湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例
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湖南省人大常委會(huì)
湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例
湖南省預(yù)算審查監(jiān)督條例
(2022年7月28日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)政府預(yù)算的全口徑審查和全過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條預(yù)算審查監(jiān)督應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和范圍,遵守法定程序,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
第三條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)在預(yù)算審查監(jiān)督中審查本級(jí)總預(yù)算草案以及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷(xiāo)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;審查監(jiān)督政府債務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在預(yù)算審查監(jiān)督中監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議;監(jiān)督審計(jì)查出問(wèn)題整改情況;審查監(jiān)督政府債務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案以及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)協(xié)助人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整方案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行方面的具體工作;承擔(dān)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況跟蹤監(jiān)督方面的具體工作;承擔(dān)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督方面的具體工作;承辦人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、主任會(huì)議交辦的其他有關(guān)財(cái)政預(yù)算的具體事項(xiàng)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府在出臺(tái)事關(guān)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益的重大財(cái)政政策前,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,強(qiáng)化事前績(jī)效評(píng)估,嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理,完善預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、安排預(yù)算和改進(jìn)管理相結(jié)合,將重要績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算草案同步報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)審查,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與決算草案同步報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查。
第八條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)聽(tīng)取和審議政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題審議、專(zhuān)題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督。
第九條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算和政策的審查監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化、智能化,提高預(yù)算審查監(jiān)督效能。對(duì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向本級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)通報(bào),本級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)核實(shí)處理并反饋處理情況。
縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整提供相關(guān)數(shù)據(jù),配合本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。
第十條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算審查前聽(tīng)取人民代表大會(huì)代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制。根據(jù)需要,可以聘請(qǐng)專(zhuān)家或者引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為預(yù)算審查監(jiān)督工作提供服務(wù)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮代表在預(yù)算審查監(jiān)督中的主體作用,通過(guò)利用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)等方式為代表履職提供預(yù)算信息查詢、分析等服務(wù),提升人大代表的預(yù)算審查監(jiān)督履職能力和水平。
第十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)健全人大預(yù)算審查監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)督的融合貫通、協(xié)調(diào)高效,形成監(jiān)督合力。
第十二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府各類(lèi)派出機(jī)構(gòu)預(yù)算決算的審查監(jiān)督。
第二章預(yù)算審查和批準(zhǔn)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前,將本級(jí)預(yù)算草案的初步方案提交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí),本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說(shuō)明情況,聽(tīng)取審議意見(jiàn)。
第十四條 預(yù)算草案初步方案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家以及本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大方針政策、決策部署的主要情況;
(二)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排情況;
(三)部門(mén)預(yù)算草案;
(四)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目預(yù)算安排的政策依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(五)轉(zhuǎn)移支付資金安排情況;
(六)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)情況;
(七)地方政府債務(wù)情況;
(八)基本支出保障情況;
(九)其他與預(yù)算有關(guān)的重要情況。
第十五條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出初步審查意見(jiàn),交由本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)辦理。人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前書(shū)面反饋辦理情況。初步審查意見(jiàn)及其辦理情況的報(bào)告,在人民代表大會(huì)會(huì)議期間印發(fā)本級(jí)人民代表大會(huì)代表。
第十六條 除預(yù)算法第四十八條規(guī)定內(nèi)容外,對(duì)預(yù)算草案及其報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)黨中央重大方針政策、決策部署情況;
(二)法律法規(guī)有關(guān)財(cái)政支持和保障規(guī)定的落實(shí)情況;
(三)預(yù)算收入安排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控政策相適應(yīng)的情況;
(四)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算與財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分匹配情況;
(五)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排銜接情況;
(六)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算相銜接情況。
第三章預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督
第十七條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年六月至九月期間聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于本年度上一階段預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議聽(tīng)取和審議本年度上一階段預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告前,向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)提交本年度上一階段預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
第十八條 預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)貫徹落實(shí)黨中央重大方針政策、決策部署情況;
(二)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)預(yù)算決算決議、決定情況;
(三)重點(diǎn)支出與重大投資項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)與執(zhí)行情況;
(四)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況;
(五)轉(zhuǎn)移支付資金分配、下達(dá)和執(zhí)行情況;
(六)政府債務(wù)情況;
(七)依法公開(kāi)預(yù)決算情況;
(八)其他與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的重要情況。
第十九條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理,人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。
第四章 預(yù)算調(diào)整的審查和批準(zhǔn)
第二十條 經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算非經(jīng)法定程序,不得擅自調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,縣級(jí)以上人民政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十二條預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)整預(yù)算的原因、依據(jù)、項(xiàng)目、數(shù)額以及與調(diào)整有關(guān)的事項(xiàng)。
第二十三條預(yù)算調(diào)整方案審查重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)是否符合預(yù)算法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)預(yù)算調(diào)整的理由和依據(jù)是否充分;
