陜西省渭南市人大常委會

渭南市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔五屆〕第二十二號


《渭南市文明行為促進(jìn)條例》已于2021年10月27日渭南市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議審議通過，2021年11月26日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。






渭南市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年12月28日








渭南市文明行為促進(jìn)條例

（2021年10月27日渭南市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過 2021年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）




目 錄



第一章 總 則

第二章 文明行為規(guī)范

第三章 重點(diǎn)治理

第四章 促進(jìn)與保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則






第一章 總 則

第一條 為了引導(dǎo)和規(guī)范文明行為，培育和踐行社會主義核心價值觀，提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，恪守社會主義道德，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利和自由，體現(xiàn)社會進(jìn)步的行為。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、共建共享、統(tǒng)籌推進(jìn)、獎懲結(jié)合的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、公眾參與、各方配合的文明行為促進(jìn)工作長效機(jī)制。

第四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，制定相關(guān)政策措施，推動文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。

第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的統(tǒng)籌部署，做好本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

第七條 文明行為促進(jìn)是全社會的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。

企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人有權(quán)對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴，對不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以反映。

國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會公眾人物、文明引導(dǎo)員等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為，傳播文明理念，營造全社會促進(jìn)文明行為的氛圍。

第九條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會、人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎勵制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對文明行為及其相關(guān)促進(jìn)工作進(jìn)行表彰獎勵。

鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織對其職工、成員在實(shí)施文明行為或者制止不文明行為中作出貢獻(xiàn)者予以表彰獎勵。


第二章 文明行為規(guī)范

第十條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)社會公德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)家庭美德，提升個人品德，遵守憲法、法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。

公民在行使個人的權(quán)利和自由時，不得損害他人的合法權(quán)利和自由。

第十一條 在維護(hù)公共衛(wèi)生方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)愛護(hù)公共場所環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔垃圾；

(二)愛護(hù)和合理使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

(三)保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁；

(四)焚燒、拋撒喪葬祭奠物品應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定；

(五)不得違法焚燒秸稈、落葉、垃圾或者其他廢棄物；

(六)在非禁止吸煙場所吸煙時合理避開他人；

(七)在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時或者在傳染性呼吸道疾病流行期間佩戴口罩；

(八)按照傳染病防控要求，配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；

(九)不非法食用、買賣野生動物及其制品；

(十)其他維護(hù)公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

第十二條 在維護(hù)公共場所秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)文明用語，禮貌待人，不大聲喧嘩、吵鬧；

(二)著裝整潔得體；

(三)等候服務(wù)依次排隊(duì)，有序禮讓；

(四)乘坐電梯先下后上，上下樓梯靠右側(cè)通行；

(五)合理使用公共娛樂、健身場地、設(shè)施設(shè)備，避免干擾他人；

(六)在公共場所和公共交通工具內(nèi)控制手機(jī)及其他電子設(shè)備音量；

(七)不在公共交通工具內(nèi)飲食或者攜帶散發(fā)異味的物品；

(八)其他維護(hù)公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

第十三條 在維護(hù)交通安全秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)按照道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號燈指示通行，機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)禮讓行人，行人在通過路口或者人行橫道時不使用手機(jī)等電子設(shè)備；

(二)駕駛機(jī)動車不得有手持電話、觀看視頻、吸煙等可能影響交通安全的行為，規(guī)范使用燈光、喇叭，在擁堵、緩行路段按順序通行，低速通過積水路段，主動讓行消防車、救護(hù)車、軍（警）車等執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛或者有其他緊急情況的車輛，按規(guī)定避讓校車，停車入位，有序停放；

(三)公交車和出租車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)文明待客、規(guī)范服務(wù)，保持車輛干凈整潔，上下客時規(guī)范停靠，不妨礙他人通行；

(四)乘坐公共交通工具遵守乘車秩序，不得有妨礙駕駛?cè)税踩�駕駛的行為，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰幼兒者主動讓座；

(五)機(jī)動車駕駛?cè)思俺塑嚾讼萝嚂r應(yīng)當(dāng)觀察車輛側(cè)方和后方通行狀況，避免妨礙他人安全通行；

(六)駕駛、乘坐摩托車、電動自行車（三輪車）時按規(guī)定佩戴安全頭盔，不違規(guī)搭載乘客；

(七)文明使用、規(guī)范停放互聯(lián)網(wǎng)共享交通工具；

(八)其他維護(hù)交通安全秩序的文明行為規(guī)范。

第十四條 在維護(hù)社區(qū)和諧方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)不擅自占用共用設(shè)施、場地；

