中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
全國人民代表大會(huì)
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
（1979年7月1日第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 1979年7月4日公布 自1980年1月1日起施行 根據(jù)1982年12月10日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的決定》第二次修正 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的決定》第三次修正 根據(jù)2004年10月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的決定》第四次修正 根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法〉、〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法〉的決定》第五次修正 根據(jù)2022年3月11日第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法〉的決定》第六次修正）
目錄
第一章 總則
第二章 地方各級人民代表大會(huì)
第一節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)的組成和任期
第二節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)的職權(quán)
第三節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議的舉行
第四節(jié) 地方國家機(jī)關(guān)組成人員的選舉、罷免和辭職
第五節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)各委員會(huì)
第六節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)代表
第三章 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第一節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的組成和任期
第二節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
第三節(jié) 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的舉行
第四節(jié) 常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)
第四章 地方各級人民政府
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 地方各級人民政府的組成和任期
第三節(jié) 地方各級人民政府的職權(quán)
第四節(jié) 地方各級人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了健全地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府的組織和工作制度，保障和規(guī)范其行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 地方各級人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。
地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。
第三條 地方各級人民代表大會(huì)、縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級人民政府堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。
第四條 地方各級人民代表大會(huì)、縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級人民政府堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第五條 地方各級人民代表大會(huì)、縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級人民政府遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則，保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施。
第六條 地方各級人民代表大會(huì)、縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級人民政府實(shí)行民主集中制原則。
地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。
地方各級人民政府實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。政府工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定。
第二章 地方各級人民代表大會(huì)
第一節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)的組成和任期
第七條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級的人民代表大會(huì)選舉；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。
地方各級人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。
第九條 地方各級人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第二節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)的職權(quán)
第十條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以開展協(xié)同立法。
第十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計(jì)劃和國家預(yù)算的執(zhí)行；
（二）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告，審查監(jiān)督政府債務(wù)，監(jiān)督本級人民政府對國有資產(chǎn)的管理；
（三）討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目；
（四）選舉本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員；
（五）選舉省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長；
（六）選舉本級監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長和人民檢察院檢察長；選出的人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；
（七）選舉上一級人民代表大會(huì)代表；
（八）聽取和審議本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；
（九）聽取和審議本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告；
（十）改變或者撤銷本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；
（十一）撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；
（十二）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
（十三）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；
（十四）鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益；
（十五）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；
（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；
（三）根據(jù)國家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目；
（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)本級決算；
（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；
（六）選舉本級人民代表大會(huì)主席、副主席；
（七）選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；
（八）聽取和審議鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告；
（九）聽取和審議鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告；
（十）撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；
（十一）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
（十二）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；
（十三）鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益；
（十四）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第十三條 地方各級人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長。罷免人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議的舉行
第十四條 地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次。會(huì)議召開的日期由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定，并予以公布。
遇有特殊情況，縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以另行決定，并予以公布。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級人民代表大會(huì)會(huì)議。
地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。
第十五條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第十六條 地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。
第十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長，通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
預(yù)備會(huì)議由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，由主席團(tuán)主持會(huì)議。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長若干人；副秘書長的人選由主席團(tuán)決定。
第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。主席、副主席由本級人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級人民代表大會(huì)每屆任期相同。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)，必須向本級人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會(huì)代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng)，反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，并負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)的日常工作。
第十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。
主席團(tuán)在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，對法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動(dòng)；聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作，向本級人民代表大會(huì)報(bào)告。
第二十條 地方各級人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。
第二十一條 縣級以上的地方各級人民政府組成人員和監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長，鄉(xiāng)級的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，列席本級人民代表大會(huì)會(huì)議；縣級以上的其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席本級人民代表大會(huì)會(huì)議。
