甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第103號(hào)）
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第103號(hào)）
甘肅省人大常委會(huì)
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第103號(hào)）
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第103號(hào)）
《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2022年3月31日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》公布，自2022年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年3月31日
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
�。�1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第二次修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第三次修正 2022年3月31日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）
目錄
第一章總則
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護(hù)水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
法律、行政法規(guī)對(duì)從事養(yǎng)殖、捕撈、增殖、保護(hù)水生生物等漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，保護(hù)漁業(yè)資源，保障漁業(yè)生產(chǎn)綠色、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大交流與合作，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。
在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)、保障漁業(yè)安全等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督、檢查和行政處罰職責(zé)。
第六條群眾性護(hù)漁組織，應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下依法開展護(hù)漁工作。
第二章養(yǎng)殖業(yè)
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂，并公布實(shí)施。
支持單位和個(gè)人從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種。
第八條單位和個(gè)人使用養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃確定的全民所有的水域、灘涂等從事養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)向水域、灘涂所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證�？缃缢虻乃�?yàn)┩筐B(yǎng)殖證由跨界水域所在地上一級(jí)人民政府核發(fā)。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第九條本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬﹨^(qū)域、規(guī)模符合水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核準(zhǔn)范圍；
（二）生產(chǎn)管理符合國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求；
（三）養(yǎng)殖使用的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模B(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖用水、尾水排放、質(zhì)量安全等符合法定要求。
第十條單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證確定的范圍、種類等依法開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)活動(dòng)，并遵守國家規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。
第十一條不得經(jīng)營未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告推廣的水產(chǎn)苗種。
列入國家水產(chǎn)苗種進(jìn)口和出口名錄的第三類水產(chǎn)苗種，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門依法審批后，方可進(jìn)口、出口。
引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。
第十二條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定要求的餌料、飼料、藥物。禁止使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料以及禁用藥物從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用未取得證書的新飼料、新飼料添加劑，或者未取得進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑，以及國家明確禁止使用的飼料、飼料添加劑，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
不得使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑，以及無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十三條在本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖水生外來物種、雜交種等物種的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備與養(yǎng)殖外來物種、雜交種等物種相適應(yīng)的人員、技術(shù)、隔離養(yǎng)殖場(chǎng)所和必要設(shè)施設(shè)備；
（二）具有安全可靠的防止逃逸、擴(kuò)散、外泄管理措施；
�。ㄈ┚哂邢鄳�(yīng)的緊急事件處置方案。
第十四條從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門登記，取得漁業(yè)船舶登記證書。
縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)漁業(yè)行政執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
第三章漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域漁業(yè)水域的管理，采取措施，養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境；建立多部門協(xié)作機(jī)制，查處非法捕撈和侵害漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為；支持建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
第十六條禁止圍湖造田。重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾。
未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。
第十七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境有影響的水下爆破、勘探、施工作業(yè)的監(jiān)管，必要時(shí)可組織專題論證，針對(duì)影響提出合理避讓和補(bǔ)償措施。
進(jìn)行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償。
在重點(diǎn)漁業(yè)水域不得從事拆船業(yè)。在其他漁業(yè)水域從事拆船業(yè)，造成漁業(yè)資源損害的，由拆船單位依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。
第十八條對(duì)重要漁業(yè)水域可能造成不良影響的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；在重要漁業(yè)水域進(jìn)行建閘、筑壩、航道疏浚、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)將水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)內(nèi)容以及水生生物生長(zhǎng)繁育所需的生態(tài)流量、過魚設(shè)施、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)編制專題論證報(bào)告。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。
第十九條用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線。水電工程運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)合理制定調(diào)度規(guī)程，在確保防洪安全前提下，開展針對(duì)水生生物生長(zhǎng)繁育需求的生態(tài)調(diào)度，加強(qiáng)水生生物保護(hù)。
第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)珍稀、瀕危水生野生動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)，防止其滅絕。
禁止捕殺、傷害國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。
珍稀、瀕危水生野生動(dòng)物的保護(hù)、捕捉、繁育、利用以及棲息地的管理活動(dòng)，依照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條單位和個(gè)人因防疫或者其他需要向漁業(yè)水域投放藥物時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和涉及的漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者，并采取措施防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害和養(yǎng)殖生產(chǎn)的危害。
第二十二條鼓勵(lì)和支持漁業(yè)資源增殖放流，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，修復(fù)和改善水域生態(tài)環(huán)境。
禁止向開放性水域投放外來物種、雜交種等不符合生態(tài)安全要求的水生物種。
第二十三條禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。
禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種，禁止使用電力、魚鷹捕魚和敲舟古作業(yè)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁用漁具按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公布的禁用漁具目錄執(zhí)行。
第二十四條娛樂性游釣的具體管理辦法由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)水生生物資源情況制定。
第四章法律責(zé)任
第二十五條國家工作人員在履行漁業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第二十七條本辦法自2022年5月1日起施行。