(二)控制家庭室內(nèi)活動噪聲，避免干擾他人正常生活；

(三)規(guī)范有序停放車輛，在指定位置充電；

(四)不在陽臺外、窗外、屋頂?shù)瓤臻g懸掛或者堆放物品；

(五)飼養(yǎng)寵物采取必要的安全、衛(wèi)生措施，不遺棄寵物；

(六)其他維護(hù)社區(qū)和諧的文明行為規(guī)范。

第十五條 在維護(hù)鄉(xiāng)村文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)遵守村規(guī)民約，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，養(yǎng)成文明健康生活方式;

(二)不參與非法宗教、封建迷信活動；

(三)保持房前屋后衛(wèi)生、整潔，不隨意堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物，不隨意傾倒污水;

(四)圈養(yǎng)家禽家畜，保持圈舍衛(wèi)生;

(五)不在公路上打場曬糧、堆放物品;

(六)其他鄉(xiāng)村文明行為規(guī)范。

第十六條 在文明旅游方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣；

(二)遵守景區(qū)景點(diǎn)秩序，服從管理；

(三)愛護(hù)文物古跡；

(四)愛護(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施、花草樹木，維護(hù)景區(qū)環(huán)境；

(五)其他文明旅游的行為規(guī)范。

第十七條 在文明觀賞方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)在紀(jì)念館、博物館、科普場館、體育館、劇院等文化體育場館遵守觀賞禮儀，服從管理；

(二)在英雄烈士紀(jì)念場所、愛國主義教育基地內(nèi)瞻仰、祭奠、參觀，遵守相關(guān)制度和禮儀規(guī)范，自覺維護(hù)莊嚴(yán)肅穆的氛圍；

(三)觀看體育比賽、文藝演出時尊重運(yùn)動員、教練員、裁判員、演職人員和其他觀眾，文明喝彩助威；

(四)愛護(hù)場館設(shè)施、展品，遵守拍照、錄音、錄像的規(guī)定；

(五)隨身帶走垃圾；

(六)其他文明觀賞的行為規(guī)范。

第十八條 在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)文明互動，理性表達(dá)；

(二)尊重他人權(quán)利，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力；

(三)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，不造謠、不信謠、不傳謠；

(四)不轉(zhuǎn)發(fā)、觀看盜版影視文學(xué)作品；

(五)其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。

第十九條 在維護(hù)醫(yī)療秩序方面，應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范：

(一)遵守各項(xiàng)診療服務(wù)制度；

(二)尊重醫(yī)護(hù)人員工作；

(三)通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛；

(四)其他維護(hù)醫(yī)療秩序的文明行為規(guī)范。

第二十條 在健康文明、綠色環(huán)保生活方面，提倡下列行為：

(一)低碳生活，節(jié)約水、電、氣等公共資源；

(二)文明用餐，適量點(diǎn)餐，用餐實(shí)行分餐制、使用公筷公勺，不使用一次性碗筷；

(三)減少垃圾生成，分類投放；

(四)綠色出行，優(yōu)先選擇步行、騎車或者乘坐公共交通工具出行；

(五)注意個人衛(wèi)生，科學(xué)佩戴口罩，勤洗手常通風(fēng)，保持社交距離；

(六)文明節(jié)儉操辦婚喪祭賀等事宜；

(七)其他文明健康、綠色環(huán)保生活的行為。

第二十一條 在家庭文明方面，倡導(dǎo)下列行為：

(一)培育、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng)家訓(xùn)；

(二)孝敬父母，尊敬長輩，關(guān)愛老人；

(三)夫妻和睦，勤儉持家；

(四)兄弟姐妹、鄰里友愛互助；

(五)關(guān)心愛護(hù)未成年人，教育其養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

第二十二條 全市各級人民政府鼓勵和支持下列體現(xiàn)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)社會正氣的文明行為：

(一)見義勇為，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人，依法制止違法犯罪行為；

(二)無償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官(組織)、遺體；

(三)積極參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務(wù)、社會治理等志愿服務(wù)活動；

(四)積極參與扶貧、濟(jì)困、扶老、助殘、救孤、助學(xué)、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等公益活動；

(五)拾金不昧，主動歸還他人遺失物。

第二十三條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會、全市各級人民政府鼓勵和支持建立各類志愿服務(wù)組織，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，建立志愿服務(wù)保障和激勵機(jī)制，推動全社會廣泛參與志愿服務(wù)活動。

鼓勵有關(guān)單位為志愿服務(wù)組織依照規(guī)定在公共場所開展社會公益活動提供便利。

社會志愿者有需求的可以申請優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

第二十四條 全市各級人民政府鼓勵社會工作者、法律服務(wù)、心理咨詢等社會專業(yè)力量幫扶未成年人、老年人、婦女、殘疾人等。

第二十五條 全市各級人民政府鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織、公共場所經(jīng)營管理單位及其他企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，依法制定文明行為公約、守則。

