廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例
廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公 告
(十三屆第73號(hào))
《廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年7月28日通過,現(xiàn)予公布,自2022年10月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年7月28日
廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承條例
(2022年7月28日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 調(diào)查認(rèn)定
第三章 保護(hù)管理
第四章 傳承弘揚(yáng)
第五章 合作協(xié)作
第六章 保障措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)紅色資源保護(hù)管理和傳承弘揚(yáng),充分發(fā)揮紅色資源在開展愛國(guó)主義教育、傳承紅色基因、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用,匯聚起建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的強(qiáng)大精神力量,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的調(diào)查認(rèn)定、保護(hù)管理、傳承弘揚(yáng)、合作協(xié)作及其保障措施,適用本條例。
法律、行政法規(guī)對(duì)紅色資源中涉及的英雄烈士保護(hù)、文物保護(hù)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)以及檔案管理等有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱紅色資源,是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代所形成的具有歷史價(jià)值、教育意義、紀(jì)念意義的物質(zhì)資源和精神資源。主要包括:
(一)重要舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所;
。ǘ┲匾獧n案、文獻(xiàn)、手稿、視聽資料和實(shí)物;
。ㄈ┚哂写硇缘奈膶W(xué)藝術(shù)作品;
。ㄋ模┚哂写硇缘钠渌Y源。
第四條 紅色資源的保護(hù)傳承,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,堅(jiān)持尊重史實(shí)、科學(xué)認(rèn)定、規(guī)范管理、合理運(yùn)用、強(qiáng)化教育、永續(xù)傳承的原則,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展主題主線、主流本質(zhì),旗幟鮮明反對(duì)和抵制歷史虛無主義,確保歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。
第五條 紅色資源的保護(hù)傳承,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第六條 縣級(jí)以上黨史、檔案、文化和旅游、文物、退役軍人等紅色資源管理部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨委宣傳部門牽頭建立的紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護(hù)傳承工作。
聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)黨委宣傳部門,具體負(fù)責(zé)紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議的組織工作,推進(jìn)落實(shí)紅色資源保護(hù)傳承綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
縣級(jí)以上網(wǎng)信、發(fā)展改革、教育、民族、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、國(guó)資、地方志等部門,根據(jù)各自職責(zé)做好紅色資源保護(hù)傳承的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)紅色資源保護(hù)傳承工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好紅色資源保護(hù)傳承工作。
第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織開展紅色資源保護(hù)傳承相關(guān)工作。
第八條 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與紅色資源保護(hù)傳承活動(dòng)。
第二章 調(diào)查認(rèn)定
第九條 建立紅色資源名錄制度,將調(diào)查并認(rèn)定的紅色資源列入名錄進(jìn)行保護(hù)和管理。紅色資源名錄分為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)列入名錄的紅色資源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、妥善管理。
第十條 紅色資源名錄應(yīng)當(dāng)載明紅色資源的名稱、類型、產(chǎn)權(quán)歸屬、文化內(nèi)涵、歷史價(jià)值、保護(hù)責(zé)任人。對(duì)列入紅色資源名錄的舊址、遺址或者場(chǎng)所,以及英雄烈士紀(jì)念設(shè)施和其他紀(jì)念設(shè)施等,還應(yīng)當(dāng)載明地理坐標(biāo)、四至范圍、面積以及相應(yīng)的界址地形圖等內(nèi)容。
第十一條 任何單位和個(gè)人均可以向紅色資源管理部門提出列入紅色資源名錄的建議。
第十二條 紅色資源調(diào)查、認(rèn)定、調(diào)整的具體辦法,經(jīng)自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議研究確定后,由自治區(qū)人民政府公布。
第十三條 縣級(jí)以上紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議設(shè)立專家咨詢委員會(huì),對(duì)紅色資源保護(hù)傳承工作提供咨詢、論證等意見。
縣級(jí)以上紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議辦事機(jī)構(gòu)擬訂列入紅色資源名錄的建議名單,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家咨詢委員會(huì)的論證,向社會(huì)公示,征求公眾意見,公示時(shí)間不得少于三十日。
紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)專家咨詢委員會(huì)意見和公示結(jié)果,研究確定列入紅色資源名錄的名單,由同級(jí)人民政府公布。
