)申請注冊商標(biāo)、辦理作品登記,塑造特色城市形象,打造文化旅游品牌。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持著作權(quán)創(chuàng)造、管理和運(yùn)營,重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng)意、時(shí)尚、軟件、影視及融媒體等領(lǐng)域的著作權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地理標(biāo)志的保護(hù)和運(yùn)用,培育具有本地特色的地理標(biāo)志,推動(dòng)建設(shè)地理標(biāo)志公共品牌,實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)育種創(chuàng)新,支持育種單位和個(gè)人申請植物新品種權(quán),加強(qiáng)對實(shí)質(zhì)性派生品種的保護(hù),促進(jìn)植物新品種轉(zhuǎn)化與推廣,提升植物新品種創(chuàng)新和保護(hù)水平。
第十六條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門依法對經(jīng)過一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),探索建立數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省司法行政部門建立公共存證登記平臺(tái),運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)對符合前款規(guī)定條件的數(shù)據(jù)提供登記服務(wù)。公共存證登記平臺(tái)出具的登記文件,可以作為相應(yīng)數(shù)據(jù)持有的初步證明。
第十七條 縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級有關(guān)部門加強(qiáng)中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,引導(dǎo)和支持相關(guān)主體利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)現(xiàn)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立老字號名錄管理機(jī)制,實(shí)施老字號品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)老字號與商標(biāo)一體化保護(hù)。
第十八條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)體系,建立一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),推動(dòng)與技術(shù)市場融合發(fā)展,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推介、評估、交易、處置等服務(wù)高效便利。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資專業(yè)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化、保險(xiǎn)等金融服務(wù);有條件的,應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
有條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,推動(dòng)社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的投資、融資活動(dòng)。
第二十條 單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請、登記、注冊、代理、檢索、導(dǎo)航、分析評議、維持、變更、許可、轉(zhuǎn)讓活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用,以及符合條件的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)活動(dòng)相關(guān)的其他直接費(fèi)用,列入研發(fā)費(fèi)用支出,并按照國家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過市場化機(jī)制引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障部門完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱評定機(jī)制,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施分類評價(jià);對在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員,可以破格評定職稱。
鼓勵(lì)和支持高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院,推動(dòng)高等院校與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。
第三章 行政保護(hù)與司法保護(hù)
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè),推動(dòng)建立行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
第二十三條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)健全商標(biāo)保護(hù)制度,對本省享有較高知名度、具有較大市場影響力和易被假冒、侵權(quán)的注冊商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
省著作權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)健全著作權(quán)登記制度,完善著作權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和交易規(guī)則,建立健全重點(diǎn)作品保護(hù)預(yù)警制度,加強(qiáng)對侵權(quán)違法行為的監(jiān)管。
第二十四條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為投訴、舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào);涉及重大違法行為的舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和線上線下快速協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)對侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)集中領(lǐng)域和區(qū)域的監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以開展聯(lián)合執(zhí)法。
第二十六條 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng),可以采取下列措施:
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的資料;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為有關(guān)的經(jīng)營記錄、票據(jù)、財(cái)務(wù)賬冊、合同等資料;
(三)收集、調(diào)取、復(fù)制與涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù);
(四)采用拍照、攝像、測量等方式對涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查和勘查;
(五)證據(jù)可能毀損、滅失或者以后難以取得的,依法先行登記保存;
(六)對有證據(jù)證明是侵犯、假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物品,依法查封或者扣押;
(七)要求涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場演示;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)商標(biāo)注冊人或者被許可人的投訴、舉報(bào),調(diào)查商標(biāo)假冒侵權(quán)案件時(shí),可以要求商標(biāo)注冊人或者被許可人對涉案產(chǎn)品是否為其生產(chǎn)或者許可生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行辨認(rèn),并說明理由。
第二十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以就專利權(quán)、植物新品種權(quán)等侵權(quán)糾紛,向負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門申請行政裁決。申請符合條件的,負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案并通知申請人。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)作出行政裁決;有特殊情況需要延長的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長三十日。
對基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件,可以適用簡易程序,并自立案之日起三十日內(nèi)作出行政裁決。
作出行政裁決前,可以根據(jù)當(dāng)事人意愿先行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。
國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職責(zé),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化司法資源配置,依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
人民法院應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,依法加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度,通過繁簡分流、在線訴訟等方式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件法律監(jiān)督,探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的公益訴訟。
第二十九條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門與司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依托行政執(zhí)法和刑事司法銜接平臺(tái),實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息的互通共享。
負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)并抄送同級人民檢察院。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果反饋移送的部門。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在刑事案件辦理過程中,對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門處理。人民法院在民事案件辦理過程中,對發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門處理。
第三十條 人民法院、人民檢察院在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人采用電子存證技術(shù)收集、固定的相關(guān)證據(jù),依法予以審查認(rèn)定。
負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門在依法履行職責(zé)過程中取得的檢驗(yàn)檢測報(bào)告、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)可以調(diào)用。
第三十一條 縣級以上人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級司法行政等部門推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制,探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化人民調(diào)解組織。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。
第三十二條 本省建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官負(fù)責(zé)為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中技術(shù)事實(shí)與專業(yè)問題的調(diào)查、分析、判斷提供技術(shù)協(xié)助。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理的具體辦法,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同省級司法機(jī)關(guān)以及其他負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)部門制定。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第三十三條 市場主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理和自我保護(hù),履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù),維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。
行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律自治,建立健全本行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)規(guī)范,為會(huì)員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)援助等服務(wù),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,對有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的會(huì)員進(jìn)行規(guī)勸懲戒。