鼓勵村（居）民委員會將文明行為規(guī)范納入居民公約、自治章程和村規(guī)民約。



第三章 重點(diǎn)治理

第二十六條 在公共衛(wèi)生方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等廢棄物；

(三)在禁止吸煙場所或者人員密集區(qū)域吸煙；

(四)在公共建筑物、公共設(shè)施設(shè)備上亂寫亂畫、亂貼小廣告；

(五)違規(guī)占道經(jīng)營，亂倒污水、廚余垃圾；

(六)隨意傾倒生活垃圾，未按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類。

第二十七條 在公共場所秩序方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)從建筑物中拋擲物品；

(二)未按規(guī)定使用、故意損壞公共設(shè)施設(shè)備；

(三)在街道、廣場、公園等公共場所娛樂、健身時使用音響設(shè)備、甩鞭等產(chǎn)生噪聲，干擾周圍生活環(huán)境；

(四)在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法進(jìn)行經(jīng)營宣傳，干擾周圍生活環(huán)境；

(五)以謾罵、起哄等方式擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序；

(六)違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

(七)酗酒滋事；

(八)參與色情、賭博、封建迷信等活動；

(九)遇有突發(fā)事件時，不配合各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

第二十八條 在交通出行方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)駕駛機(jī)動車亂�？�、亂插隊(duì)、亂鳴笛，隨意變更車道，不規(guī)范使用燈光，行經(jīng)斑馬線不禮讓行人，違法占用應(yīng)急車道；

(二)駕駛、乘坐摩托車、電動自行車（三輪車）時不按規(guī)定佩戴安全頭盔，搶行逆行，違規(guī)搭載乘客；

(三)駕駛電動自行車（三輪車）等非機(jī)動車不按照交通信號通行，逆行、闖紅燈、超速行駛、違法載人等；

(四)行人不按照交通信號通行，亂穿馬路，翻越交通護(hù)欄；

(五)乘坐公共交通工具搶占座位；

(六)出租車汽車駕駛員待租時無正當(dāng)理由拒載、營運(yùn)途中甩客，未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘，無故繞行，不出具出租汽車專用發(fā)票；

(七)從行駛車輛中向外拋物；

(八)使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車不按照規(guī)定停放；

(九)擅自在人行道和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、隔離墩等障礙物。

第二十九條 在社區(qū)生活方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)在樓道等共用區(qū)域堆放雜物；

(二)亂搭亂建、亂牽亂掛、亂涂亂畫、亂貼亂刻；

(三)破壞或者占用公共綠地；

(四)飼養(yǎng)寵物不按規(guī)定辦理證照，不按時防疫，外出不束縛，糞便不清理；

(五)違反規(guī)定裝修作業(yè)或者室內(nèi)產(chǎn)生噪聲，干擾周圍生活環(huán)境；

(六)在物業(yè)共用場地設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物妨礙他人生活；

(七)在共用走道、樓梯間、安全出口處等區(qū)域?yàn)殡妱幼孕熊嚦潆姡?br>
(八)占用、堵塞、封閉消防通道和疏散通道。

第三十條 在旅游方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)以刻劃、涂污等方式損壞文物古跡、旅游設(shè)施；

(二)破壞英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的行為；

(三)采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木；

(四)違規(guī)投喂、傷害動物。

第三十一條 在網(wǎng)絡(luò)電信方面，重點(diǎn)治理下列行為：

(一)編造、發(fā)布和傳播虛假、低級庸俗、封建迷信等不良信息；

(二)泄露他人信息和隱私；

(三)撥打電話騷擾他人，發(fā)送騷擾信息；

(四)以發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式侮辱、誹謗他人。

第三十二條 有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為。

第三十三條 在公共場所或者公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的，經(jīng)營管理單位有權(quán)勸阻、制止；不聽勸阻或者制止無效的，可以將其勸離。

物業(yè)、保安、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)企業(yè)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；不聽勸阻或者制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)行政執(zhí)法部門。

第三十四條 任何單位和個人有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止，并可以向政務(wù)服務(wù)熱線或者有關(guān)行政執(zhí)法部門投訴、舉報(bào)；對不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄，可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法的參考。



第四章　促進(jìn)與保障

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)、人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度，研究、擬訂相關(guān)工作政策，定期通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌開展文明實(shí)踐活動，提升全社會的文明意識，促進(jìn)全社會文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)、人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)貫穿文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動全過程。

第三十七條 本市堅(jiān)持開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善人居環(huán)境，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，倡導(dǎo)良好飲食習(xí)慣，維護(hù)社會心理健康，提高公民的文明衛(wèi)生素質(zhì)。

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、公開招募等方式，組建公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，在禮儀示范、秩序維護(hù)等方面開展宣傳引導(dǎo)服務(wù)，勸阻不文明行為。公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理、保障等具體辦法，由精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)制定。

第三十九條 本市建立健全渭南標(biāo)桿、道德模范等先進(jìn)人物的舉薦、評選、表彰獎勵、幫扶禮遇等機(jī)制，廣泛宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，樹立鮮明的時代價值取向。