第十四條 紅色資源名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的紅色資源,依照本條例第十三條的規(guī)定,及時(shí)列入名錄并予以公布。對(duì)已列入名錄的紅色資源,因損毀、滅失等原因致使價(jià)值降低、喪失的,由各級(jí)紅色資源管理部門提出調(diào)整方案,經(jīng)同級(jí)紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議研究確定后,由同級(jí)人民政府公布。
第十五條 對(duì)于現(xiàn)存的列入紅色資源名錄的重要舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)由公布的人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志;對(duì)于已經(jīng)消失但列入紅色資源名錄的遺址,應(yīng)當(dāng)由公布的人民政府在其附近設(shè)置紀(jì)念標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志、紀(jì)念標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自名錄公布之日起六個(gè)月內(nèi)設(shè)置。
保護(hù)標(biāo)志、紀(jì)念標(biāo)志由自治區(qū)紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一制定式樣和編號(hào)。
第三章 保護(hù)管理
第十六條 紅色資源保護(hù)實(shí)行搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)相結(jié)合的原則。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府在編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村振興以及文化和旅游等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)紅色資源保護(hù)傳承的要求。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂污、損毀保護(hù)標(biāo)志和紀(jì)念標(biāo)志。
禁止刻劃、涂污、損壞遺址、遺跡、紀(jì)念設(shè)施、代表性實(shí)物等紅色資源。
禁止擅自改建、擴(kuò)建、遷移、拆除不可移動(dòng)紅色資源。
禁止擅自新建、原址重建紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所。
禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源的行為。
第十九條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)紅色資源;因特殊情況不能避開的,對(duì)不可移動(dòng)紅色資源應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù);無法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可移動(dòng)紅色資源的規(guī)模、內(nèi)容、周邊環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,合理劃定保護(hù)范圍并予以公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)不得從事下列行為:
(一)擅自進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè);
(二)采礦、采石、開荒、挖砂、砍伐、取土等破壞地形地貌的活動(dòng);
(三)生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者使用易燃、易爆、易腐蝕物品;
(四)其他有損紅色資源安全或者風(fēng)貌的行為。
第二十一條 屬于檔案、可移動(dòng)文物的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,實(shí)施保護(hù)管理;其他文獻(xiàn)、手稿、視聽資料和有關(guān)實(shí)物,按照各級(jí)紅色資源管理部門的要求,實(shí)施保護(hù)管理。
第二十二條 已公布的紅色資源,因保護(hù)不力,使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的,公布的人民政府應(yīng)當(dāng)將其列入警示名單,予以公布,責(zé)成保護(hù)責(zé)任人限期采取補(bǔ)救措施,防止情況繼續(xù)惡化,并完善保護(hù)制度,加強(qiáng)保護(hù)工作。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)紅色資源保護(hù)傳承需要,在自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上通過劃轉(zhuǎn)、購(gòu)買、接受捐贈(zèng)、依法交換等方式取得紅色資源所有權(quán),或者在產(chǎn)權(quán)不變的條件下通過合理補(bǔ)償、租賃等方式保護(hù)傳承紅色資源。
第二十四條 鼓勵(lì)黨史館、檔案館、博物館、方志館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館等收藏、研究單位對(duì)紅色資源中的重要檔案、文獻(xiàn)、手稿、視聽資料和實(shí)物等進(jìn)行征集、購(gòu)買。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人將收藏的紅色資源捐贈(zèng)或者出借給收藏、研究單位進(jìn)行展覽和研究。收藏、研究單位應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人或者出借人的意愿,對(duì)捐贈(zèng)或者出借的物品妥善收藏、保管和展示。
第二十五條 紅色資源實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度。保護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬﹪(guó)家所有的,為其使用人或者管理人;
。ǘ┘w所有的,為該集體組織;
。ㄈ┧饺怂械模瑸槠渌腥、使用人或者所有人、使用人委托的人;
(四)權(quán)屬不明確的,由紅色資源管理部門指定。
第二十六條 保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
。ㄒ唬╅_展日常巡查、保養(yǎng)、維護(hù);
。ǘ┎扇》阑、防盜、防損壞等安全措施;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或者隱患,立即向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)報(bào)告并采取相應(yīng)搶救保護(hù)措施;