第二十二條 地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級人民政府，可以向本級人民代表大會(huì)提出屬于本級人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會(huì)提出屬于本級人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第二十三條 在地方各級人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候，代表可以向有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)提出詢問，由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說明。
第二十四條 地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
第二十五條 地方各級人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議，以全體代表的過半數(shù)通過。
第四節(jié) 地方國家機(jī)關(guān)組成人員的選舉、罷免和辭職
第二十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長，人民檢察院檢察長的人選，由本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)代表三十人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市和自治州的人民代表大會(huì)代表二十人以上書面聯(lián)名，縣級的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表十人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人民代表大會(huì)主席、副主席，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人。不同選區(qū)或者選舉單位選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。
提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。
第二十七條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席，人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長，人民檢察院檢察長的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一，由本級人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)換屆選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
第二十八條 選舉采用無記名投票方式。代表對于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。
第二十九條 地方各級人民代表大會(huì)選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照本法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，依照本法第二十七條第一款的規(guī)定，確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。
第三十條 地方各級人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長，人民檢察院檢察長時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級人民代表大會(huì)決定。
第三十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民政府組成人員、監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長的罷免案，由主席團(tuán)提請大會(huì)審議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團(tuán)提請大會(huì)審議。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
向縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)提出的罷免案，由主席團(tuán)交會(huì)議審議后，提請全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由本級人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第三十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長，人民檢察院檢察長，可以向本級人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職；大會(huì)閉會(huì)期間，可以向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)本級人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長的辭職，須報(bào)經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，可以向本級人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。
第五節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)各委員會(huì)
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì)；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。
各專門委員會(huì)受本級人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
第三十四條 各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
各專門委員會(huì)每屆任期同本級人民代表大會(huì)每屆任期相同，履行職責(zé)到下屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生新的專門委員會(huì)為止。
第三十五條 各專門委員會(huì)在本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開展下列工作：
（一）審議本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)交付的議案；
（二）向本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出屬于本級人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案，組織起草有關(guān)議案草案；
（三）承擔(dān)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等的具體組織實(shí)施工作；
（四）按照本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排，聽取本級人民政府工作部門和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的專題匯報(bào)，提出建議；
（五）對屬于本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；
（六）研究辦理代表建議、批評和意見，負(fù)責(zé)有關(guān)建議、批評和意見的督促辦理工作；
（七）辦理本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作。
第三十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請全體會(huì)議通過。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會(huì)可以授權(quán)它的常務(wù)委員會(huì)聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第三十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的代表資格審查委員會(huì)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。
第六節(jié) 地方各級人民代表大會(huì)代表
第三十八條 地方各級人民代表大會(huì)代表任期，從每屆本級人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到下屆本級人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。
第三十九條 地方各級人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員，在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。
第四十條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十一條 地方各級人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候，國家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼。
第四十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)代表向本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級人民代表大會(huì)提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由本級人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
地方各級人民代表大會(huì)代表的建議、批評和意見的辦理情況，由縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告，并予以公開。
第四十三條 地方各級人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，充分發(fā)揮在發(fā)展全過程人民民主中的作用。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組。
地方各級人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況。
第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。
地方各級人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)罷免自己選出的代表。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過半數(shù)通過，或者由原選區(qū)以選民的過半數(shù)通過。
第四十五條 地方各級人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候，由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。
第三章 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第一節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的組成和任期
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，對本級人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長、委員若干人組成。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。
常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。
常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額：
（一）省、自治區(qū)、直轄市四十五人至七十五人，人口超過八千萬的省不超過九十五人；
（二）設(shè)區(qū)的市、自治州二十九人至五十一人，人口超過八百萬的設(shè)區(qū)的市不超過六十一人；
（三）縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)十五人至三十五人，人口超過一百萬的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)不超過四十五人。
省、自治區(qū)、直轄市每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)依照前款規(guī)定，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定。自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定。每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額經(jīng)確定后，在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng)。
第四十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同本級人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆本級人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。