(三)實(shí)施預(yù)算調(diào)整方案的措施是否切實(shí)可行;
(四)增加舉借政府債務(wù)的,是否超出政府債務(wù)限額,是否有切實(shí)可行的償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,是否符合政府債務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定;
(五)預(yù)算調(diào)整有關(guān)重要事項(xiàng)的說(shuō)明是否清晰;
(六)其他與預(yù)算調(diào)整有關(guān)的重要情況。
第二十四條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的審查結(jié)果報(bào)告。
第五章決算審查和批準(zhǔn)
第二十五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,審查和批準(zhǔn)本級(jí)人民政府上一年度決算草案和決算報(bào)告,同時(shí)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告。
第二十六條 決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng),按照預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)以及決算數(shù)分別列出,對(duì)重要變化應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按功能分類(lèi)編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)編列到款。政府性基金預(yù)算支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出,應(yīng)當(dāng)按功能分類(lèi)編列到項(xiàng)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的三十日前,將上一年度本級(jí)決算草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十八條 除預(yù)算法第七十九條規(guī)定內(nèi)容外,決算草案審查重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)決算編制符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情況;
(二)收支決算總量與預(yù)算比較的變動(dòng)情況;
(三)收支決算結(jié)構(gòu)與預(yù)算比較的變動(dòng)情況;
(四)重點(diǎn)支出與重大投資項(xiàng)目決算與預(yù)算相比較的變動(dòng)情況;
(五)轉(zhuǎn)移支付決算和預(yù)算相比變化情況、項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的情況。
第二十九條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的審查監(jiān)督。
第六章地方政府債務(wù)審查監(jiān)督
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告地方政府債務(wù)機(jī)制,完整清晰反映地方政府債務(wù)情況。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)報(bào)送政府債務(wù)報(bào)表,每半年向本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)書(shū)面報(bào)告政府債務(wù)管理情況。
第三十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,人民代表大會(huì)代表以及常務(wù)委員會(huì)組成人員在審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)有關(guān)情況的審查,提出審查意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在對(duì)政府預(yù)算草案初步方案、預(yù)算調(diào)整初步方案、決算草案進(jìn)行初步審查時(shí),應(yīng)當(dāng)將地方政府債務(wù)作為審查的重要內(nèi)容。根據(jù)需要,可以對(duì)地方政府債務(wù)開(kāi)展專(zhuān)題審議。
第三十二條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方政府債務(wù)審查重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)政府債務(wù)限額和分配方案的合理性;
(二)政府債務(wù)資金使用方向;
(三)政府債務(wù)項(xiàng)目的合規(guī)性、科學(xué)性;
(四)使用政府債務(wù)資金實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性。
第三十三條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)地方政府債務(wù)監(jiān)督重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
(一)政府債務(wù)資金執(zhí)行情況;
(二)使用政府債務(wù)資金實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況;
(三)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)項(xiàng)目資金績(jī)效管理情況;
(四)審計(jì)查出債務(wù)問(wèn)題整改情況;
(五)建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制情況;
(六)政府債務(wù)信息披露情況;
(七)其他需要重點(diǎn)監(jiān)督的情況。
第三十四條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不得違法違規(guī)為政府舉債融資提供擔(dān)保或者作出決議、決定。
上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)違法違規(guī)提供擔(dān)保或者償還承諾的決議、決定。
第七章 審計(jì)查出問(wèn)題整改情況監(jiān)督
第三十五條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列內(nèi)容:
(一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行及其績(jī)效的審計(jì)情況;
(二)納入年度審計(jì)計(jì)劃的重點(diǎn)事項(xiàng)、重大政府性投資項(xiàng)目審計(jì)情況;
(三)審計(jì)查出的問(wèn)題以及問(wèn)題清單;
(四)審計(jì)查出問(wèn)題的原因分析以及建議;
(五)其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告后,人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議和審議意見(jiàn)的要求,結(jié)合審計(jì)查出問(wèn)題性質(zhì)、資金規(guī)模和以往整改情況等,提出跟蹤監(jiān)督工作方案,確定跟蹤監(jiān)督突出問(wèn)題及其整改的責(zé)任部門(mén)、單位,經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)后,組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。
第三十七條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。根據(jù)需要,可以聽(tīng)取審計(jì)查出突出問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)、單位的整改情況報(bào)告。審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議以及審議意見(jiàn)落實(shí)情況;
(二)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況;
(三)審計(jì)移交、移送違紀(jì)違法事項(xiàng)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理情況;
(四)尚未完成整改的主要問(wèn)題及其原因;
(五)進(jìn)一步落實(shí)整改的措施以及建議;
(六)其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告時(shí),人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)查出突出問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),并接受人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的詢問(wèn)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告后,可以對(duì)跟蹤監(jiān)督存在突出問(wèn)題的整改責(zé)任部門(mén)、單位的整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第四十條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審計(jì)查出問(wèn)題監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)人民政府及其相關(guān)部門(mén)深化體制機(jī)制改革,健全預(yù)算管理制度,完善相關(guān)支出政策,優(yōu)化財(cái)政資源配置。
審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為相關(guān)部門(mén)、單位績(jī)效考核、預(yù)算編制和調(diào)整的重要依據(jù),并作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策、完善制度的重要參考。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)在制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)職權(quán)機(jī)關(guān)依法作出處理:
(一)違反本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整的決議、決定的;
(二)未依法編制和提交預(yù)決算草案的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)就預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告提出的審議意見(jiàn)進(jìn)行處理的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改的;
(五)其他違反預(yù)算審查監(jiān)督規(guī)定的行為。
第四十三條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,公民、法人或者其他組織可以依法檢舉、控告。被檢舉、控告的單位或者個(gè)人對(duì)檢舉、控告者進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附 則
第四十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的預(yù)算審查監(jiān)督工作依照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府民生實(shí)事票決項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算草案,經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制的縣、市、區(qū),由縣、市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌,足額納入財(cái)政預(yù)算。預(yù)算報(bào)告對(duì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目資金安排情況應(yīng)當(dāng)作專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》對(duì)自治州、自治縣預(yù)算管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定進(jìn)行審查和監(jiān)督。
第四十五條 本條例自2022年10月1日起施行。2001年9月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督條例》同時(shí)廢止。