。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、維修、宣傳;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十七條 紅色資源的修繕、修復(fù)、復(fù)制、拓印、保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)遵循尊重原貌、最小干預(yù)的原則,遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范。紅色資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修繕、修復(fù)、復(fù)制、拓印、保養(yǎng)的指導(dǎo)。
紅色資源的修繕、修復(fù)、保養(yǎng)費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。
第二十八條 非國(guó)有紅色資源有損毀危險(xiǎn),保護(hù)責(zé)任人不具備本條例規(guī)定的修繕、修復(fù)能力的,縣級(jí)以上紅色資源管理部門應(yīng)當(dāng)給予幫助。
第二十九條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)紅色資源的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞、損毀、侵占或者歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源的行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)對(duì)投訴或者舉報(bào)進(jìn)行處理。
第四章 傳承弘揚(yáng)
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢(shì),將傳承弘揚(yáng)紅色文化納入公共文化服務(wù)體系,開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,發(fā)揮紅色資源固本培元、凝心聚力、鑄魂育人、推動(dòng)發(fā)展的作用。
第三十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化研究規(guī)劃,統(tǒng)籌研究力量,加強(qiáng)相關(guān)資料整理利用,開展理論研究,挖掘紅色資源的歷史淵源、思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,為傳承弘揚(yáng)紅色文化提供理論支撐。
第三十二條 具備開放條件的列入紅色資源名錄的遺址、舊址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,免費(fèi)或者優(yōu)惠向社會(huì)公眾開放。
鼓勵(lì)黨史館、檔案館、博物館、方志館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館以及其他單位和個(gè)人將其所有或者保管的紅色資源,向社會(huì)開放或者公布。
第三十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合重大歷史事件、重要?dú)v史人物紀(jì)念日和中華民族傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),依托紅色資源組織開展紅色主題活動(dòng)或者紀(jì)念活動(dòng)。
倡導(dǎo)在列入紅色資源名錄的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所開展升國(guó)旗儀式、緬懷祭掃、入黨入團(tuán)入隊(duì)儀式和成人儀式等活動(dòng)。
第三十四條 縣級(jí)以上宣傳、文化和旅游、退役軍人、教育等部門應(yīng)當(dāng)深入挖掘紅色資源,組織推出紅色題材的舞臺(tái)藝術(shù)、廣播、電視、美術(shù)、音樂作品,以及群眾文藝、網(wǎng)絡(luò)文藝作品,以優(yōu)秀的文藝作品講好紅色故事。
鼓勵(lì)、支持紅色主題文藝作品的創(chuàng)作和傳播,通過文藝精品創(chuàng)作扶持等機(jī)制,加大扶持力度。
鼓勵(lì)文藝團(tuán)體、文藝工作者、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等開展紅色主題文藝作品創(chuàng)作、展演展映等活動(dòng)。
鼓勵(lì)在本自治區(qū)首發(fā)、首演、首映、首展優(yōu)秀紅色主題文藝作品。
紅色資源的主題創(chuàng)作、傳播交流、展覽展示、影視拍攝等,應(yīng)當(dāng)防止過度商業(yè)化、娛樂化,杜絕低俗化、庸俗化。
第三十五條 鼓勵(lì)利用市場(chǎng)機(jī)制,探索版權(quán)合作等多樣化合作模式,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體利用紅色資源開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,促進(jìn)紅色資源傳承弘揚(yáng)。
第三十六條 紅色資源展陳內(nèi)容和解說詞應(yīng)當(dāng)經(jīng)紅色資源管理部門審查,把好政治關(guān)和史實(shí)關(guān),確保準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅色資源的宣傳,在機(jī)場(chǎng)、車站、港口、街道以及公共服務(wù)部門的服務(wù)場(chǎng)所、辦公樓宇等公共場(chǎng)所運(yùn)用各類宣傳媒介,開展紅色資源宣傳教育。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,通過新聞、專欄、公益廣告、短視頻等形式,對(duì)紅色資源開展公益宣傳,弘揚(yáng)紅色文化。
縣級(jí)以上紅色資源保護(hù)傳承工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立紅色資源數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù),為公眾提供線上紅色資源信息共享服務(wù)。
第三十八條 縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將紅色資源傳承納入思想政治教育體系,通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、主題教育、社會(huì)實(shí)踐等方式,開展革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、青少年思想道德教育。
第三十九條 各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,將紅色資源傳承納入教學(xué)內(nèi)容,依托紅色資源開發(fā)培訓(xùn)課程,組織開展主題教育。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜利用紅色資源發(fā)展紅色旅游,支持紅色資源工程項(xiàng)目建設(shè),完善道路交通、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造具有地方特色的紅色旅游品牌。
縣級(jí)以上文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開發(fā)紅色旅游景區(qū)、精品線路、研學(xué)旅行線路等,加強(qiáng)紅色旅游宣傳,培育紅色旅游品牌,完善紅色旅游服務(wù),培養(yǎng)專業(yè)講解員,促進(jìn)紅色資源傳承弘揚(yáng)與文化旅游融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人合理利用紅色資源參與紅色旅游開發(fā),推出具有紅色文化特色的旅游項(xiàng)目。