負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保護(hù)的指導(dǎo),組織行業(yè)、法律、技術(shù)等方面專家成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,為中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供專業(yè)化志愿服務(wù)。
第三十四條 鼓勵(lì)和支持市場主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)自身行業(yè)和技術(shù)特點(diǎn),按照商業(yè)秘密保護(hù)管理和服務(wù)規(guī)范,建立健全商業(yè)秘密管理制度。
市場監(jiān)督管理、公安、司法行政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對市場主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密管理和保護(hù)的指導(dǎo)。
第三十五條 專業(yè)市場舉辦者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),通過與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議等方式明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利和義務(wù);發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營者有侵犯、假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并立即報(bào)告所在地負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門。
第三十六條 展會(huì)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)要求參展方作出參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛及相關(guān)展品的處理措施,核查參展方參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,保存展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的信息檔案資料;展會(huì)舉辦三天以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理點(diǎn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為展會(huì)的參展方侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,可以向展會(huì)主辦方、承辦方投訴,并提交構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。
展會(huì)主辦方、承辦方接到投訴后,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,并及時(shí)告知被投訴人。被投訴人認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出書面聲明,并提交相關(guān)證明材料;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面聲明或者不能有效舉證的,展會(huì)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)要求被投訴人撤展或者采取遮蓋等方式處理。
第三十七條 重大體育、文化活動(dòng)的主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)遵守特殊標(biāo)志保護(hù)有關(guān)規(guī)定,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)合作和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,規(guī)范活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用行為。
第三十八條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制,制定并公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,不得對權(quán)利人依法維權(quán)設(shè)置不合理的條件或者障礙。
文字、視聽、音樂、美術(shù)等作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)作品的著作權(quán)保護(hù)。
第三十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人維護(hù)自身合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則,不得濫用權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴人、舉報(bào)人在投訴、舉報(bào)已處理完畢,且無新的事實(shí)和證據(jù)情況下,重復(fù)投訴、舉報(bào)的,負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門可以不予受理。
第五章 管理與服務(wù)
第四十條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全專利導(dǎo)航制度,對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專利信息開展分析,定期發(fā)布專利導(dǎo)航成果,建立專利導(dǎo)航項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫,為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)和人才管理等活動(dòng)提供指引。鼓勵(lì)市場主體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等自行或者委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利導(dǎo)航。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議制度,對利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的重大政府投資、重大自主創(chuàng)新、重大技術(shù)引進(jìn)或者出口、重大人才管理和引進(jìn)等項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行論證評估和安全審查,防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議的具體辦法,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分類分級監(jiān)督管理機(jī)制,依托有關(guān)公共信用信息平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息歸集和信用評價(jià)、修復(fù)等工作,并依法實(shí)施激勵(lì)和懲戒措施。
第四十二條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效融合。
第四十三條 省統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,定期組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析研判,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布和共享。
第四十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,完善一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給機(jī)制。
負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定并公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單。
第四十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)構(gòu)提供下列公共服務(wù):
(一)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)等服務(wù);
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、糾紛調(diào)解等服務(wù);
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù);
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警、政策研究、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。
第四十六條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省司法行政等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)檢測和鑒定工作體系,完善工作規(guī)范,指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測和鑒定機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)等提供技術(shù)支持。
從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)檢測和鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示其符合規(guī)范要求的聲明以及機(jī)構(gòu)資格、人員等信息。
第四十七條 省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公證流程,創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)等提供公證服務(wù)。
公證機(jī)構(gòu)可以為單位和個(gè)人提供侵權(quán)事實(shí)證據(jù)固定與保全、保密合同簽約以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、技術(shù)的在先使用、公開在先等公證服務(wù)。
第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)、組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評估、運(yùn)營、法律、公證等服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
資產(chǎn)評估主管部門、負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)評估機(jī)構(gòu)等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估業(yè)務(wù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供支持。
鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議、投資、融資、托管以及高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育等業(yè)務(wù)。
第四十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,維護(hù)委托人的合法權(quán)益,無正當(dāng)理由不得低于成本價(jià)格提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師或者其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與其合謀實(shí)施非正常申請專利行為。
第五十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提升境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌途惩怙L(fēng)險(xiǎn)信息庫,及時(shí)發(fā)布境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)警示,為市場主體提供境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十二條 專業(yè)市場舉辦者違反本條例第三十五條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)未與場內(nèi)經(jīng)營者通過簽訂協(xié)議等方式明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利和義務(wù);
(二)未按照規(guī)定要求場內(nèi)經(jīng)營者停止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒等違法行為;
(三)未按照規(guī)定向所在地負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的部門報(bào)告。
第五十三條 展會(huì)主辦方、承辦方違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。
展會(huì)主辦方、承辦方違反本條例第三十六條第三款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條 專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師違反國務(wù)院《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定,由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門實(shí)施行政處罰的,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門實(shí)施。
第七章 附則
第五十五條 本條例自 2023 年1月1日起施行。