第四十條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時向社會公布本市文明行為促進(jìn)工作情況及公共文明狀況，指導(dǎo)全社會參與文明行為促進(jìn)工作。

第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館、中小學(xué)圖書館、街道(鎮(zhèn))及社區(qū)(村)圖書室、流動站點(diǎn)等全民閱讀設(shè)施建設(shè)，組織開展全民閱讀活動，培養(yǎng)公民的閱讀習(xí)慣，促進(jìn)公民文明素養(yǎng)的提升。

圖書館、文化館、博物館、電影院、青少年活動中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的功能特點(diǎn)，有針對性地開展文明行為宣傳引導(dǎo)活動，培養(yǎng)公民的文明意識和文明行為習(xí)慣。

第四十二條 學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年的文明行為習(xí)慣和健康心理養(yǎng)成教育。

教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為培養(yǎng)納入教育教學(xué)，制定文明行為規(guī)范，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，開展文明行為教育和實(shí)踐活動，提升學(xué)生文明素養(yǎng)。

家庭應(yīng)當(dāng)注重用良好家教家風(fēng)涵育道德品行，家長以身作則、言傳身教，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

第四十三條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自章程規(guī)定，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展具有群體特色的文明行為促進(jìn)活動。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織將文明行為規(guī)范納入職業(yè)規(guī)范要求，將文明行為培訓(xùn)納入任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容，對其職工、成員的文明行為進(jìn)行表彰獎勵。

第四十四條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，完善民主管理制度，構(gòu)建文明和諧社區(qū)。

第四十五條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)積極開展文明行為宣傳工作，對文明行為先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳褒揚(yáng)，依法監(jiān)督、曝光不文明行為。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者優(yōu)化信息推薦機(jī)制，在重點(diǎn)位置板塊積極呈現(xiàn)文明行為促進(jìn)的相關(guān)信息。

市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)委員會辦事機(jī)構(gòu)和人民政府可以通過購買服務(wù)、表彰獎勵等方式，鼓勵新媒體制作和傳播弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播正能量的公益性數(shù)字文化產(chǎn)品。

第四十六條 鼓勵公共場所經(jīng)營管理單位通過樓宇電視、顯示屏、宣傳欄等，開展文明行為宣傳引導(dǎo)。

鼓勵在火車、長途客車等公共交通工具上采取播放音視頻、發(fā)放宣傳資料等方式，對文明行為規(guī)范進(jìn)行宣傳。

第四十七條 網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)制定互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理、內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法辦網(wǎng)，傳播健康信息，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)用戶制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播信息的管理，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄并向網(wǎng)信部門或者有關(guān)主管部門報(bào)告。

第四十八條 全市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、交通出行、文化體育、無障礙環(huán)境等公共服務(wù)設(shè)施，為單位和個人踐行文明行為提供保障。

第四十九條 公共場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備愛心座椅、輪椅、母嬰室等便民設(shè)施，設(shè)置“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗”和“一米線”、禁煙標(biāo)志等文明引導(dǎo)標(biāo)識，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，維護(hù)良好秩序，開展文明宣傳，加強(qiáng)巡查管理，引導(dǎo)、規(guī)范文明行為。

第五十條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織可以利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩、如廁等便利服務(wù)。

第五十一條 政務(wù)服務(wù)窗口單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮文明服務(wù)示范作用，合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口，優(yōu)化辦事流程，推廣網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理，提供便捷高效、文明禮貌的服務(wù)。

第五十二條 大型活動的主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)制定文明保障方案，完善相應(yīng)保障措施，加強(qiáng)對參加人員的文明宣傳和教育。

參觀活動及文藝演出、體育比賽的舉辦單位和組織者應(yīng)當(dāng)宣傳告知文明觀賞的禮儀規(guī)范，維護(hù)場所秩序。

旅游從業(yè)者應(yīng)當(dāng)宣傳告知文明旅游的行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、低碳、文明旅游，及時勸阻不文明行為。

餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備公筷公勺，有條件的應(yīng)當(dāng)推行分餐制，引導(dǎo)消費(fèi)者文明健康就餐。

第五十三條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)及物流配送等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)交通安全管理制度，加強(qiáng)本企業(yè)相關(guān)人員文明交通行為教育和培訓(xùn)，促進(jìn)文明出行。



第五章　法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十五條 在文明行為促進(jìn)活動中，拒不配合或者以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、投訴人、舉報(bào)人，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的，違法行為人參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會服務(wù)，行政執(zhí)法部門可以依法從輕或者減輕罰款處罰。

第五十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在文明行為促進(jìn)工作中違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章 附 則

第五十八條 各開發(fā)區(qū)管理委員會依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或者相關(guān)行政管理部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。

第五十九條 本條例自2022年3月1日起施行。