第四十一條 鼓勵(lì)列入紅色資源名錄的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所保護(hù)責(zé)任人與機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和其他組織建立共建共享機(jī)制,為開展革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育等活動(dòng)提供便利。
第四十二條 建立健全志愿服務(wù)機(jī)制,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)列入紅色資源名錄的舊址、遺址、紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所保護(hù)責(zé)任人建立紅色資源傳承志愿服務(wù)隊(duì)伍,組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
紅色資源管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)紅色資源傳承弘揚(yáng)志愿服務(wù)給予指導(dǎo)和支持。
第五章 合作協(xié)作
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省際、市際、縣際交流合作,共同開展紅色資源研究、文藝創(chuàng)作、館際交流、紅色旅游等活動(dòng),推動(dòng)紅色資源保護(hù)傳承協(xié)同發(fā)展。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)紅色資源的整體規(guī)劃、連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng),對(duì)左右江片區(qū)、長(zhǎng)征片區(qū)等革命文物保護(hù)利用片區(qū)和左右江、桂北、桂東南等紀(jì)念設(shè)施展示群、展示帶的紅色資源進(jìn)行整合和推廣,開展修繕保護(hù)、價(jià)值挖掘、傳承弘揚(yáng)等領(lǐng)域深層次合作協(xié)作。
第四十五條 鼓勵(lì)各級(jí)各類高校、科研機(jī)構(gòu)和黨史、檔案等相關(guān)單位開展跨行政區(qū)域紅色資源合作研究,打造學(xué)術(shù)交流平臺(tái),共享理論陣地資源,合作舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì),聯(lián)合進(jìn)行史料征集整理和專項(xiàng)課題研究,共同形成理論成果,提升紅色資源的影響力。
第四十六條 鼓勵(lì)支持宣傳、教育、文化和旅游等部門和文藝團(tuán)體加強(qiáng)自治區(qū)內(nèi)外合作協(xié)作,共同創(chuàng)作紅色文化藝術(shù)精品。
第四十七條 鼓勵(lì)黨史館、檔案館、博物館、方志館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館以及其他紅色資源收藏單位加強(qiáng)館際交流,通過組建合作聯(lián)盟、開展巡展聯(lián)展等方式,促進(jìn)協(xié)作共享。
第四十八條 縣級(jí)以上文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色旅游的跨區(qū)域合作推廣,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),建設(shè)紅色旅游聯(lián)盟,提升紅色旅游內(nèi)涵品質(zhì)。
鼓勵(lì)紅色旅游景區(qū)開展全國(guó)性、區(qū)域性合作,打造點(diǎn)線面結(jié)合的紅色旅游圈,促進(jìn)紅色旅游精品線路建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品。
第六章 保障措施
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)傳承納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
革命老區(qū)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌用好革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,每年安排適量資金用于紅色資源保護(hù)傳承工作。
第五十條 鼓勵(lì)社會(huì)資本依法投入紅色資源保護(hù)傳承工作,拓寬保護(hù)傳承資金來源渠道。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅色資源保護(hù)傳承的需要,加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立紅色資源保護(hù)和傳承監(jiān)督檢查機(jī)制,依法對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)紅色資源保護(hù)傳承工作資金的審計(jì)監(jiān)督。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)傳承工作作為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容,納入精神文明創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系。
第五十四條 對(duì)在紅色資源保護(hù)傳承工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂污、損毀紅色資源保護(hù)標(biāo)志或者紀(jì)念標(biāo)志的,由縣級(jí)以上文化和旅游、文物、退役軍人等有關(guān)主管部門責(zé)令改正、賠償損失,處二百元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,刻劃、涂污、損壞遺址、遺跡、紀(jì)念設(shè)施、代表性實(shí)物等紅色資源的,由縣級(jí)以上文化和旅游、文物、退役軍人等有關(guān)主管部門責(zé)令改正、賠償損失,處二百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,擅自改建、擴(kuò)建、遷移、拆除不可移動(dòng)紅色資源,或者擅自新建、原址重建紀(jì)念設(shè)施或者場(chǎng)所,或者從事有損紅色資源安全或者風(fēng)貌的行為的,由縣級(jí)以上文化和旅游、文物、退役軍人等有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源的,由有關(guān)部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在紅色資源保護(hù)傳承工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的,依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十一條 本條例自2022年10月1日起施行。