第二節(jié) 常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)
第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以開展協(xié)同立法。
第五十條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；
（二）領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級人民代表大會(huì)代表的選舉；
（三）召集本級人民代表大會(huì)會(huì)議；
（四）討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目；
（五）根據(jù)本級人民政府的建議，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和本級預(yù)算的調(diào)整方案；
（六）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)本級決算，監(jiān)督審計(jì)查出問題整改情況，審查監(jiān)督政府債務(wù)；
（七）監(jiān)督本級人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作，聽取和審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問等；聯(lián)系本級人民代表大會(huì)代表，受理人民群眾對上述機(jī)關(guān)和國家工作人員的申訴和意見；
（八）監(jiān)督本級人民政府對國有資產(chǎn)的管理，聽取和審議本級人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；
（九）聽取和審議本級人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；
（十）聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告；
（十一）撤銷下一級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；
（十二）撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；
（十三）在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的個(gè)別任免；在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從本級人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選；決定代理檢察長，須報(bào)上一級人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；
（十四）根據(jù)省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長的提名，決定本級人民政府秘書長、廳長、局長、委員會(huì)主任、科長的任免，報(bào)上一級人民政府備案；
（十五）根據(jù)監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員；
（十六）按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定，任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，任免人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，批準(zhǔn)任免下一級人民檢察院檢察長；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免，根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的提名，決定人民檢察院分院檢察長的任免；
（十七）在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定撤銷個(gè)別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；決定撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務(wù)；
（十八）在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，補(bǔ)選上一級人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表。
常務(wù)委員會(huì)討論前款第四項(xiàng)規(guī)定的本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目，可以作出決定或者決議，也可以將有關(guān)意見、建議送有關(guān)地方國家機(jī)關(guān)或者單位研究辦理。有關(guān)辦理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三節(jié) 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的舉行
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，每兩個(gè)月至少舉行一次。遇有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
縣級以上的地方各級人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人，列席本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)出席，始得舉行。
常務(wù)委員會(huì)的決議，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過半數(shù)通過。
第五十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
縣級以上的地方各級人民政府、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向本級常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第五十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對本級人民政府及其工作部門、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第五十四條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任和秘書長組成主任會(huì)議；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任組成主任會(huì)議。
主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：
（一）決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期，擬訂會(huì)議議程草案，必要時(shí)提出調(diào)整會(huì)議議程的建議；
（二）對向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢案，決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議；
（三）決定是否將議案和決定草案、決議草案提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，對暫不交付表決的，提出下一步處理意見；
（四）通過常務(wù)委員會(huì)年度工作計(jì)劃等；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專門委員會(huì)的日常工作；
（六）其他重要日常工作。
第五十五條 常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。
第四節(jié) 常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)
第五十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。
代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，常務(wù)委員會(huì)任免。
第五十七條 代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。
第五十八條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名，提請全體會(huì)議通過。
調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。
第五十九條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。
縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以比照前款規(guī)定，在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。
第六十條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員和各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制，支持和保障代表依法履職，擴(kuò)大代表對各項(xiàng)工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等方式，密切同人民群眾的聯(lián)系，聽取對立法、監(jiān)督等工作的意見和建議。
第四章 地方各級人民政府
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民政府。
第六十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
第六十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，提高行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。
第六十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。
第六十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠信原則，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，建設(shè)誠信政府。
第六十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，提高政府工作的透明度。
第六十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提高決策的質(zhì)量。
第六十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督，確保行政權(quán)力依法正確行使。
第六十九條 地方各級人民政府對本級人民代表大會(huì)和上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院。
地方各級人民政府實(shí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。
第二節(jié) 地方各級人民政府的組成和任期
第七十條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府分別由省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長和秘書長、廳長、局長、委員會(huì)主任等組成。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長、副縣長，市長、副市長，區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等組成。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
第七十一條 新的一屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人民政府秘書長、廳長、局長、委員會(huì)主任、科長。
第七十二條 地方各級人民政府每屆任期五年。
第三節(jié) 地方各級人民政府的職權(quán)
第七十三條 縣級以上的地方各級人民政府行使下列職權(quán)：
（一）執(zhí)行本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議，以及上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令；
（二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作；
（三）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿�、指示和下級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；
（四）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員；
（五）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、財(cái)政、民政、社會(huì)保障、公安、民族事務(wù)、司法行政、人口與計(jì)劃生育等行政工作；
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法
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